Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 28

Rīgā 2023. gada 23. martā (prot. Nr. 12, 5. p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2023.gada 3.martā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE", reģistrācijas numurs: 47403003224, juridiskā adrese: Ceriņu iela 3, Lielvārde, Ogres novads, LV-5070 (turpmāk – SIA "LIELVĀRDES REMTE"), 2023.gada 3.marta iesniegumu Nr.1-6/23.0055 ar lūgumu noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību pie dabasgāzes cenām no 30,00 EUR/MWh līdz 59,50 EUR/MWh.

Regulators konstatē un secina

1. Regulators ar 2022.gada 22.decembra lēmumu Nr.274 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 251.nr.) (turpmāk – Lēmums) apstiprināja SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus ar neparedzētām izmaksām un valsts atbalstu elektroenerģijas izmaksu segšanai, neparedzētām izmaksām un bez neparedzētām izmaksām (bez pievienotās vērtības nodokļa) pie dažādām dabasgāzes cenām intervālā no 60,00 EUR/MWh līdz 310,00 EUR/MWh Lielvārdē, Ogres novadā, nosakot, ka apstiprinātie tarifi ar neparedzētām izmaksām un valsts atbalstu elektroenerģijas izmaksu segšanai ir spēkā no 2023.gada 1.februāra līdz 2023.gada 30.aprīlim, ar neparedzētām izmaksām ir spēkā no 2023.gada 1.maija līdz 2024.gada 7.oktobrim, bet bez neparedzētām izmaksām stājas spēkā no 2024.gada 8.oktobra.

2. Likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk – Likums) 1.pants nosaka Likuma mērķi – nodrošināt iespēju saņemt nepārtrauktus, drošus un kvalitatīvus sabiedriskos pakalpojumus, kuru tarifi atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, un Likuma 9.panta pirmās daļas 1.punkts nosaka Regulatora funkciju aizstāvēt lietotāju intereses un veicināt sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju attīstību.

3. Likuma 20.panta otrā daļa paredz, ka Regulators var apstiprināt kopējās sabiedriskā pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās izmaksas vai kopējos sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja atļautos ieņēmumus saskaņā ar tarifu vai tarifu augšējās robežas aprēķināšanas un noteikšanas metodiku, kā arī tarifu vai tarifu augšējās robežas piemērošanas kārtību, ja nozares speciālie likumi neparedz citus tarifu noteikšanas principus.

4. Regulators ir izvērtējis tā rīcībā esošo informāciju par dabasgāzes cenas izmaiņām tirgū un secina, ka SIA "LIELVĀRDES REMTE" nevarēs piemērot Lēmumā noteiktos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus atbilstoši aktuālajai dabasgāzes cenai, jo Lēmumā noteiktā tarifu tabula neietver siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus pie zemākām dabasgāzes cenām.

5. Izvērtējot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus attiecībā uz administratīvā akta nepieciešamību, lai sasniegtu tiesisku (leģitīmu) mērķi, un administratīvā akta piemērotību attiecīgā mērķa sasniegšanai, Regulators secina, ka šīs lietas ietvaros konstatētie fakti norāda uz administratīvā akta izdošanas nepieciešamību un pamatotību, lai SIA "LIELVĀRDES REMTE" varētu piemērot siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus situācijā, kad dabasgāzes cena ir zemāka par Lēmumā iekļauto dabasgāzes cenu. Regulators secina, ka šis administratīvais akts ir nepieciešams, piemērots un vajadzīgs attiecīgā mērķa – nodrošināt iespēju saņemt sabiedriskos pakalpojumus par tarifiem, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, – sasniegšanai.

6. Izdarot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus attiecībā uz administratīvā procesa dalībnieku tiesību un interešu ierobežojumu, Regulators secina, ka šajā lēmumā noteiktā SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtība saistīta tikai ar dabasgāzes cenas pazemināšanos, līdz ar to ar šo lēmumu netiek ierobežotas SIA "LIELVĀRDES REMTE" un lietotāju intereses.

7. Lai sasniegtu Likuma 1.pantā noteikto mērķi, izpildot Likuma 9.panta pirmās daļas 1.punktā noteikto funkciju, Regulators secina, ka atbilstoši ar Lēmumu noteiktajai tarifu piemērošanas kārtībai SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir piemērojami atbilstoši attiecīgajā mēnesī aktuālajai dabasgāzes cenai.

8. Regulators, pieņemot šo lēmumu, vadās no privātpersonu tiesību un tiesisko interešu ievērošanas principa, to samērojot ar citiem Administratīvā procesa likumā nostiprinātajiem administratīvā procesa principiem, tai skaitā samērīguma principu. Regulatora ieskatā, šā administratīvā akta mērķi nav iespējams sasniegt ar citiem samērīgiem, ekonomiski un tiesiski pamatotiem līdzekļiem.

9. SIA "LIELVĀRDES REMTE" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu apstiprināt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību.

Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" 43.⁵punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 6.panta otro daļu, 7.panta pirmo daļu, 9.panta pirmās daļas 1. un 2.punktu, 20.panta otro daļu un Administratīvā procesa likuma 8.pantu, 13.pantu, 56.panta pirmo daļu, 65.panta trešo daļu, 66.pantu,

padome nolemj:

1. apstiprināt SIA "LIELVĀRDES REMTE" Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2022.gada 22.decembra lēmuma Nr.274 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 251.nr.) lemjošās daļas 1.punktā noteikto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) Lielvārdē, Ogres novadā, laika periodam no 2023.gada 1.aprīļa līdz 2023.gada 30.aprīlim, piemērošanas kārtību atbilstoši dabasgāzes cenai un atbilstoši Lēmumā noteiktajai tarifu tabulas piemērošanas kārtībai:

2. apstiprināt SIA "LIELVĀRDES REMTE" Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2022.gada 22.decembra lēmuma Nr.274 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 251.nr.) lemjošās daļas 3.punktā noteikto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) Lielvārdē, Ogres novadā, laika periodam no 2023.gada 1.maija līdz 2024.gada 7.oktobrim, piemērošanas kārtību atbilstoši dabasgāzes cenai un atbilstoši Lēmumā noteiktajai tarifu tabulas piemērošanas kārtībai:

3. apstiprināt SIA "LIELVĀRDES REMTE" Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2022.gada 22.decembra lēmuma Nr.274 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 251.nr.) lemjošās daļas 5.punktā noteikto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) Lielvārdē, Ogres novadā, kas ir spēkā no 2024.gada 8.oktobra, piemērošanas kārtību atbilstoši dabasgāzes cenai un atbilstoši Lēmumā noteiktajai tarifu tabulas piemērošanas kārtībai:

Ja mainās tarifu piemērošanu ietekmējošie faktori, Regulators var noteikt tarifu piemērošanai citu kārtību vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola