Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 249

Rīgā 2022. gada 17. novembrī (prot. Nr. 50, 2. p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2022.gada 2.novembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Salaspils Siltums", vienotais reģistrācijas numurs: 40003310183, juridiskā adrese: Miera iela 31A, Salaspils, Salaspils novads, LV-2169 (turpmāk – SIA "Salaspils Siltums"), 2022.gada 2.novembra iesniegumu Nr.2.2.3./135 ar tam pievienotu noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus un 2022.gada 3.novembrī – papildu informāciju (2022.gada 3.novembra elektronisks sūtījums).

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku¹, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā un 1.¹daļā minētos gadījumus.

2. SIA "Salaspils Siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2020.gada 28.augusta lēmumu Nr.113 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Salaspils Siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 167.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.113). Ar Lēmumu Nr.113 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes un šķeldas kā kurināmā izmaksas.

3. Lēmumā Nr.113 Regulators ir piešķīris SIA "Salaspils Siltums" atļauju pašai saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, nosakot Lēmuma Nr.113 lemjošās daļas 6.punktā atļaujas nosacījumu kurināmā cenu izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2022.gada 6.oktobrī pieņēma lēmumu Nr.190 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Salaspils Siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 196.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.190).

5. Saskaņā ar Metodikas 43.⁹punktu, ņemot vērā Lēmumā Nr.113 piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Salaspils Siltums" 2022.gada 2.novembrī (2022.gada 2.novembris Nr.2.2.3./135) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):

5.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 66,13 EUR/MWh;

5.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 18,78 EUR/MWh;

5.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,76 EUR/MWh;

5.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,24 EUR/MWh) 86,91 EUR/MWh.

6. Paziņojums par SIA "Salaspils Siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2022.gada 4.novembrī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 215.nr., un paziņojuma precizējums – 2022.gada 7.novembrī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 216.nr. (turpmāk – Paziņojums). Paziņojumā SIA "Salaspils Siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums noteikts – 2022.gada 5.decembris.

7. Regulators, izvērtējot SIA "Salaspils Siltums" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Salaspils Siltums" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Salaspils Siltums" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā SIA "Salaspils Siltums" noteiktajā laikā.

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt par Lēmuma Nr.190 atcelšanu un par Lēmuma Nr.113 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 5.decembra Regulators atceļ Lēmumu Nr.190 un SIA "Salaspils Siltums" nepiemēro ar Lēmumu Nr.113 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. SIA "Salaspils Siltums" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu atzīt SIA "Salaspils Siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstību Metodikai.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰, 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

1. atzīt SIA "Salaspils Siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2022, 215.nr. un 216.nr.):

1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 66,13 EUR/MWh;

1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 18,78 EUR/MWh;

1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,76 EUR/MWh;

1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,24 EUR/MWh) 86,91 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2022.gada 5.decembra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2022.gada 6.oktobra lēmumu Nr.190 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Salaspils Siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 196.nr.);

3. noteikt, ka no 2022.gada 5.decembra SIA "Salaspils Siltums" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 28.augusta lēmumu Nr.113 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Salaspils Siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 167.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Salaspils Siltums" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola