Ministru kabineta noteikumi Nr. 391

Rīgā 2022. gada 28. jūnijā (prot. Nr. 34 5. §)

Eiropas Savienības un valsts ārkārtas pielāgošanas atbalsta piešķiršanas kārtība cūkkopības, mājputnu audzēšanas un segto platību dārzeņkopības nozarē

Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības
un lauku attīstības likuma
5. panta ceturto daļu

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā cūkkopības, mājputnu audzēšanas un segto platību dārzeņkopības nozarē piešķir Eiropas Savienības un valsts ārkārtas pielāgošanas atbalstu (turpmāk – atbalsts).

2. Atbalstu piešķir saskaņā ar Komisijas 2022. gada 23. marta Deleģēto regulu (ES) 2022/467, ar ko sniedz ārkārtas pielāgošanas atbalstu ražotājiem lauksaimniecības nozarēs (turpmāk – regula 2022/467).

3. Atbalsta kopējais apmērs ir 9 235 161 euro, no tā valsts ārkārtas pielāgošanas atbalsta finansējums ir 5 000 000 euro.

4. Atbalstu piešķir, administrē un uzrauga Lauku atbalsta dienests (turpmāk – dienests).

5. Atbalstu piešķir, lai saimniecībām daļēji segtu izmaksu pieaugumu, kas laikposmā no 2022. gada 1. februāra līdz 30. jūnijam (turpmāk – 2022. gada laikposms) salīdzinājumā ar laikposmu no 2021. gada 1. februāra līdz 30. jūnijam (turpmāk – 2021. gada laikposms) radies šādiem ražošanas resursiem:

5.1. dīzeļdegviela;

5.2. elektroenerģija;

5.3. kurināmais (piemēram, gāze, šķelda, granulas, malka);

5.4. minerālmēslojums – tikai segto platību dārzeņkopības nozarē;

5.5. pirktā lopbarība (tostarp lopbarības izejvielas) – tikai cūkkopības un mājputnu audzēšanas nozarē.

6. Atbalstu saistītajām personām nepiešķir Padomes 2022. gada 8. aprīļa Regulas (ES) 2022/567, ar kuru groza Regulu (ES) Nr. 833/2014 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas darbībām, kas destabilizē situāciju Ukrainā, 5.l pantā minētajos gadījumos.

7. Šo noteikumu izpratnē saistītās personas ir personas, kas atbilst Komisijas 2014. gada 25. jūnija Regulas Nr. 702/2014, ar kuru konkrētas atbalsta kategorijas lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu, 1. pielikuma 3. panta 3. punktā noteiktajai definīcijai.

8. Ja ir pārkāptas šo noteikumu prasības, atbalsta saņēmējs atmaksā dienestam visu nelikumīgi saņemto atbalstu saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV un V nodaļas nosacījumiem.

9. Lauksaimnieks, pretendējot uz atbalstu, apņemas nepārtraukt darbību nozarē, kurā tas pieprasa atbalstu, vismaz 12 mēnešus pēc atbalsta saņemšanas un krīzes gadījumā iesaistīties iedzīvotāju apgādē ar pārtiku. Ja tas minētajā laikā pārtrauc attiecīgo darbību, dienests atgūst izmaksāto atbalstu. Atbalstu neatgūst, ja:

9.1. atgūstamā summa par vienu atbalsta iesniegumu nepārsniedz 100 euro un šo summu nav iespējams ieturēt no nākamajiem atbalsta maksājumiem atbalsta saņēmējam;

9.2. darbība pārtraukta nepārvaramas varas dēļ.

10. Atbalstu piešķir lauksaimniekam (turpmāk – atbalsta pretendents), kas reģistrēts vienotajā zemkopības nozares informācijas sistēmā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par vienoto zemkopības nozares informācijas sistēmu, īsteno vismaz vienu no regulas 2022/467 1. panta 3. punkta "a", "b", "c" un "d" apakšpunktā minētajām darbībām un atbilst vienam no šādiem nosacījumiem:

10.1. tam ir Lauksaimniecības datu centrā reģistrēts cūku ganāmpulks, par kuru tas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības dzīvnieku, to ganāmpulku un novietņu reģistrēšanas kārtību katru mēnesi iesniedz Lauksaimniecības datu centrā kopsavilkumu par dzīvnieku kustību iepriekšējā mēnesī, vai mājputnu ganāmpulks;

10.2. tas nodarbojas ar mikrozaļumu, dārzeņu vai dārzeņu stādu audzēšanu segtajās platībās un par to ir sniedzis informāciju iesniegumā atbalsta saņemšanai saskaņā ar šo noteikumu 12.5. apakšpunktu.

11. Atbalsta pretendents īsteno kādu no regulas 2022/467 1. panta 3. punkta "a", "b", "c" un "d" apakšpunktā minētajām darbībām, ja tas atbilst vienam no šādiem nosacījumiem:

11.1. tas ir iekļauts bioloģiskās lauksaimniecības kontroles sistēmā un apsaimnieko bioloģiskās vai pārejas ražošanas vienības, par kurām ir izsniegts sertifikāts vai izziņa, saskaņā ar normatīvajiem aktiem par bioloģisko lauksaimniecību;

11.2. ražošana saimniecībā notiek, ievērojot integrētās augu aizsardzības vispārīgos principus un normatīvajos aktos par lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas, uzglabāšanas un marķēšanas prasībām un kontroles kārtību noteikto regulējumu, un to apliecina ieraksts Valsts augu aizsardzības dienesta Lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas reģistrā;

11.3. tam ir lauksaimniecībā izmantojamas zemes platības, par kurām tas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par tiešo maksājumu piešķiršanas kārtību atbilstoši vienotajam iesniegumam par 2021. gadu saņēma maksājumu par klimatam un videi labvēlīgu lauksaimniecības praksi;

11.4. tam ir lauksaimniecībā izmantojamas zemes platības, par kurām tas 2021. gadā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalstu vides, klimata un lauku ainavas uzlabošanai 2014.–2020. gada plānošanas periodā, kā arī pārejas laikā 2021. un 2022. gadā saņēma atbalstu pasākumā "Agrovide un klimats";

11.5. tas atbalsta pieprasīšanas brīdī īsteno pārraudzību cūku ganāmpulkā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par cūku pārraudzības un snieguma pārbaudes kārtību;

11.6. tas ir saskaņā ar normatīvajiem aktiem par augļu un dārzeņu ražotāju organizācijām atzītas augļu un dārzeņu ražotāju organizācijas biedrs;

11.7. tas saimniecībā ir izdarījis ieguldījumus klimata pārmaiņu samazināšanas pasākumos saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalstu atklātu projektu konkursu veidā pasākumam "Ieguldījumi materiālajos aktīvos", un projekts ir pabeigts vai tam rit piecu gadu uzraudzības periods;

11.8. tas saimniecībā īsteno vides prasībām atbilstošu kūtsmēslu apsaimniekošanu un ir iegādājies normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtību atklātu projektu konkursa veidā pasākumā "Ieguldījumi materiālajos aktīvos" 2014.–2020. gada plānošanas perioda pārejas laikā 2021. un 2022. gadā noteiktās mašīnas organiskā mēslojuma iestrādei;

11.9. tam ir spēkā esošs saskaņā ar normatīvajiem aktiem par pārtikas kvalitātes shēmām, to ieviešanas, darbības, uzraudzības un kontroles kārtību izsniegts sertifikāts nacionālās pārtikas kvalitātes shēmas prasībām atbilstošu produktu ražošanai, to apliecina ieraksts Pārtikas un veterinārā dienesta uzraudzībai pakļauto uzņēmumu reģistrā, un tas 2021. gadā ir realizējis produktus ar nacionālās pārtikas kvalitātes shēmas norādi;

11.10. tam atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā piesakāmas A, B un C kategorijas piesārņojošas darbības un izsniedzamas atļaujas A un B kategorijas piesārņojošo darbību veikšanai, ir piešķirta atļauja A kategorijas piesārņojošai darbībai atbilstoši likuma "Par piesārņojumu" 1. pielikuma sestajai daļai, un tas ir ieviesis labākos pieejamos tehniskos paņēmienus attiecībā uz mājputnu vai cūku intensīvo audzēšanu saskaņā ar Komisijas 2017. gada 15. februāra Īstenošanas lēmumu 2017/302, ar ko saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2010/75/ES nosaka secinājumus par labākajiem pieejamajiem tehniskajiem paņēmieniem (LPTP) attiecībā uz mājputnu vai cūku intensīvo audzēšanu;

11.11. tas ir reģistrēts C kategorijas piesārņojošu darbību reģistrā lauksaimniecības sektorā atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā piesakāmas A, B un C kategorijas piesārņojošas darbības un izsniedzamas atļaujas A un B kategorijas piesārņojošo darbību veikšanai;

11.12. tam ir derīga Pārtikas un veterinārā dienesta piešķirta atļauja olu realizācijai nelielā apjomā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par prasībām olu apritei nelielā apjomā, un to apliecina ieraksts Pārtikas un veterinārā dienesta uzraudzībai pakļauto uzņēmumu reģistrā;

11.13. tas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par prasībām mājputnu gaļas apritei nelielā apjomā mājputnu gaļu nelielā apjomā realizē tieši galapatērētājam vai personai, kas nodarbojas ar mazumtirdzniecību Latvijas Republikā un svaigo gaļu piegādā tieši galapatērētājam;

11.14. tas savā saimniecībā izaudzētās cūkas vai mājputnus kauj savā kautuvē, kas atzīta saskaņā ar normatīvajiem aktiem par prasībām kautuvēm, kurās nokauto dzīvnieku gaļu mazā daudzumā realizē vietējā tirgū.

12. Lai pieteiktos atbalstam, atbalsta pretendents līdz 2022. gada 20. jūlijam iesniedz dienestā iesniegumu atbalsta saņemšanai, kurā norāda:

12.1. darījuma datumu un maksājumu apliecinošā dokumenta numuru, kopējo vērtību (bez pievienotās vērtības nodokļa) un kopējo nopirkto daudzumu katram šo noteikumu 5. punktā minētajam ražošanas resursam, par kuru pieprasa atbalstu, katrā iegādes darījumā 2022. gada laikposmā un 2021. gada laikposmā;

12.2. kopējos ieņēmumus no primārās lauksaimnieciskās darbības 2021. gadā;

12.3. kopējos saimnieciskās darbības ieņēmumus 2021. gadā;

12.4. ieņēmumus no cūkkopības, mājputnu audzēšanas vai segto platību dārzeņkopības nozares primārās produkcijas realizācijas 2021. gadā;

12.5. par segtajām dārzeņkopības platībām – to apjomu (kvadrātmetros) iesnieguma iesniegšanas brīdī, adresi un zemes vienības kadastra apzīmējumu.

13. Iesniegumam atbalsta saņemšanai atbalsta pretendents pievieno šo noteikumu 12.1. apakšpunktā minētos maksājumu apliecinošos dokumentus.

14. Ja saimniecība pēc 2021. gada laikposma tika pilnībā pārņemta un mainījās tās īpašnieks vai valdītājs (lietotājs), atbalstu var saņemt saimniecības pārņēmējs. Šajā gadījumā saimniecības pārņēmējs iesniegumam atbalsta saņemšanai pievieno īpašuma vai valdījuma (lietojuma) tiesības apliecinošu dokumentu kopijas, uzrādot oriģinālus.

15. Atbalstu piešķir 70 procentu apmērā no katra šo noteikumu 5. punktā minētā ražošanas resursa izmaksu pieauguma, ko aprēķina šādā kārtībā:

15.1. dīzeļdegvielai un elektroenerģijai:

15.1.1. starpību starp resursa vidējo iegādes vērtību 2022. gada laikposmā un 2021. gada laikposmā reizina ar resursa kopējo iegādes daudzumu 2022. gada laikposmā, kurš nepārsniedz 150 procentus no resursa kopējā iegādes daudzuma 2021. gada laikposmā;

15.1.2. iegūto rezultātu koriģē ar koeficientu, kas atbilst atbalsta pretendenta no cūkkopības, mājputnu audzēšanas vai segto platību dārzeņkopības nozares gūto ieņēmumu daļai kopējos saimnieciskās darbības ieņēmumos 2021. gadā;

15.2. kurināmajam:

15.2.1. starpību starp resursa kopējām izmaksām uz vienu teradžoulu 2022. gada laikposmā un 2021. gada laikposmā reizina ar teradžoulos izteiktu resursa kopējo iegādes daudzumu 2022. gada laikposmā, kurš nepārsniedz 150 procentus no teradžoulos izteikta resursa kopējā iegādes daudzuma 2021. gada laikposmā;

15.2.2. iegūto rezultātu koriģē ar koeficientu, kas atbilst atbalsta pretendenta no cūkkopības, mājputnu audzēšanas vai segto platību dārzeņkopības nozares gūto ieņēmumu daļai kopējos saimnieciskās darbības ieņēmumos 2021. gadā;

15.3. minerālmēslojumam:

15.3.1. starpību starp resursa vidējo iegādes vērtību 2022. gada laikposmā un 2021. gada laikposmā reizina ar resursa kopējo iegādes daudzumu 2022. gada laikposmā, kurš nepārsniedz 150 procentus no resursa kopējā iegādes daudzuma 2021. gada laikposmā;

15.3.2. iegūto rezultātu koriģē ar koeficientu, kas atbilst atbalsta pretendenta no segto platību dārzeņkopības nozares gūto ieņēmumu daļai kopējos ieņēmumos no primārās lauksaimnieciskās darbības 2021. gadā;

15.4. lopbarībai:

15.4.1. starpību starp resursa izmaksām vidēji uz vienu nosacīto liellopu vienību 2022. gada laikposmā un 2021. gada laikposmā reizina ar nosacīto liellopu vienību skaitu atbalsta pretendenta saimniecībā 2022. gada laikposmā, kurš nepārsniedz 150 procentus no nosacīto liellopu vienību skaita 2021. gada laikposmā;

15.4.2. iegūto rezultātu koriģē ar koeficientu, kas atbilst atbalsta pretendenta no cūkkopības un mājputnu audzēšanas nozares gūto ieņēmumu daļai kopējos ieņēmumos no primārās lauksaimnieciskās darbības 2021. gadā.

16. Šo noteikumu 15.2.1. apakšpunktā minētās resursa kopējās izmaksas uz vienu teradžoulu nosaka kā vidējo svērto vērtību no visu iesniegumā atbalsta saņemšanai norādīto kurināmā veidu izmaksām uz vienu teradžoulu. Kurināmā daudzuma izteikšanai teradžoulos izmanto šo noteikumu ​pielikumā norādītos koeficientus.

17. Šo noteikumu 15.4.1. apakšpunktā minētais nosacīto liellopu vienību skaits ir nosacītajās liellopu vienībās izteikts cūku un mājputnu vidējais skaits atbalsta pretendenta saimniecībā laikposmā no attiecīgā gada 1. janvāra līdz 30. jūnijam atbilstoši informācijai par dzīvnieku skaitu un tā izmaiņām, kuru atbalsta pretendents sniedzis saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības dzīvnieku, to ganāmpulku un novietņu reģistrēšanas kārtību.

18. Šo noteikumu 15.4.1. apakšpunktā minētā nosacīto liellopu vienību skaita noteikšanai dienests izmanto koeficientus, kas noteikti normatīvajos aktos par tiešo maksājumu piešķiršanas kārtību lauksaimniekiem.

19. Atbalsts saistīto personu grupai nepārsniedz 840 000 euro. Ja aprēķinātā atbalsta summa saistīto personu grupai pārsniedz 840 000 euro, dienests izmaksājamo atbalsta summu saistītajām personām samazina proporcionāli tām aprēķinātajam atbalsta apmēram.

20. Atbalstu nepiešķir:

20.1. ja atbalsta summa ir mazāka par 100 euro;

20.2. par attiecīgo resursu, ja tā izmaksu pieaugums ir negatīvs;

20.3. par to attiecīgā resursa kopējo nopirkto daudzumu 2022. gada laikposmā, kurš pārsniedz 150 procentus no šā resursa kopējā nopirktā daudzuma 2021. gada laikposmā, vai – attiecībā uz lopbarību – par to lopbarības izmaksu daļu 2022. gada laikposmā, kura attiecināma uz nosacīto liellopu vienību skaitu virs 150 procentiem no nosacīto liellopu vienību skaita 2021. gada laikposmā.

21. Atbalsta pretendentam, kam 2021. gada laikposmā cūku vai mājputnu ganāmpulkā nebija dzīvnieku, dienests šajos noteikumos paredzēto izmaksu pieaugumu resursiem nosaka salīdzinājumā ar attiecīgajiem rādītājiem 2020. gada laikposmā no 1. februāra līdz 30. jūnijam. Šajā gadījumā atbalsta pretendents saskaņā ar šo noteikumu 12.1. apakšpunktu iesniegumā norāda informāciju par laikposmu no 2020. gada 1. februāra līdz 30. jūnijam un iesniegumam atbalsta saņemšanai pievieno maksājumu apliecinošus dokumentus par laikposmu no 2020. gada 1. februāra līdz 30. jūnijam.

22. Dienests:

22.1. atbalsta aprēķināšanai nepieciešamo informāciju iegūst no:

22.1.1. Lauksaimniecības datu centra:

22.1.1.1. par atbalsta pretendentu reģistrētajiem cūku un mājputnu ganāmpulkiem;

22.1.1.2. par atbalsta pretendentiem, kas atbilst šo noteikumu 11.14. apakšpunktā minētajiem nosacījumiem;

22.1.1.3. par šo noteikumu 17. punktā minēto cūku un mājputnu vidējo skaitu atbalsta pretendentu saimniecībās;

22.1.2. Pārtikas un veterinārā dienesta – par atbalsta pretendentiem, kas 2021. gadā ir realizējuši produktus ar nacionālās pārtikas kvalitātes shēmas norādi;

22.1.3. sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cūku ciltsdarba centrs" – par cūku ganāmpulku īpašniekiem, kas atbalsta pieprasīšanas brīdī cūku ganāmpulkā īsteno pārraudzību;

22.1.4. Zemkopības ministrijas vienotās informācijas sistēmas:

22.1.4.1. par atbalsta pretendentiem, kas 2021. gadā saņēma šo noteikumu 11.3. apakšpunktā minēto maksājumu;

22.1.4.2. par atbalsta pretendentiem, kas 2021. gadā saņēma šo noteikumu 11.4. apakšpunktā minēto maksājumu;

22.1.4.3. par atbalsta pretendentiem, kas ir biedri atzītā augļu un dārzeņu ražotāju organizācijā;

22.1.4.4. par atbalsta pretendentu īstenotajiem projektiem investīcijām klimata pārmaiņas mazinošos pasākumos saskaņā ar šo noteikumu 11.7. apakšpunktu;

22.2. izlases veidā, pamatojoties uz riska analīzi, veic administratīvās kontroles vismaz 10 procentiem saņemto iesniegumu atbalsta saņemšanai;

22.3. aprēķina atbalstu un izmaksā to regulas 2022/467 1. panta 5. punktā noteiktajā termiņā. Ja aprēķinātā kopējā atbalsta summa pārsniedz pieejamo finansējumu, dienests proporcionāli samazina izmaksājamo atbalstu;

22.4. pēc atbalsta piešķiršanas 12 mēnešu laikā veic administratīvās kontroles atbalsta iesniegumiem, kas netika pārbaudīti saskaņā ar šo noteikumu 22.2. apakšpunktu. Ja konstatē pārkāpumus, atbalsts tiek atgūts saskaņā ar šo noteikumu 8. punktu;

22.5. līdz 2023. gada 1. maijam iesniedz Zemkopības ministrijā regulas 2022/467 3. panta "b" apakšpunktā noteikto informāciju par izmaksātajām atbalsta summām katram pasākumam, kā arī par to saņēmēju skaitu un veidu.

23. Zemkopības ministrija iesniedz Eiropas Komisijā regulas 2022/467 3. panta "a" un "b" apakšpunktā noteikto informāciju.

Ministru prezidenta pienākumu izpildītājs ‒
finanšu ministrs J. Reirs

Zemkopības ministrs K. Gerhards

Pielikums
Ministru kabineta
2022. gada 28. jūnija
noteikumiem Nr. 391

Koeficienti dažādu kurināmā veidu izteikšanai teradžoulos