Madonas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 45

Madonā 2022. gada 30. novembrī

Madonas novada pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursu organizēšanas kārtība

APSTIPRINĀTI
ar Madonas novada pašvaldības domes
30.11.2022. lēmumu Nr. 804 (prot. Nr. 27, 34. p.)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"
43. panta trešo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka Madonas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursu Pašvaldības līdzfinansējuma (turpmāk – Līdzfinansējums) saņemšanai organizēšanas kārtību.

2. Iedzīvotāju neformālo grupu, biedrību, nodibinājumu un reliģisko organizāciju iniciatīvas projektu (turpmāk – Projekts) konkursu (turpmāk – Konkurss) mērķi:

2.1. stiprināt tādu ģeogrāfiski un ar kopīgu sociālo identitāti vai interesēm vienotu Madonas novada kopienu attīstību (turpmāk – Kopiena), kas veicina iedzīvotāju aktivitāti un līdzdalību vietēju aktuālu vajadzību risināšanā dzīves kvalitātes uzlabošanai un kas pašas rada un pielieto risinājumus savas ilgtspējas nodrošināšanai;

2.2. veicināt sadarbību starp Pašvaldību un neformālām iedzīvotāju grupām un pilsoniskās sabiedrības organizācijām;

2.3. piesaistīt vietējos iedzīvotājus un veicināt brīvprātīgo darbu sabiedriski nozīmīgos Projektos;

2.4. sekmēt izglītotas, sociāli nodrošinātas, veselīgas un aktīvas sabiedrības veidošanos un kultūras daudzveidību.

II. Pretendentiem izvirzāmās prasības

3. Projektu pieteikumus aktivitāšu īstenošanai var iesniegt Madonas novadā reģistrētas biedrības, nodibinājumi, reliģiskas organizācijas un fizisku personu neformālās grupas, kurās apvienojušies vismaz 5 (pieci) pilngadīgi dalībnieki (turpmāk – Pretendents), kas atbilst šādiem kritērijiem:

3.1. biedrības, nodibinājumi, reliģiskas organizācijas vai to filiāles:

3.1.1. kuru juridiskā adrese ir Madonas novada administratīvajā teritorijā;

3.1.2. kuru darbība tiek realizēta Madonas novada administratīvajā teritorijā;

3.1.3. kurām nav nodokļu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parāda, kas pārsniedz 150 euro;

3.1.4. kurām ir izpildītas visas līgumsaistības ar Pašvaldību līdz Projektu pieteikuma iesniegšanas brīdim;

3.2. fizisku personu neformālās grupas, kurās katra dalībnieka deklarētā dzīvesvieta ir Madonas novada administratīvajā teritorija.

4. Lai pārliecinātos par Pretendenta atbilstību noteikumu prasībām, Pašvaldība informāciju iegūst no pašvaldībai pieejamajām datu bāzēm. Ja informācija, kas iegūta datu bāzēs, ir nepilnīga vai neatbilst Pretendenta rīcībā esošajai informācijai, Pašvaldība var pieprasīt Pretendentam iesniegt papildu informāciju.

III. Projektos atbalstāmās un neatbalstāmās izmaksas

5. Pašvaldības Līdzfinansējumu piešķir Pretendentiem, kuru iniciatīvas projekti nodrošina projektu konkursu mērķu sasniegšanu, veicot šādus uzdevumus:

5.1. jaunu zināšanu, prasmju un iemaņu nodrošināšana Kopienā un to nodošana citiem;

5.2. materiālā un nemateriālā kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšana un pārnese, integrēšana mūsdienu sabiedrībā;

5.3. dažādu sociālo, vecuma, interešu grupu sadarbības stiprināšana;

5.4. sociāli mazaizsargāto grupu integrēšana vietējā sabiedrībā;

5.5. Kopienas iekšējās informācijas aprites uzlabošana;

5.6. brīvā laika pavadīšanas daudzveidības piedāvāšana un tās kvalitātes uzlabošana, dzīves kvalitātes uzlabošana;

5.7. drošas un sakārtotas vides veidošana Madonas novadā;

5.8. Kopienas pašorganizēšanās spēju stiprināšana iekšējo krīžu novēršanai un problēmsituāciju risināšanai;

5.9. sociāli atbildīgu un pilsoniski aktīvu iedzīvotāju veidošana Madonas novadā;

5.10. Kopienas identitātes apzināšanās stiprināšana;

5.11. Kopienai nozīmīgu sociālo un tehnoloģisko inovāciju veicināšana;

5.12. pašvaldības, vietējo kopienu un nevalstisko organizāciju sadarbības veicināšana.

6. Projekta neattiecināmās izmaksas, kam Pašvaldības Līdzfinansējumu nepiešķir:

6.1. nekustamā īpašuma iegādei vai būvdarbiem;

6.2. pabalstiem, prēmijām, naudas balvām, dāvanām un citiem līdzīgiem maksājumiem privātpersonām;

6.3. ārvalstu braucieniem;

6.4. nevalstisko organizāciju pamatdarbības nodrošināšanai un maksājumiem par komunālajiem pakalpojumiem;

6.5. pamatlīdzekļu iegādei, kas nodrošina biedrības pamatdarbību;

6.6. projektiem, kuru mērķis ir gūt peļņu vai kuru īstenošanas rezultātā tiek sniegti maksas pakalpojumi peļņas gūšanas nolūkā;

6.7. jau īstenotiem projektiem;

6.8. projektu grupas (piem. projekta pieteikuma sagatavotājs, projekta vadītājs, grāmatvedis u. tml.) darba algām, stipendijām, projekta darba grupas ēdināšanai, telpu īrei un to uzturēšanas izdevumu apmaksai;

6.9. projektiem, kurus finansiāli atbalsta citas Pašvaldības programmas;

6.10. politiskiem, militāriem vai reliģiska satura pasākumiem;

6.11. projekta sagatavošanas izpētes vai projekta sagatavošanas aktivitāšu izmaksām;

6.12. izmaksām, kas nav tieši saistītas ar projekta aktivitāšu īstenošanu.

7. Projekta pieteikumu noraida:

7.1. ja projekta pieteikumā nav paredzēta Pretendenta dalība (finansējums) tā īstenošanai;

7.2. ja Pretendents nav savlaicīgi nokārtojis līdzšinējās saistības ar Pašvaldību, kurš nav iesniedzis atskaiti par iepriekš piešķirtā Līdzfinansējuma izlietojumu vai sniedzis nepatiesas ziņas;

7.3. ja projekta pieteikums nav iesniegts projektu konkursa noteiktajā termiņā.

IV. Projekta konkursā piešķirtā līdzfinansējuma apjoms

8. Līdzfinansējumu piešķir Projektiem, kuru aktivitāšu norises vieta ir Madonas novada administratīvā teritorija, un kuru rezultātu ieguvēji ir Madonas novada iedzīvotāji.

9. Vienā Projekta pieteikumā pieprasītais Līdzfinansējuma apjoms tiek noteikts katra attiecīgā Konkursa nolikumā.

10. Līdzfinansējuma apmērs pretendenta īstenotajam Projektam ir 90 % no projekta attiecināmajām izmaksām. Līdzfinansējumā tiek iekļauta nomas maksa par projekta īstenošanas vietu Pašvaldības telpās, ja tāda projektā ir paredzēta.

11. Kopējais Līdzfinansējuma apjoms, kas paredzēts Konkursiem, tiek noteikts katru gadu, apstiprinot Pašvaldības budžetu.

12. Pretendenta ieguldītais finansējums Projekta īstenošanā drīkst būt naudas līdzekļi vai materiālās vērtības.

13. Pretendenta līdzfinansējums nedrīkst būt pašvaldības iestāžu budžeta līdzekļi.

V. Konkursu organizēšana

14. Iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursus izsludina katru gadu 5 (piecu) darba dienu laikā pēc Konkursa nolikuma apstiprināšanas ar Pašvaldības domes lēmumu.

15. Konkursa nolikuma vispārīgās prasības:

15.1. konkursa nosaukums un mērķis;

15.2. konkursa norises laiks;

15.3. konkursa pieteikuma iesniegšanas veids un vieta;

15.4. konkursa pieteikuma iesniegšanas termiņš;

15.5. konkursa pieteikuma veidlapa;

15.6. projekta izmaksu tāme;

15.7. projekta darbības un rezultātu pārskats;

15.8. kontaktinformācija konsultācijām;

15.9. cita ar konkursu saistīta informācija.

16. Pašvaldība paziņojumu par Konkursa izsludināšanu un Konkursa nolikumu publicē pašvaldības tīmekļa vietnē www.madona.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā.

17. Viens Pretendents Konkursam var iesniegt tikai vienu projekta pieteikumu. Iesniegtais projekts var būt iepriekš atbalstīta projekta turpinājums.

18. Projekta pieteikumu pēc tā iesniegšanas nav atļauts grozīt.

19. Iesniegtos Projekta pieteikumus un pie tā pievienotos dokumentus Pašvaldība Pretendentam atpakaļ neizsniedz.

20. Projekta pieteikumu, kas saņemts pēc Konkursā noteiktā termiņa, netiek izskatīts.

21. Sagatavojot Konkursam projekta pieteikumu, ieteicamas konsultācijas ar Konkursa nolikumā noteikto atbalsta personu.

VI. Projektu pieteikumu izvērtēšana

22. Pretendentu iesniegtos projekta pieteikumus un tiem pievienotos dokumentus izvērtē ar Pašvaldības izpilddirektora rīkojumu izveidota Konkursu komisija 6 komisijas locekļu sastāvā (turpmāk – Komisija).

23. Komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no Komisijas locekļiem.

24. Komisijas sēdes protokolē komisijas sekretārs.

25. Lēmumu par atbalstāmo Konkursa Pretendentu noteikšanu Komisija pieņem ne vēlāk kā 30 dienu laikā pēc projektu iesniegšanas beigu termiņa.

26. Komisijai ir tiesības noraidīt projekta pieteikumus, kas neatbilst šo noteikumu un Konkursa nolikuma prasībām.

27. Komisijai ir tiesības pieprasīt papildus informāciju par Konkursam iesniegtajiem dokumentiem.

28. Pretendenti nav tiesīgi piedalīties Komisijas projektu izvērtēšanas sēdē.

29. Pēc projektu pieteikumu izvērtēšanas Komisija nosaka projektus atbilstoši šajos noteikumos izvirzītajiem mērķiem, noteiktajām prioritātēm, Konkursa nolikumam, iegūto punktu skaitam un atbilstoši Konkursa nolikumam un šiem noteikumiem nosaka Konkursa uzvarētājiem piešķirtā Līdzfinansējuma apmēru.

30. Pēc projekta pieteikuma izvērtēšanas, Komisijai ir tiesības pieņemt lēmumu par pilna vai daļēja Līdzfinansējuma piešķiršanu projektam vai par atteikumu piešķirt Līdzfinansējumu.

31. Pēc Komisijas lēmuma pieņemšanas Pretendents tiek rakstiski informēts par projekta atbalstīšanu un piešķirto līdzfinansējuma summu vai Projekta noraidījumu.

32. Projektu pieteikumu apkopošanu un virzīšanu izskatīšanai Komisijā organizē Komisijas sekretārs.

33. Gadījumos, kad Projekta pieteikums tiek atbalstīts, Pretendents tiek informēts par piešķirtā Līdzfinansējuma apmēru un līguma slēgšanas laiku.

VII. Projektu kontrole

34. Par atbalstītā projekta Līdzfinansējumu Pašvaldība ar Pretendentu slēdz līgumu, kurā tiek noteikta līgumslēdzēju tiesības, pienākumi un atbildība, finansēšanas un atskaišu par piešķirtā Līdzfinansējuma izlietojumu iesniegšanas kārtība un termiņi, projekta īstenošanas darbības pārraudzība un kontrole, līguma vienpusējas izbeigšanas iespēja no Pašvaldības puses, ja netiek pildīti līguma nosacījumi.

35. Pēc Projekta vai Pasākuma īstenošanas Pretendents Pašvaldībā iesniedz atskaiti par Līdzfinansējuma izlietojumu un informāciju par Projekta vai Pasākuma saturisko piepildījumu un sasniegtajiem mērķiem.

36. Projekta īstenošanas laikā tā īstenotājs, saskaņojot ar Komisiju, ir tiesīgs grozīt projekta budžeta izdevumu pozīciju finansējuma apjomu ne vairāk kā 10% apmērā no kopējās projekta summas un nepārsniedzot projekta kopējo summu.

37. Pašvaldībai ir tiesības veikt Projekta:

37.1. aktivitāšu norišu pārbaudi Projekta īstenošanas laikā;

37.2. finanšu līdzekļu izlietojuma pārbaudi Projekta īstenošanas laikā un viena gada laikā pēc projekta īstenošanas beigām.

38. Ja Projekts netiek īstenots noteiktajā termiņā un atbilstoši iesniegtajam pieteikumam vai piešķirtais līdzfinansējums netiek izlietots paredzētajiem mērķiem un tiek fiksēti projekta finanšu pārkāpumi, Pašvaldība lemj par piešķirtā līdzfinansējuma atmaksu.

Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs

Paskaidrojuma raksts
Madonas novada pašvaldības 2022. gada 30. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. 45 "Madonas novada pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursu organizēšanas kārtība"

Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs