Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 220

Rīgā 2022. gada 13. oktobrī (prot. Nr. 44, 1. p.)

Par Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AIZKRAUKLES SILTUMS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2022.gada 23.septembrī saņēma Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AIZKRAUKLES SILTUMS", vienotais reģistrācijas numurs: 40003007886, juridiskā adrese: Rūpniecības iela 2, Aizkraukle, Aizkraukles novads, LV-5101 (turpmāk – SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS"), 2022.gada 23.septembra iesniegumu Nr.1-2/208 ar tam pievienoto noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus un 2022.gada 5.oktobrī – papildu informāciju (2022.gada 4.oktobris Nr.1-2/216).

Regulators konstatē un secina

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku¹, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā un 1.¹daļā minētos gadījumus.

2. SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2016.gada 24.februāra lēmumu Nr.21 "Par Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AIZKRAUKLES SILTUMS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 40.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.21). Ar Lēmumu Nr.21 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes kā kurināmā izmaksas un iepirktās siltumenerģijas izmaksas.

3. Regulators 2020.gada 18.jūnijā pieņēma lēmumu Nr.85 "Par tiesībām Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "AIZKRAUKLES SILTUMS" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 122.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja), piešķirot SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" tiesības pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus kurināmā cenas un iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2022.gada 12.maijā pieņēma lēmumu Nr.69 "Par Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AIZKRAUKLES SILTUMS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 93.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.69).

5. Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" 2022.gada 23.septembrī (2022.gada 23.septembris Nr.1-2/208) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem:

5.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 140,53 EUR/MWh;

5.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 17,65 EUR/MWh;

5.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,34 EUR/MWh;

5.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,67 EUR/MWh) 159,19 EUR/MWh.

6. Paziņojums par SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2022.gada 26.septembrī un 27.septembrī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 186.nr. un 187.nr. (turpmāk – Paziņojums). Paziņojumā SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums noteikts 2022.gada 1.novembris.

7. Regulators, izvērtējot SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" noteiktie siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā.

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt par Lēmuma Nr.69 atcelšanu un Lēmuma Nr.21 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 1.novembra Regulators atceļ Lēmumu Nr.69 un SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" nepiemēro ar Lēmumu Nr.21 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu atzīt noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstību Metodikai.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰ un 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1. un 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

padome nolemj:

1. atzīt SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2022, 187.nr.):

1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 140,53 EUR/MWh;

1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 17,65 EUR/MWh;

1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,34 EUR/MWh;

1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,67 EUR/MWh) 159,19 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2022.gada 1.novembra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2022.gada 12.maija lēmumu Nr.69 "Par Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AIZKRAUKLES SILTUMS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 93.nr.);

3. noteikt, ka no 2022.gada 1.novembra SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2016.gada 24.februāra lēmumu Nr.21 "Par Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AIZKRAUKLES SILTUMS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 40.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "AIZKRAUKLES SILTUMS" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola