Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 134

Rīgā 2022. gada 30. augustā (prot. Nr. 35, 1. p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2022.gada 10.augustā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "TALSU NAMSAIMNIEKS", vienotais reģistrācijas numurs: 41203035896, juridiskā adrese: Ezeru laukums 2, Talsi, Talsu novads, LV-3201 (turpmāk – SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS"), 2022.gada 10.augusta iesniegumu Nr.22/2-4/1416 ar tam pievienotajiem noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķiniem un pamatojuma dokumentiem un 2022.gada 22.augustā – papildu informāciju (2022.gada 22.augusts iesniegums Nr.22/2-4/1469).

Regulators konstatē un secina

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku¹, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā un 1.¹daļā minētos gadījumus.

2. SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2021.gada 23.septembra lēmumu Nr.98 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "TALSU NAMSAIMNIEKS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 186.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.98). Ar Lēmumu Nr.98 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas šķeldas, malkas un kokskaidu granulu kā kurināmā izmaksas.

3. Lēmumā Nr.98 Regulators ir piešķīris SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" atļauju pašai saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, nosakot Lēmuma Nr.98 lemjošās daļas 7.punktā atļaujas nosacījumu kurināmā cenu izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2022.gada 10.februārī pieņēma lēmumu Nr.29 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 32.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.32).

5. Saskaņā ar Metodikas 43.⁹punktu, ņemot vērā Lēmumā Nr.98 piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" 2022.gada 10.augustā (2022.gada 10.augusts Nr.22/2-4/1416) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):

5.1. laika periodam no 2022.gada 15.septembra līdz 2023.gada 31.oktobrim:

5.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 89,94 EUR/MWh;

5.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 21,83 EUR/MWh;

5.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,84 EUR/MWh;

5.1.4. siltumenerģijas gala tarifs 114,61 EUR/MWh;

5.2. laika periodam no 2023.gada 1.novembra:

5.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 87,61 EUR/MWh;

5.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 21,53 EUR/MWh;

5.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,84 EUR/MWh;

5.2.4. siltumenerģijas gala tarifs 111,98 EUR/MWh.

6. Paziņojums par SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2022.gada 12.augustā oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 155.nr. Paziņojumā SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums (pirmajam tarifu piemērošanas periodam) noteikts – 2022.gada 15.septembris.

7. Regulators, izvērtējot SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktajā laikā (pirmā tarifu piemērošanas perioda sākums – 2022.gada 15.septembris).

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt par Lēmuma Nr.29 atcelšanu un arī par Lēmuma Nr.98 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 15.septembra atceļ Lēmumu Nr.29 un SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" nepiemēro ar Lēmumu Nr.98 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" pilnvarotais pārstāvis piedalījās Regulatora padomes sēdē attālināti un uzturēja lūgumu atzīt SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstību Metodikai.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰ un 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

padome nolemj:

1. atzīt SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2022, 155.nr.):

1.1. laika periodam no 2022.gada 15.septembra līdz 2023.gada 31.oktobrim:

1.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 89,94 EUR/MWh;

1.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 21,83 EUR/MWh;

1.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,84 EUR/MWh;

1.1.4. siltumenerģijas gala tarifs 114,61 EUR/MWh;

1.2. laika periodam no 2023.gada 1.novembra:

1.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 87,61 EUR/MWh;

1.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 21,53 EUR/MWh;

1.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,84 EUR/MWh;

1.2.4. siltumenerģijas gala tarifs 111,98 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2022.gada 15.septembra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2022.gada 10.februāra lēmumu Nr.29 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 32.nr.);

3. noteikt, ka no 2022.gada 15.septembra SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 23.septembra lēmumu Nr.98 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "TALSU NAMSAIMNIEKS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 186.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola