Aizkraukles novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2022/26

Aizkrauklē 2022. gada 15. septembrī

Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta 2010. gada 12. maija
noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas
saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas
kārtību" 8., 8.¹ un 9. punktu, Alkoholisko dzērienu aprites
likuma 8. panta pirmo daļu

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka:

1.1. ar pašvaldību saskaņojamos ielu tirdzniecības veidus un tirdzniecības atļauju izsniegšanas kārtību;

1.2. tirdzniecības dalībnieka un tirdzniecības organizatora pienākumus kārtības nodrošināšanai;

1.3. tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas;

1.4. kārtību, kādā ar pašvaldību saskaņojama sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana;

1.5. nosacījumus pašvaldības izsniegto ielu tirdzniecības vai tirdzniecības organizatora atļaujas darbības apturēšanai uz laiku vai anulēšanai;

1.6. kārtību, kādā tiek piešķirts tirgus statuss un saskaņoti tirgus noteikumi;

1.7. kārtību kādā izsniedzama tirdzniecības atļauja alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā.

2. Noteikumi ir saistoši visām personām, kuras vēlas saņemt atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai, kā arī vēlas izveidot tirgu.

3. Noteikumos lietotie termini atbilst Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumos Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" (turpmāk – Ministru kabineta noteikumi) lietotajiem terminiem un skaidrojumiem.

4. Nodarboties ar tirdzniecību publiskās vietās var tikai ar pašvaldības izsniegtu rakstisku atļauju un/vai saskaņojumu

5. Ielu tirdzniecība ir atļauta tikai tajās tirdzniecības vietās, kuras iekārtojusi pašvaldība vai tirdzniecības vietu saskaņojusi pašvaldība.

6. Aizkraukles novada administratīvajā teritorijā ir šādas pašvaldības izveidotas (iekārtotas) pastāvīgās tirdzniecības vietas:

6.1. Raiņa iela 59, Pļaviņas, Aizkraukles novads (maksimālais tirdzniecības vietu skaits 35);

6.2. Klidziņa, Skrīveru pagasts, Aizkraukles novads (maksimālais tirdzniecības vietu skaits 10);

6.3. Pīlādžu iela 2, Skrīveri, Aizkraukles novads (maksimālais tirdzniecības vietu skaits 25);

6.4. P. Lodziņa ielā Nr. 2b, Nereta, Neretas pagastā, Aizkraukles novads (maksimālais tirdzniecības vietu skaits 20);

6.5. Radu tirgus laukums – Jelgavas ielā 1C, Jaunjelgavā, Aizkraukles novads (maksimālais tirdzniecības vietu skaits 35);

6.6. Tirgus Vecpilsētas laukumā, Jaunjelgavā, Aizkraukles novads (maksimālais tirdzniecības vietu skaits 12);

6.7. "Saulstari", Sunākstē, Sunākstes pagastā, Aizkraukles novads (maksimālais tirdzniecības vietu skaits 12);

6.8. "Vīgante", Staburagā, Staburaga pagastā, Aizkraukles novads (maksimālais tirdzniecības vietu skaits 3);

6.9. pie nekustamā īpašuma "Rītausmas", Secē, Seces pagastā, Aizkraukles novads (maksimālais tirdzniecības vietu skaits 3).

7. Ārpus Noteikumu 6. punktā minētajām vietām ir atļauta īslaicīga sezonāla rakstura preču pārdošana tirdzniecības vietā, kuras izveide rakstiski saskaņota ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju, un saņemta pašvaldības atļauja ielu tirdzniecībai.

8. Saņemot pašvaldības atļauju ielu tirdzniecībai, ir atļauta tirdzniecība no pārvietojama mazumtirdzniecības punkta arī gadījumos, kas nav uzskatāmi par īslaicīgu sezonāla rakstura preču pārdošanu.

9. Fiziskā persona, kurai atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ielu tirdzniecībā ir tiesīga pārdot Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" 7. punktā minētās preces.

10. Juridiskā un fiziskā persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, ielu tirdzniecībā ir tiesīga pārdot jebkura veida pārtikas un nepārtikas preces, kas minētas pašvaldības izsniegtajā ielu tirdzniecības atļaujā.

11. Lai saskaņotu ielu tirdzniecības vietas ierīkošanu un saņemtu atļauju, tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators iesniedz iesniegumu (1. pielikums), tajā norādot:

11.1. Ministru kabineta noteikumu 15. punktā minēto informāciju, ja tirdzniecības dalībnieks vēlas saņemt atļauju ielu tirdzniecībai;

11.2. Ministru kabineta noteikumu 19. punktā minēto informāciju, ja tirdzniecības organizators vēlas saņemt atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai.

12. Atļauju izsniedz vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt tirdzniecības atļauju Aizkraukles novada pašvaldības izpilddirektora vietnieks (prombūtnes laikā Aizkraukles novada pašvaldības izpilddirektors).

13. Atļauju (pielikums Nr. 2) izsniedz uz pieprasīto laika periodu, bet ne ilgāk kā uz 1 (vienu) gadu, un atļaujā norāda Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" 26. punktā noteikto informāciju.

14. Ja ielu tirdzniecību ir plānots veikt uz ceļa vai tā tiešā tuvumā, tā jāsaskaņo ar valsts akciju sabiedrību "Latvijas Valsts ceļi", kā arī jāsaņem ceļa pārvaldītāja (īpašnieka) un zemes īpašnieka atļauja (ja pārvaldītājs vai īpašnieks nav pati pašvaldība).

15. Saņemot ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļauju, ir maksājama pašvaldības nodeva par tirdzniecību publiskās vietās. Ja ielu tirdzniecības atļauja nepieciešama ātrāk nekā piecu darba dienu laikā no maksājuma veikšanas datuma, jāuzrāda maksātāja bankas apstiprināts maksājuma dokuments.

16. Tirdzniecības organizators apmaksā pašvaldības noteikto nodevu par tirdzniecības organizēšanu publiskās vietās. Tirdzniecības organizators ir tiesīgs noteikt tirdzniecības dalībniekam maksu par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu, kuras apmērs nedrīkst pārsniegt pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās divkāršā apmērā.

17. Tirdzniecības dalībniekam par preču pārdošanu attiecīgajā tirdzniecības vietā vienlaicīgi nevar piemērot pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās un maksu par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu.

18. Atteikumu izsniegt atļauju var apstrīdēt Aizkraukles novada domē viena mēneša laikā no atteikuma saņemšanas dienas, iesniegumu iesniedzot Aizkraukles novada Administratīvo aktu strīdu komisijai.

19. Domes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

20. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana pašvaldībā jāsaskaņo, ja tās darbība tiek veikta publiskā vietā.

21. Lai saskaņotu sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu un saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai publiskā vietā, persona pašvaldībā iesniedz iesniegumu, kurā norāda:

21.1. fiziskas personas vārdu, uzvārdu, personas kodu vai juridiskās personas nosaukumu, nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru, kontakttālruni;

21.2. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietu, laiku un ilgumu;

21.3. preču sortimentu;

21.4. informāciju par atkritumu apsaimniekošanas kārtību sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietā.

22. Iesniegumam pievieno saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju (izņemot, ja tā ir pašvaldība) par paredzēto sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu, ja tirdzniecība tiks veikta minētajā nekustamajā īpašumā, vai publiskā pasākuma organizatoru.

23. Tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā izsniedz Aizkraukles novada pašvaldības izpilddirektora vietnieks (prombūtnes laikā Aizkraukles novada pašvaldības izpilddirektors) uz pieprasīto laika periodu, bet ne ilgāk par pasākuma norises laiku.

24. Sabiedrisko pasākumu norises vietās mazumtirdzniecībā maksimāli pieļaujamais absolūtā spirta daudzums alkoholiskajos dzērienos nedrīkst pārsniegt 15 tilpumprocentus.

25. Lai saņemtu ielu tirdzniecības atļauju tirdzniecībai publiskā vietā alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā, juridiskā persona pašvaldībā iesniedz iesniegumu, kurā norāda:

25.1. juridiskās personas nosaukumu, nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru, kontakttālruni;

25.2. tirdzniecības norises vietu, laiku un ilgumu.

25.3. Iesniegumam pievieno šādus dokumentus:

25.3.1. normatīvajos aktos noteiktā kārtībā izsniegtās speciālās atļaujas (licences) alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai kopiju (uzrādot oriģinālu) un/vai alus mazumtirdzniecības licences kopiju (uzrādot oriģinālu);

25.3.2. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju (izņemot, ja tā ir pašvaldība) par paredzēto tirdzniecību, ja tirdzniecība tiks veikta minētajā nekustamajā īpašumā;

25.3.3. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecību pasākuma norises vietu un laiku.

26. Tirdzniecības dalībnieks ir atbildīgs:

26.1. par atļaujā norādīto nosacījumu ievērošanu;

26.2. par tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vietā, kā arī par tās sakopšanu pēc darba pabeigšanas;

26.3. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai, atbilstību normatīvo aktu prasībām un to uzturēšanu kārtībā, tīrībā un bez bojājumiem, kā arī iekārtu un objektu, kas zaudējuši savu funkcionālo nozīmi, novākšanu;

26.4. par tirdzniecības normu ievērošanu konkrētajā tirdzniecības vietā.

27. Tirdzniecības dalībniekam aizliegts nodot tirdzniecības vietas izmantošanas tiesības citai personai.

28. Tirdzniecības organizators ir atbildīgs:

28.1. par saskaņoto tirdzniecības vietu skaita un atļautās platības ievērošanu;

28.2. par tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vietās;

28.3. par tirdzniecības vietu uzturēšanu kārtībā tirdzniecības laikā un to sakopšanu pēc darba beigšanas;

28.4. par tirdzniecības vietā esošo tirdzniecības dalībnieku atbilstību iesniegtajam tirdzniecības dalībnieku sarakstam.

29. Tirdzniecības dalībniekam un tirdzniecības organizatoram aizliegts:

29.1. pārdot dzērienus stikla iepakojumā tirdzniecībai pasākumu laikā;

29.2. pārdot vienreizlietojamus plastmasu saturošus izstrādājumus, uz kuriem attiecas normatīvajos aktos noteiktās prasības par patēriņa samazināšanu;

29.3. aizsegt satiksmes organizācijas tehniskos līdzekļus, pasliktinot to redzamību un uztveršanu vai jebkādā citā veidā traucēt satiksmes organizāciju.

30. Pašvaldība ir tiesīga anulēt izsniegto tirdzniecības atļauju 2010. gada 12. maija Ministru kabineta noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" noteiktajos gadījumos.

31. Noteikumu 14. punktā norādītā pašvaldības amatpersona var apturēt atļauju uz laiku šādos gadījumos:

31.1. sakarā ar teritorijā veicamajiem neatliekamajiem remontdarbiem (ūdensvada remonts, ēkas fasādes remonts, ietves un ielas seguma remonts u.c.);

31.2. sakarā ar paredzētajiem publiskiem pasākumiem;

31.3. ja tas nepieciešams novada projektu realizācijai.

32. Lai izveidotu jaunu tirgu, persona iesniedz pašvaldībā iesniegumu un būvvaldē saskaņotu tirgus projektu.

33. Lēmumu par jauna tirgus atrašanās vietu, teritorijas robežām, projekta akceptēšanu un tirgus statusa piešķiršanu pieņem Aizkraukles novada dome.

34. Tirgus pārvaldnieks iesniedz pašvaldībā tirgus noteikumus, atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" 39. punktā noteiktajām prasībām.

35. Administratīvā pārkāpuma procesu par šajos noteikumos minēto prasību pārkāpumiem līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Aizkraukles novada pašvaldības policijas amatpersonas. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata Aizkraukles novada pašvaldības Administratīvā komisija.

36. Par šajos noteikumos minēto prasību pārkāpumiem piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām līdz 50 naudas soda vienībām, juridiskajām personām līdz 100 naudas soda vienībām.

37. Atļaujas ielu tirdzniecība, kas izsniegtas līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir spēkā visu atļaujā norādīto termiņu.

38. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē:

38.1. Aizkraukles novada domes 2011. gada 28. jūlija saistošie noteikumi Nr. 6 "Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Aizkraukles novadā";

38.2. Pļaviņu novada domes 2011. gada 28. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 6 "Saistošie noteikumi par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanu Pļaviņu novadā".

Aizkraukles novada pašvaldības domes priekšsēdētājs L. Līdums

1. pielikums
Aizkraukles novada domes 2022. gada 15. septembra
saistošajiem noteikumiem Nr. 2022/26
"Par tirdzniecību publiskās vietās, tirgus statusa
piešķiršanas kārtību un alkoholisko dzērienu
izbraukuma tirdzniecību sabiedrisko pasākumu
norises vietās Aizkraukles novadā"

Aizkraukles novada pašvaldībai

2. pielikums
Aizkraukles novada domes 2022. gada 15. septembra
saistošajiem noteikumiem Nr. 2022/26
"Par tirdzniecību publiskās vietās, tirgus statusa
piešķiršanas kārtību un alkoholisko dzērienu
izbraukuma tirdzniecību sabiedrisko pasākumu
norises vietās Aizkraukles novadā"

TIRDZNIECĪBAS VIETAS ATĻAUJA
Ielu tirdzniecībai/tirdzniecībai pasākumu norises laikā

Aizkraukles novada pašvaldības domes priekšsēdētājs L. Līdums