Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija 

Likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3. panta 1.⁶ daļā noteikts, ka būvi, kuras būvniecībā pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums, ar nākamo mēnesi pēc būvniecības termiņa izbeigšanās līdz mēnesim, kad parakstīts akts par būves pieņemšanu ekspluatācijā, apliek ar nekustamā īpašuma nodokļa likmi 3% apmērā, ja to ir noteikusi pašvaldība savos saistošajos noteikumos, kurus tā publicē ne vēlāk kā līdz pirmstaksācijas gada 1. novembrim, no lielākās turpmāk minētās kadastrālās vērtības:

1) būvei piekritīgās zemes kadastrālās vērtības;

2) būves kadastrālās vērtības.

Ņemot vērā minēto, kā arī likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3.¹ panta otrās daļas 2. punktu, kurā ietverts teritorijas attīstības un teritorijas sakārtošanas princips, saistošie noteikumi tiek papildināti ar 8.¹ punktu, kas paredz noteikt nodokļa likmi 3 % apmērā par būvēm, kuru būvniecībā pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums.

Kā arī, ar grozījumiem saistošajos noteikumos nekustamā īpašuma nodokļa likme 3 % apmērā tiek noteikta ne tikai par zemes vienībām vai zemes vienību daļām, bet arī būvēm vai to daļām, kuras netiek uzturētas atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai, un kuras bojā pilsētvidi (saistošo noteikumu 8. punkts izteikts jaunā redakcijā).

Tādējādi saistošie noteikumi veicinās īpašumu sakārtošanu un novērsīs situācijas, kad īpašnieki jau izmanto ekspluatācijā nenodotās ēkas.

Atbilstoši minētajam un izmaiņām pašvaldības administrācijas struktūrā saistošajos noteikumos tiek precizēts teksts (grozījumi saistošo noteikumu nosaukumā, izdošanas tiesiskā pamatojuma daļā, 1., 2., 9., 10., 11., 12. un 13. punktā).

1. Daugavpils pašvaldības centrālās pārvaldes Pilsētplānošanas un būvniecības departamentā - attiecībā uz pieņemtajiem lēmumiem par būves klasificēšanu kā vidi degradējošu, sagruvušu vai cilvēku drošību apdraudošu būvi, par nekustamā īpašuma atzīšanu par tādu, kas netiek uzturēts atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai un attiecībā uz informāciju par būvēm, kuru būvniecībā pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums, un;

2. Daugavpils pašvaldības centrālās pārvaldes Īpašuma pārvaldīšanas departamentā - attiecībā uz maksāšanas paziņojumos norādītajiem datiem par nodokļa likmes piemērošanu.

Izmaksas nav iespējams precīzi noteikt.

Daugavpils pašvaldības centrālās pārvaldes Pilsētplānošanas un būvniecības departaments iesniegs Daugavpils pašvaldības centrālās pārvaldes Īpašuma pārvaldīšanas departamentam datus par būvēm, kurām pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums. Lēmumu par būves klasificēšanu kā vidi degradējošu, sagruvušu vai cilvēku drošību apdraudošu būvi, kā arī lēmumu par nekustamā īpašuma atzīšanu par tādu, kas netiek uzturēts atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai, vai attiecīgā statusa atcelšanu pieņems Daugavpils pilsētas centrālās pārvaldes Pilsētplānošanas un būvniecības departaments un to nosūtīs Daugavpils pašvaldības centrālās pārvaldes Īpašuma pārvaldīšanas departamentam.

Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai saistošo noteikumu projekts tika publicēts pašvaldības tīmekļvietnē www.daugavpils.lv sadaļā "Sabiedrības līdzdalība", termiņš viedokļu iesniegšanai – no 2023. gada 1. februāra līdz 2023. gada 15. februārim.

Par saistošo noteikumu projektu tika saņemts privātpersonas priekšlikums atlikt grozījumu pieņemšanu Daugavpils valstspilsētas pašvaldības saistošajos noteikumos par nekustāmā īpašuma nodokļa likmes 3% apmērā ieviešanu būvēm, kuras būvniecībā pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums, vai paredzēt šajos saistošajos noteikumus izņēmumus paaugstinātā nodokļa likmes piemērošanai būves īpašniekam, kuri ir trūcīgi, maznodrošināti, pensionāri, invalīdi, kā arī daudzbērnu ģimenēm.

Saņemtais priekšlikums tika izvērtēts un atzīts, ka likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 5. pantā ir noteikti atvieglojumu veidi nekustamā īpašuma nodokļa maksātājiem. Saskaņā ar šī likuma 5. panta pirmo daļu atvieglojumus nosaka nekustamā īpašuma nodoklim, kurš aprēķināts saskaņā ar šī likuma 3. panta prasībām. Tādējādi, pašvaldība jau piešķir nekustāmā īpašuma nodokļa atvieglojumu šādiem nodokļa maksātājiem:

– mājsaimniecībām, kurām piešķirts trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statuss;

– personām, kurām ir trīs vai vairāk bērni vecumā līdz 18 gadiem (arī aizbildnībā esoši vai audžuģimenē ievietoti bērni) vai bērni līdz 24 gadu vecumam;

– politiski represētajām personām.

Veicot nekustamā īpašuma nodokļa aprēķinu 2023. gadam augstāk minētajiem nodokļa maksātājiem (kopā personu skaits: 2582) tika piešķirti atvieglojumi 17856 EUR.

Bez tam, pašvaldībā pieņemti saistošie noteikumi, kuros paredzēti atvieglojumi atsevišķām nekustamā īpašuma nodokļa maksātāju kategorijām (pieejami – https://likumi.lv/ta/id/177390-par-nekustama-ipasuma-nodokla-atvieglojumu-piemerosanu-daugavpili). Saskaņā ar saistošajiem noteikumiem 2022.gadā piešķirti atvieglojumi 9070 EUR apmērā 221 fiziskai personai.

Savukārt šī likuma 3. panta 1.⁶ daļā noteiktās nodokļa aplikšanas kārtības piemērošanas mērķis ir sakārtot pilsētas vidi, kas ietekmē cilvēku veselību un drošību, kā arī būvniecības normatīvo aktu ievērošana.

Ņemot vērā minēto, izvērtējot lietderības apsvērumus, tiesiskus un faktiskus apstākļus, personas iesniegtie priekšlikumi netika atbalstīti un saistošie noteikumi iesniegti izskatīšanai aktuālā redakcijā bez izmaiņām.