Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 137

Rīgā 2022. gada 30. augustā (prot. Nr. 35, 4. p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2021.gada 2.jūnijā saņēma SIA "EcoHeat Latvia"¹, vienotais reģistrācijas numurs: 41503060271, juridiskā adrese: Smiltenes iela 6, Salacgrīva, Limbažu novads, LV-4033, iesniegumu (2021.gada 19.jūlijs bez numura) ar tam pievienotiem siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu projektiem Salacgrīvā un Liepupes ciemā, Liepupes pagastā, Limbažu novadā, un 2021.gada 21.oktobrī, 2022.gada 23.janvārī, 2.maijā un 10.augustā – papildu informāciju un precizētus tarifu projektus (2021.gada 20.oktobris Nr.1-3/EHP/8, 2022.gada 21.janvāris Nr.1-3/EHP/14, 2022.gada 2.maijs Nr.1-3/EHL/22 un 2022.gada 9.augusts Nr.1-3/EHL/24) (turpmāk – tarifu projekti).

1. Tarifu projekti ir aprēķināti saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk – Likums) 19.panta pirmajai daļai un 20.panta pirmajai daļai.

2. SIA "EcoHeat Latvia" paziņojumus par tarifu projektu iesniegšanu Regulatoram publicēja 2021.gada 28.jūlijā (Latvijas Vēstnesis, 2021, 143.nr.). Priekšlikumi un ieteikumi par iesniegto tarifu projektu Regulatorā un SIA "EcoHeat Latvia" nav saņemti.

3. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā un 1.¹ daļā minētos gadījumus.

4. No Metodikas 43.⁸punkta izriet, ka Regulators pēc savas iniciatīvas vai komersanta pieprasījuma atbilstoši Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļai var dot uz noteiktu termiņu atļauju komersantam pašam noteikt tarifus saskaņā ar Metodiku, ja ir mainījusies iepirktā kurināmā cena (turpmāk – kurināmā cena). Atļaujā Regulators nosaka atskaites periodu komersanta iesniedzamajai informācijai par kurināmā izmaksu izmaiņām.

5. Metodikas 43.⁹punkts noteic, ja komersants ir saņēmis 43.⁸punktā minēto atļauju un komersants pieņem lēmumu par jauniem tarifiem, tad ne vēlāk kā 30 dienas pirms jauno tarifu spēkā stāšanās brīža komersants publicē tarifus oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", nosūta attiecīgajai pašvaldībai iedzīvotāju informēšanai un ievietošanai tās tīmekļvietnē un publicē savā tīmekļvietnē, ja tāda ir, un vienlaikus iesniedz Regulatoram pamatojumu jaunajiem tarifiem, iesniedzot Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4.apakšpunktā noteikto informāciju.

6. SIA "EcoHeat Latvia" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus veidojošajās izmaksās ir iekļautas šķeldas kā kurināmā izmaksas.

7. SIA "EcoHeat Latvia" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts piedalīties Regulatora padomes sēdē attālināti, bet nepiedalījās.

1. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un tarifus veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekti ir pamatoti un aprēķināti tādā apmērā, lai segtu SIA "EcoHeat Latvia" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas.

2. Regulators secina, ka SIA "EcoHeat Latvia" ir iespējamas kurināmā cenas izmaiņas. Tādējādi, lai SIA "EcoHeat Latvia" būtu tiesiska iespēja savlaicīgāk reaģēt uz kurināmā cenas izmaiņām un noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, ir pamatoti izdot Regulatora atļauju SIA "EcoHeat Latvia" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

3. Regulators secina, ka būtisks nosacījums atļaujas izdošanai ir šis lēmums par SIA "EcoHeat Latvia" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu apstiprināšanu, kuru pieņemot Regulators izvērtēja visas SIA "EcoHeat Latvia" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas. Ņemot vērā minēto, atļaujas termiņš nosakāms, līdz stājas spēkā citi saskaņā ar Likuma 19.pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA "EcoHeat Latvia".

4. Pēc atļaujas piešķiršanas SIA "EcoHeat Latvia" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Likuma un enerģētikas nozares speciālo normatīvo aktu tiesību normas nodrošina Regulatora tiesības uzraudzīt SIA "EcoHeat Latvia" darbību un aizstāvēt lietotāju tiesības saņemt siltumenerģijas apgādes pakalpojumus par tarifiem, kuri atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.

5. Atļauja SIA "EcoHeat Latvia" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus nozīmē SIA "EcoHeat Latvia" tiesības izvēlēties, vai un kad atļauju izmantot.

Vienlaicīgi, lai nodrošinātu lietotāju interešu aizstāvību, nosakāms atļaujas nosacījums – SIA "EcoHeat Latvia" pienākums pašai saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja vidēji svērtā šķeldas cena būs zemāka nekā piemērotajā siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifā un ja šīs cenas izmaiņu rezultātā samazinās siltumenerģijas gala tarifs.

Šāds nosacījums nodrošinās šā lēmuma atbilstību Likuma 1., 5.pantam un 20.panta pirmajai daļai, nosacījums ir samērīgs ar SIA "EcoHeat Latvia" noteiktajām tiesībām līdz ar atļaujas piešķiršanu un atbilst šā lēmuma mērķim – piešķirt tiesības SIA "EcoHeat Latvia" saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.

6. Saņemot no SIA "EcoHeat Latvia" Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4.apakšpunktā noteikto informāciju saistībā ar aprēķinātajiem tarifiem, Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas izvērtēs iesniegto tarifu atbilstību Metodikai un iesniegto tarifu pamatojumu, kas nodrošinās Regulatora uzraudzību pār SIA "EcoHeat Latvia" aprēķinātajiem tarifiem. Ja Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas pieņems lēmumu par SIA "EcoHeat Latvia" iesniegto tarifu neatbilstību Metodikai vai noraidīs iesniegto tarifu pamatojumu, tarifi nestāsies spēkā SIA "EcoHeat Latvia" noteiktajā termiņā un Regulators rīkosies atbilstoši Metodikas 43.¹²punktā noteiktajam.

Saskaņā ar Metodikas 5., 7., 11. un 14.punktu, 31.22., 33.17., 34.14. un 41.2.apakšpunktu, 43.⁸punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 7.pantu, 9.panta pirmās daļas 1., 3. un 9.punktu un otro daļu, 10.panta pirmo daļu, 19.panta pirmo, septīto un trīspadsmito daļu, 20.panta pirmo daļu un 21.panta piekto daļu un 25.panta pirmo daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo daļu, 68.panta pirmo, otro un trešo daļu,

1. apstiprināt SIA "EcoHeat Latvia" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Salacgrīvā, Limbažu novadā (bez pievienotās vērtības nodokļa):

1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 61,16 EUR/MWh;

1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 12,59 EUR/MWh;

1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 1,40 EUR/MWh;

1.4. siltumenerģijas gala tarifu 75,15 EUR/MWh;

2. apstiprināt SIA "EcoHeat Latvia" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Liepupes ciemā, Liepupes pagastā, Limbažu novadā (bez pievienotās vērtības nodokļa):

2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 82,07 EUR/MWh;

2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 21,90 EUR/MWh;

2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 1,49 EUR/MWh;

2.4. siltumenerģijas gala tarifu 105,47 EUR/MWh;

3. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 1. un 2.punktā apstiprinātie tarifi ir spēkā no 2022.gada 1.oktobra;

4. piešķirt SIA "EcoHeat Latvia" atļauju pašai saskaņā ar Metodiku noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Salacgrīvā un Liepupes ciemā, Liepupes pagastā, Limbažu novadā, šķeldas cenas izmaiņu gadījumā;

5. noteikt atļaujas termiņu – līdz stāsies spēkā citi saskaņā ar Likuma 19.pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA "EcoHeat Latvia";

6. noteikt atļaujas nosacījumu – SIA "EcoHeat Latvia" pienākumu turpmāk pašai saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja vidēji svērtā šķeldas cena būs zemāka nekā piemērotajā siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifā un ja šīs cenas izmaiņu rezultātā samazinās siltumenerģijas gala tarifs;

7. uzdot SIA "EcoHeat Latvia" iesniegt Regulatoram informāciju par šķeldas cenas izmaiņām trīs darbdienu laikā;

8. uzdot SIA "EcoHeat Latvia" vienlaicīgi ar šā lēmuma lemjošās daļas 7.punktā noteiktās informācijas iesniegšanu informēt Regulatoru par jauniem noslēgtajiem kurināmā piegādes līgumiem vai grozījumiem līgumos, iesniedzot kopijas, kā arī sniegt informāciju, kas pamato saimnieciski izdevīgākā kurināmā cenas piedāvājuma izvēli.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "EcoHeat Latvia" neievēro normatīvos aktus vai šajā lēmumā noteikto, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola