Ministru kabineta noteikumi Nr. 445

Rīgā 2022. gada 14. jūlijā (prot. Nr. 36 59. §)

Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumā "Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos"

Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un
lauku attīstības likuma
5. panta ceturto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu no Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonda saistītā darbības veidā "Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos" (turpmāk – pasākums) saskaņā ar:

1.1. Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 7. jūlija Regulu (ES) 2021/1139, ar ko izveido Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un groza Regulu (ES) 2017/1004 (turpmāk – regula 2021/1139);

1.2. Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulu (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula 2021/1060);

1.3. Komisijas 2022. gada 19. janvāra Īstenošanas regulu (ES) 2022/79, ar ko nosaka Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/1139 piemērošanas noteikumus attiecībā uz darbības līmeņa īstenošanas datu reģistrēšanu, nosūtīšanu un izklāstu (turpmāk – regula 2022/79).

2. Atbalstam piesakās, projektu iesniegumus vērtē un atlasa, lēmumu par projekta apstiprināšanu pieņem, projektu īsteno, publisko finansējumu pieprasa un izmaksā, projektu uzrauga un finanšu korekcijas piemēro atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību zivsaimniecības attīstībai 2021.–2027. gada plānošanas periodā, ciktāl tie nav pretrunā ar šiem noteikumiem.

3. Lauku atbalsta dienests pēc saskaņošanas ar Zemkopības ministriju oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicē paziņojumu par projektu iesniegumu pieņemšanu vismaz piecas darbdienas pirms projektu iesniegumu pieņemšanas uzsākšanas.

4. Pasākumā publisko finansējumu piešķir saskaņā ar:

4.1. regulas 2021/1139 26. panta 2. punktu;

4.2. vienību izmaksu standarta likmes metodiku atbilstoši regulas 2021/1060 53. panta 1. punkta "b" apakšpunktam un 3. punkta "a" apakšpunktam.

5. Pasākumā publisko finansējumu piešķir:

5.1. papildu izmaksu daļējai kompensēšanai;

5.2. neiegūto ieņēmumu daļējai kompensēšanai.

6. Atbalsta pretendents (turpmāk – pretendents) ir:

6.1. Pārtikas un veterinārajā dienestā atzīts akvakultūras nozares uzņēmums, kurā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas vismaz vienu gadu ir audzēta akvakultūras produkcija pārdošanai;

6.2. Pārtikas un veterinārajā dienestā atzīts zvejas produktu apstrādes uzņēmums;

6.3. Eiropas Savienībā reģistrēta zvejas kuģa īpašnieks, kas atbilst šādām prasībām:

6.3.1. tam ir noslēgts rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums ar zvejas tiesību iznomātāju;

6.3.2. tam ir spēkā esoša speciālā atļauja (licence) komercdarbībai zvejniecībā;

6.3.3. tam ar attiecīgo zvejas kuģi ceturksnī, par kuru pretendē uz atbalstu, ir nozveja Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ūdeņos atbilstoši valsts informācijas sistēmas "Latvijas Zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēma" datiem.

7. Pasākumā atbalstu nepiešķir:

7.1. pretendentam, kurš izdarījis regulas 2021/1139 11. pantā noteiktos pārkāpumus laikposmā, kas noteikts Eiropas Savienības tieši piemērojamos normatīvajos aktos Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonda administrēšanas jomā;

7.2. saskaņā ar regulas 2021/1139 28. pantu šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minētajam pretendentam, ja tas nav sīkais, mazais vai vidējais uzņēmums.

8. Lauku atbalsta dienests pēc saskaņošanas ar Zemkopības ministriju, izsludinot projektu iesniegumu iesniegšanas kārtu oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", norāda šo noteikumu 13., 16. un 22. punktā minēto pozīciju sadārdzinājuma vidējo vērtību. Šo noteikumu 13. un 16.​​​​ punktā minēto pozīciju vidējo vērtību oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" nenorāda tām pozīcijām, kuru vidējā vērtība nav palielinājusies vismaz par 10 procentiem.

9. Atbalstu nepiešķir par tām pozīcijām, kas atbilstoši šo noteikumu 8. punktam nav norādītas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".

II. Atbalsts papildu izmaksu daļējai kompensēšanai

10. Atbalstu papildu izmaksu kompensēšanai saņem, ja papildu izmaksas pretendentam ir vairāk nekā 300 euro par visām šo noteikumu 11. punktā minētajām izmaksu pozīcijām ceturksnī kopā.

11. Atbalstam var pieteikties par laikposmā no 2022. gada 1. marta līdz 31. decembrim iegādāto un patērēto:

11.1. dabasgāzi, sašķidrināto gāzi un elektroenerģiju – šo noteikumu 6.1. un 6.2. apakšpunktā minētais pretendents;

11.2. dīzeļdegvielu zvejas kuģim – šo noteikumu 6.3. apakšpunktā minētais pretendents;

11.3. izejvielu:

11.3.1. metālu un kartonu, ko izmanto zvejas un akvakultūras produktu iepakošanai, – šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minētais pretendents;

11.3.2. zivju barību un graudiem, ko izmanto zivju barošanai, – šo noteikumu 6.1. apakšpunktā minētais pretendents.

12. Ja pretendents vienlaikus darbojas vairākās nozarēs, atbalsta aprēķinā piemēro koeficientu, ko nosaka, izmantojot šādu formulu:

koeficients = Z / V, kur:

Z – ieņēmumi no darbības zivsaimniecības nozarē;

V – ieņēmumi no darbības visās nozarēs kopā.

13. Šo noteikumu 11.1. un 11.2. apakšpunktā minēto atbalstu katrai pozīcijai aprēķina, izmantojot šādu formulu:

atbalsta apmērs, euro = A x S x K x 0,5, kur:

A – attiecīgajā ceturksnī ražošanas objekta adresē patērētais dabasgāzes, sašķidrinātās gāzes, elektroenerģijas vai zvejas kuģim patērētais dīzeļdegvielas apjoms;

S – attiecīgajai pozīcijai oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicētā sadārdzinājuma vidējā vērtība, euro/attiecīgās pozīcijas mērvienība;

K – koeficients, kas aprēķināts saskaņā ar šo noteikumu 12. punktu, ja attiecas.

14. Pretendents uz šo noteikumu 11.1. un 11.2. apakšpunktā minēto atbalstu pretendē un Lauku atbalsta dienests to izmaksā par katru 2022. gada ceturksni atsevišķi.

15. Ja attiecīgajā adresē tiek uzglabāta zivju produkcija, par kuru saņem atbalstu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtību pasākumā "Uzglabāšanas atbalsts", pretendents nošķir ražošanas izmaksas, par kurām saņem atbalstu pasākumā "Uzglabāšanas atbalsts". To apliecina zvērināts revidents, un par tām šajā pasākumā nevar saņemt atbalstu.

16. Šo noteikumu 11.3. apakšpunktā minēto atbalstu katrai pozīcijai aprēķina, izmantojot šādu formulu:

atbalsta apmērs, euro = I x S x 0,5, kur:

I – attiecīgajā ceturksnī iegādātās izejvielas – metāla, kartona, zivju barības un graudu – apjoms tonnās;

S – attiecīgajai pozīcijai oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicētā sadārdzinājuma vidējā vērtība, euro/tonna.

17. Pretendents uz šo noteikumu 11.3. apakšpunktā minēto atbalstu pretendē par katru 2022. gada ceturksni atsevišķi, un Lauku atbalsta dienests atbalstu izmaksā šādā kārtībā:

17.1. par 2022. gada 2., 3. un 4. ceturksni izmaksā 70 procentu no attiecīgajā laikposmā aprēķinātā atbalsta apmēra;

17.2. atlikušo atbalsta apmēru par 2022. gada 2., 3. un 4. ceturksni izmaksā pēc pretendenta zvērināta revidenta apliecinājuma ziņojuma iesniegšanas par krājumu auditu, kas apliecina attiecīgās izejvielas izmantošanu līdz 2022. gada 31. decembrim. Ja izejviela ir daļēji izmantota, atbalsts tiek atbilstoši samazināts līdz 2022. gada 31. decembrim izmantotajam izejvielas apjomam.

18. Ja izejvielas nav izmantotas vismaz 70 procentu apjomā atbilstoši šo noteikumu 17.2. apakšpunktā minētajam zvērināta revidenta apliecinājuma ziņojumam, atbalsta saņēmējs atmaksā atbalstu atbilstoši izmantotajam izejvielas apjomam.

19. Ja, sarindojot projektu iesniegumus atbilstoši šo noteikumu 1. pielikumā minētajam projektu atlases kritērijam, to atlasē punktu skaits ir vienāds, priekšroka saņemt publisko finansējumu ir pretendentam, kuram pēdējā noslēgtajā gadā bijušas lielākas valsts sociālās apdrošināšanas iemaksas vidēji uz vienu pēdējā noslēgtajā gadā nodarbināto personu, tostarp pašnodarbināto, dalītas ar 100.

III. Atbalsts neiegūto ieņēmumu daļējai kompensēšanai

20. Atbalstam var pieteikties šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minētais pretendents par neiegūtajiem ieņēmumiem pēc eksporta tirgu zaudējuma, ja tā produkcijas noieta tirgi 2021. gadā bijuši Ukraina, Krievija vai Baltkrievija.

21. Šo noteikumu 20. punktā minēto eksporta tirgu zaudējumu apliecina pretendenta zivsaimniecības produktu eksporta kopējā apjoma kritums uz Ukrainu, Krieviju vai Baltkrieviju laikposmā no 2022. gada marta līdz jūnijam par vairāk nekā 20 procentiem salīdzinājumā ar 2021. gada attiecīgo periodu.

22. Neiegūtos ieņēmumus aprēķina, izmantojot šādu formulu:

atbalsta apmērs, euro = A x V x 0,1, kur:

A – pretendenta zivsaimniecības produktu eksporta apjoms uz Ukrainu, Krieviju, Baltkrieviju 2021. gadā, tonnas;

V – oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicētā vidējā vērtība, euro/tonna.

23. Lauku atbalsta dienests projektu iesniegumus sarindo atbilstoši iegūto punktu skaitam saskaņā ar šo noteikumu 2. pielikumā minēto projektu atlases kritēriju.

IV. Pieteikšanās kārtība un iesniedzamie dokumenti

24. Lai pieteiktos atbalstam, pretendents saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību zivsaimniecības attīstībai 2021.–2027. gada plānošanas periodā Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz šādus dokumentus:

24.1. projekta iesniegumu, kurā norāda:

24.1.1. informāciju par pretendentu;

24.1.2. informāciju saskaņā ar regulu 2022/79;

24.1.3. projektu atlases kritēriju punktu skaitu;

24.1.4. publiskā finansējuma aprēķinu;

24.2. pretendenta deklarāciju saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību zivsaimniecības attīstībai 2021.–2027. gada plānošanas periodā;

24.3. šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minētais pretendents – deklarāciju par komercsabiedrības atbilstību mazajai (sīkajai) vai vidējai komercsabiedrībai atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā komercsabiedrības deklarē savu atbilstību mazās (sīkās) un vidējās komercsabiedrības statusam;

24.4. patēriņu apliecinošu dokumentu par ražotnes adresē patērēto, ja par to nav saņemts uzglabāšanas atbalsts, vai par zvejas kuģim patērēto – ja pretendē uz šo noteikumu 11.1. un 11.2. apakšpunktā minēto atbalstu;

24.5. izejvielu iegādi apliecinošu dokumentu – ja pretendē uz šo noteikumu 11.3. apakšpunktā minēto atbalstu;

24.6. muitas deklarāciju, kas atbilstoši šo noteikumu 21. un 22. punktam apliecina zivsaimniecības produktu eksporta apjomu uz Ukrainu, Krieviju un Baltkrieviju;

24.7. zvērināta revidenta apliecinājuma ziņojumu, ja attiecas šo noteikumu 15. punktā minētais nosacījums par uzglabāšanas atbalstu.

25. Atbalsta saņēmējs līdz 2023. gada 31. martam Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz šo noteikumu 17.2. apakšpunktā minēto zvērināta revidenta apliecinājuma ziņojumu par krājumu auditu.

V. Noslēguma jautājums

26. Lauku atbalsta dienests veic aprēķinu šo noteikumu 13. un 16. punktā minētajām pozīcijām par 2022. gada martu un atbalstu izmaksā kopā ar 2022. gada 2. ceturkšņa atbalstu.

Ministru prezidents A. K. Kariņš

Zemkopības ministra vietā -
finanšu ministrs J. Reirs

1. pielikums
Ministru kabineta
2022. gada 14. jūlija
noteikumiem Nr. 445

Projektu atlases kritērijs daļējai papildu izmaksu kompensēšanai

2. pielikums
Ministru kabineta
2022. gada 14. jūlija
noteikumiem Nr. 445

Projektu atlases kritērijs daļējai neiegūto ieņēmumu kompensēšanai