Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas lēmumi: Šajā laidienā 2 Pēdējās nedēļas laikā 4 Visi
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 1/1
Rīgā 2023. gada 1. februārī (prot. Nr. 5, 3. p.)
Noteikumi par dabasgāzes sadales sistēmas attīstības plānu
Izdoti saskaņā ar Enerģētikas likuma 108.1 panta otro
daļu,
likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem"
25. panta pirmo daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka:
1.1. dabasgāzes sadales sistēmas (turpmāk – sistēma) attīstības 10 gadu plānā (turpmāk – plāns) iekļaujamo informāciju;
1.2. kārtību, kādā sistēmas operators iesniedz Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai (turpmāk – regulators) plānu;
1.3. kādu informāciju sistēmas operators iesniedz regulatoram, lai uzraudzītu plāna izpildi, un šīs informācijas iesniegšanas kārtību.
2. Sistēmas operators plāna izstrādē izmanto ar regulatoru saskaņotus attīstības rādītājus (atbilstoši 1.pielikumam) sistēmas operatora objektu (turpmāk – infrastruktūra) attīstībai atbilstoši sistēmas operatora funkcijām. Attīstības rādītājus nosaka, izmantojot kvantitatīvi noteiktus darbību aprakstošus lielumus, kas raksturo sistēmas operatora licencē noteikto funkciju izpildes kritiskās vērtības un novērtējuma lielumus un kritērijus kapitālieguldījumu īstenošanai. Sistēmas operators var iesniegt regulatoram pamatotu lūgumu saskaņot precizētus rādītājus vai kritērijus ne vēlāk kā divus mēnešus pirms kārtējā plāna iesniegšanas.
II. Plānā iekļaujamā informācija
3. Plāns ir sistēmas operatora izstrādāts plānošanas dokuments, kurā nosaka sistēmas attīstību un nepieciešamos kapitālieguldījumus infrastruktūrā, kā arī attīstības rādītājus turpmākajiem 10 gadiem.
4. Sistēmas operators sagatavo plānu, ņemot vērā nozares standartos un dabasgāzes nozarē noteiktās dabasgāzes sistēmas drošuma un kvalitātes prasības.
5. Plānam ir šādas daļas:
5.1. aprakstošā daļa, kurā sistēmas operators:
5.1.1. norāda informāciju par sadales sistēmas infrastruktūru un tās tehnisko raksturojumu katrā no sadales sistēmas iecirkņu zonām (turpmāk – iecirkņi) atbilstoši noteiktajiem attīstības rādītājiem;
5.1.2. ietver novērtējumu par katru iecirkni par lietotāju vajadzībām tuvākajos divos līdz piecos gados attiecībā uz jaunām ražošanas jaudām un jauniem sistēmas ieejas un izejas punktiem, tostarp sistēmas operatora rīcībā esošo informāciju par saspiestās dabasgāzes uzpildes punktiem, sašķidrinātās dabasgāzes un ūdeņraža sistēmas infrastruktūru;
5.1.3. ietver novērtējumu pa iecirkņiem saistībā ar sadales sistēmas pakalpojuma pieprasījumu vismaz diviem scenārijiem, kuros ņemti vērā Eiropas Savienības un nacionālie mērķi klimata un enerģētikas jomā un kurus sistēmas operators paredzējis izmantot kā alternatīvu sadales sistēmas paplašināšanai;
5.1.4. pamatojot norāda, kādi rādītāji (tai skaitā rādītāji atbilstoši tīkla tehniskajam raksturojumam) ir izvirzīti infrastruktūras attīstībai, uzskaitot, kādus rādītājus ir plānots sasniegt laika periodā no diviem līdz 10 gadiem;
5.1.5. sniedz pārskatu par procesu, kādā tiek noteikts nepieciešamais kapitālieguldījumu apmērs infrastruktūrā, pamato nepieciešamos kapitālieguldījumus infrastruktūrā, norādot, kuri kapitālieguldījumi ir jāveic nākamajos divos gados un par kuriem kapitālieguldījumiem sistēmas operators jau ir pieņēmis lēmumu, norādot kapitālieguldījumu avotu;
5.2. informatīvā daļa, kurā sistēmas operators ietver:
5.2.1. aprakstu par inovācijām un kapitālieguldījumu programmām (piemēram, izmaksu samazināšanu u.c.), kas jau tiek īstenotas, papildus norādot informāciju par kapitālieguldījumu programmām, kuras plāno īstenot turpmākajos 10 gados, kā arī tām paredzēto plānoto kapitālieguldījumu apmēru infrastruktūrā atbilstoši 2.pielikumam;
5.2.2. informāciju par kapitālieguldījumiem infrastruktūrā, kurus plānots turpināt īstenot vai plānots uzsākt īstenot turpmākajos divos gados, norādot:
5.2.2.1. informāciju par katru kapitālieguldījumu objektu, kurā veikti kapitālieguldījumi, kas pārsniedz 100 tūkst. euro, atbilstoši 3.pielikumam;
5.2.2.2. apkopotu informāciju par pārējiem kapitālieguldījumu objektiem, no kuriem katrā veiktie kapitālieguldījumi nepārsniedz 100 tūkst. euro, pa iecirkņiem un kapitālieguldījumu veidiem atbilstoši 4.pielikumam, norādot kapitālieguldījumus pa gadiem tūkst. euro.
6. Kopā ar plānu sistēmas operators iesniedz regulatoram aprēķinu par ietekmi, kādu uz sistēmas pakalpojuma tarifiem radīs kapitālieguldījumi infrastruktūrā nākamajā regulatīvajā periodā un nākamajos 10 gados.
III. Kārtība, kādā iesniedz un apstiprina plānu
7. Sistēmas operators plānu un šo noteikumu 6.punktā noteikto informāciju regulatoram iesniedz rakstveidā, kā arī elektroniskā formā, nosūtot uz regulatora e-pasta adresi sprk@sprk.gov.lv, katru otro gadu, sākot no pirmā plāna iesniegšanas dienas, līdz 1.jūnijam.
8. Trīs darba dienu laikā no plāna saņemšanas dienas regulators plānu un paziņojumu par plāna saņemšanu, vietu, kur var iepazīties ar plānu, un uzklausīšanas sanāksmes vietu un laiku publicē savā tīmekļvietnē.
9. Regulators ne ātrāk kā septītajā dienā pēc paziņojuma par uzklausīšanas sanāksmi publicēšanas regulatora tīmekļvietnē rīko uzklausīšanas sanāksmi. Uzklausīšanas sanāksmē var piedalīties visas ieinteresētās personas, vismaz vienu darba dienu iepriekš piesakot regulatora kontaktpersonai savu dalību uzklausīšanas sanāksmē. Līdz uzklausīšanas sanāksmei esošie un iespējamie sistēmas lietotāji var rakstveidā iesniegt regulatoram priekšlikumus plānam.
10. Regulators var pieprasīt sistēmas operatoram papildu informāciju, kas nepieciešama, lai pilnībā izvērtētu plānu. Sistēmas operators plāna izskatīšanas laikā pēc savas iniciatīvas var regulatoram iesniegt plāna precizējumus un papildinājumus.
11. Regulators, izskatot plānu, izvērtē:
11.1. plāna atbilstību Enerģētikas likumā noteikto sistēmas operatora pienākumu izpildei, tai skaitā dabasgāzes sadales sistēmas drošuma nodrošināšanai saskaņā ar dabasgāzes apgādi regulējošos normatīvajos aktos minētajām prasībām;
11.2. esošo un iespējamo sistēmas lietotāju priekšlikumus;
11.3. nepieciešamo kapitālieguldījumu infrastruktūrā pamatotību un nepieciešamību;
11.4. plāna atbilstību šo noteikumu 6.punktā noteiktajai informācijai.
12. Regulators izvērtē un apstiprina plānu vai pieņem lēmumu par tā noraidīšanu Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā.
13. Lēmumā par plāna noraidīšanu regulators nosaka termiņu trūkumu novēršanai un jauna plāna iesniegšanai.
IV. Uzraudzībai nepieciešamā informācija par kapitālieguldījumiem dabasgāzes sadales infrastruktūrā iepriekšējā kalendārajā gadā
14. Sistēmas operators uzraudzībai nepieciešamo informāciju par kapitālieguldījumiem dabasgāzes sadales infrastruktūrā iepriekšējā kalendārajā gadā (turpmāk – atskaite) regulatoram iesniedz rakstveidā, kā arī elektroniskā formā, nosūtot uz regulatora e-pasta adresi sprk@sprk.gov.lv, katru gadu līdz 1.aprīlim.
15. Atskaitē ietver šādu informāciju:
15.1. faktisko kapitālieguldījumu apjomu kapitālieguldījumu objektā iepriekšējā kalendārajā gadā kapitālieguldījumos, kas pārsniedz 100 tūkst. euro, atbilstoši 5.pielikumam;
15.2. faktisko kapitālieguldījumu apjomu iepriekšējā kalendārajā gadā pa kapitālieguldījumu programmām tūkst. euro atbilstoši 6.pielikumam;
15.3. faktisko pamatoto neparedzēto kapitālieguldījumu apjomu iepriekšējā kalendārajā gadā, kas radušies ārējo normatīvo aktu izmaiņu vai ārkārtas situāciju novēršanas dēļ pa kapitālieguldījumu programmām tūkst. euro, atbilstoši 7.pielikumam.
16. Vienlaikus ar 5.pielikumu sistēmas operators iesniedz regulatoram skaidrojumu par iemesliem, kāpēc faktiskie kapitālieguldījumi, kas pārsniedz 100 tūkst. euro, atšķiras no plānotajiem kapitālieguldījumiem, ja starpība ir vairāk nekā 5% no kopējiem kapitālieguldījumiem kapitālieguldījumu objektā.
V. Noslēguma jautājumi
17. Līdz 2023.gada 1.maijam sistēmas operators iesniedz regulatoram saskaņošanai attīstības rādītājus saskaņā ar šo noteikumu 2.punktu.
18. Pirmo plānu sistēmas operators iesniedz regulatoram līdz 2023.gada 1.augustam
19. Pirmo atskaiti par 2024.gadu sistēmas operators iesniedz līdz 2025.gada 1.maijam.
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes
priekšsēdētājas p.i. padomes locekle R. Šņuka
1. pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
2023. gada 1. februāra lēmumam Nr. 1/1
Attīstības rādītāju saraksts, iekļaujot novērtējuma kritiskās vērtības
Operatora funkcija |
Rādītājs |
Ietekmes raksturlielums |
Izpildes kritēriji (kritiskās vērtības) |
||
Augsts novērtējums |
Vidējs novērtējums |
Zems novērtējums |
|||
Datums___.___.______.*
Persona, kura tiesīga pārstāvēt sadales sistēmas operatoru | ||
/paraksts un tā atšifrējums/ |
||
/sagatavotāja vārds, uzvārds/ |
tālrunis______________
e-pasts______________
* Dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
2. pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
2023. gada 1. februāra lēmumam Nr. 1/1
Kapitālieguldījumi sadales sistēmas operatora kapitālieguldījumu programmās no 20__. līdz 20__. gadam (bez PVN)
Kapitālieguldījumu programma |
Ieguvumi no programmas īstenošanas |
Galvenie kapitālieguldījumu objekti, raksturojums |
Vispārīgs tehniskais raksturojums, skaits |
Kopējo izmaksu samazināšanas iespēju identificēšanai piemērotā pieeja |
Alternatīvu izvērtējums, indicējot izvēlētā risinājuma priekšrocību |
Īstenošanas laiks |
Kopējie plānotie kapitālieguldījumi un to struktūra pa finansējuma avotiem (tūkst. EUR) |
Kapitālieguldījumu programmas īstenošanas laiks,
kopējie plānotie kapitālieguldījumi pa gadiem |
|||||||||||
Finansējuma avots 1 |
Finansējuma avots 2 |
Kopā |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
|||||||
Datums___.___.______.*
Persona, kura tiesīga pārstāvēt sadales sistēmas operatoru | ||
/paraksts un tā atšifrējums/ |
||
/sagatavotāja vārds, uzvārds/ |
tālrunis______________
e-pasts______________
* Dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
3. pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
2023. gada 1. februāra lēmumam Nr. 1/1
Sadales sistēmas operatora plānotie kapitālieguldījumi projektos no 20__. līdz 20__. gadam (bez PVN)
Kapitālieguldījumu objekta raksturojums (t.sk. tīkla tehniskais raksturojums, ja attiecināms) |
Iecirknis |
Atrašanās vieta, ietekmēto lietotāju skaits |
Ieguvumi no kapitālieguldījumu objekta īstenošanas |
Kopējie plānotie kapitālieguldījumi un to struktūra pa finansējuma avotiem pa finansējuma avotiem (tūkst. EUR) |
Alternatīvu izvērtējums, indicējot izvēlētā risinājuma priekšrocību |
Kapitālieguldījumu objekta īstenošanas laiks, kopējie plānotie kapitālieguldījumi pa gadiem (tūkst. EUR) |
||||||||||||
Finansējuma avots 1 |
Finansējuma avots 2 |
Kopā |
Ieguldīts līdz pārskata perioda sākumam |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
20_. |
|||||
Datums___.___.______.*
Persona, kura tiesīga pārstāvēt sadales sistēmas operatoru | ||
/paraksts un tā atšifrējums/ |
||
/sagatavotāja vārds, uzvārds/ |
tālrunis______________
e-pasts______________
* Dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
4. pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
2023. gada 1. februāra lēmumam Nr. 1/1
Kopējie sadales sistēmas operatora plānotie kapitālieguldījumi iecirkņos no 20__. līdz 20__. gadam (bez PVN)
Iecirknis |
Kapitālieguldījumu objekta veids |
Vispārīgs tehniskais raksturojums |
Kopējo izmaksu samazināšanas iespēju identificēšanai piemērotā pieeja |
Alternatīvu izvērtējums, indicējot izvēlētā risinājuma priekšrocību |
Kopējie plānotie kapitālieguldījumi pa gadiem (tūkst. EUR) |
|
20__ |
20__ |
|||||
Datums___.___.______.*
Persona, kura tiesīga pārstāvēt sadales sistēmas operatoru | ||
/paraksts un tā atšifrējums/ |
||
/sagatavotāja vārds, uzvārds/ |
tālrunis______________
e-pasts______________
* Dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
5. pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
2023. gada 1. februāra lēmumam Nr. 1/1
Atskaite par kapitālieguldījumiem sadales sistēmas infrastruktūrā ________. gadā, kuri pārsniedz 100 tūkst. euro (bez PVN)
N.p.k. |
Kapitālieguldījumu objekta nosaukums |
Ieguvumi no kapitālieguldījumu objekta īstenošanas |
Kopīgiem kapitālieguldījumu objektiem norāda finansēšanā iesaistītās citas juridiskās personas un to procentuālo dalību kapitālieguldījumā |
Kapitālieguldījumu objekta tehniskais raksturojums (jauda, cauruļvadu garums, tehnoloģija u.c. nepieciešamie raksturojumi) |
Ekspluatācijā nodošanas datums (rekonstrukcijai) |
Kopējais īstenošanas laiks |
Kapitālieguldījumi iepriekšējā kalendārajā gadā (tūkst. EUR) |
Veikto darbu apraksts iepriekšējā kalendārajā gadā |
Faktisko un plānoto kapitālieguldījumu starpība |
1. |
Projekta nosaukums |
||||||||
1.1. |
Kapitālieguldījumu objekts |
||||||||
1.1.1. |
Elementi, kuri tiek rekonstruēti* |
||||||||
Pārējie pasākumi** |
|||||||||
Citi projekti, kuru izpilde netika prognozēta par atskaites gadu, bet kuri īstenoti |
* rekonstrukcijas gadījumā norāda kapitālieguldījumu objekta elementus, kuri tiek rekonstruēti, turpinot secīgi apakšpunktu numerāciju zem attiecīgā kapitālieguldījumu objekta
** uzskaita atsevišķi katru projekta pasākumu, kurā nepieciešami kapitālieguldījumi
Datums___.___.______.***
Persona, kura tiesīga pārstāvēt sadales sistēmas operatoru | |||
/paraksts un tā atšifrējums/ |
|||
/sagatavotāja vārds, uzvārds/ |
tālrunis______________
e-pasts______________
*** Dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
6. pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
2023. gada 1. februāra lēmumam Nr. 1/1
Atskaite par kapitālieguldījumiem sadales sistēmas infrastruktūrā ________. gadā (bez PVN)
Kapitālieguldījumu programma |
Ieguvumi no programmas īstenošanas |
Veikto darbu apraksts iepriekšējā kalendārajā gadā |
Kapitālieguldījumi iepriekšējā kalendārajā gadā (tūkst. EUR) |
Faktisko un plānoto kapitālieguldījumu starpība (tūkst. EUR) |
Datums___.___.______.*
Persona, kura tiesīga pārstāvēt sadales sistēmas operatoru | ||
/paraksts un tā atšifrējums/ |
||
/sagatavotāja vārds, uzvārds/ |
tālrunis______________
e-pasts______________
* Dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
7. pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
2023. gada 1. februāra lēmumam Nr. 1/1
Atskaite par pamatotiem neparedzētiem kapitālieguldījumiem sadales sistēmas infrastruktūrā ________. gadā, kas radušies ārējo normatīvo aktu izmaiņu vai ārkārtas situāciju novēršanas dēļ (bez PVN)
Kapitālieguldījumu programma |
Detalizēts pamatojums |
Ieguvumi no programmas īstenošanas |
Veikto darbu apraksts iepriekšējā kalendārajā gadā |
Faktisko kapitālieguldījumu apmērs iepriekšējā kalendārajā gadā (tūkst. EUR) |
Datums___.___.______.*
Persona, kura tiesīga pārstāvēt sadales sistēmas operatoru | ||
/paraksts un tā atšifrējums/ |
||
/sagatavotāja vārds, uzvārds/ |
tālrunis______________
e-pasts______________
* Dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.