Jūrmalas domes saistošie noteikumi Nr. 3

Jūrmalā 2023. gada 30. martā (prot. Nr. 3, 3. p.)

Par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

Izdoti saskaņā ar Zvejniecības likuma
10. panta piekto daļu

1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā organizē licencēto makšķerēšanu Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā esošā Varkaļu kanāla makšķerēšanas zonā.

2. Licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanāla makšķerēšanas zonā organizē saskaņā ar biedrības "Vides Aizsardzības Asociācija" izstrādāto un Ministru kabineta noteiktajā kārtībā saskaņoto nolikumu par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā (pielikumā).

3. Atzīt par spēku zaudējušiem Jūrmalas pilsētas domes 2019. gada 19. decembra saistošos noteikumus Nr. 53 "Par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā".

Jūrmalas domes priekšsēdētāja R. Sproģe

Pielikums
Jūrmalas domes
2023. gada 30. marta saistošajiem noteikumiem Nr. 3
(prot. Nr. 3, 3. p.)

Nolikums par licencēto makšķerēšanu
Varkaļu kanālā

I. Vispārīgie jautājumi

1. Nolikums par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā (turpmāk – Nolikums) nosaka licencētās makšķerēšanas kārtību Varkaļu kanālā Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā, kuras valdītājs saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 15. panta otro daļu ir Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība.

2. Pamatojoties uz Jūrmalas pilsētas domes 2019. gada 19. decembra saistošajiem noteikumiem Nr. 53 (prot. Nr. 16, 16. p.) "Par licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību organizēšanu Varkaļu kanālā" un 2019. gada 13. jūnija pilnvarojuma līgumu Nr. 1.2-16.11/905, licencēto makšķerēšanu Nolikuma 4. punktā norādītajā vietā organizē biedrība "Vides Aizsardzības Asociācija", reģistrācijas numurs: 50008135431, adrese: Saules iela 18, Ķegums, Ogres novads, LV-5020, kontakttālrunis +37129411377, e-pasts: atbalsts@inspektori.lv (turpmāk – licencētās makšķerēšanas organizētājs).

3. Licencētā makšķerēšana Varkaļu kanālā, kur makšķerēšana ir atļauta saskaņā ar Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumiem Nr. 800 "Makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību noteikumi" (turpmāk – Ministru kabineta noteikumi Nr. 800), tiek ieviesta, pamatojoties uz Zvejniecības likuma 10. panta piekto daļu un Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumu Nr. 799 "Licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību kārtība" (turpmāk – Ministru kabineta noteikumi Nr. 799) 5.2. apakšpunktu, lai organizētu Nolikuma 4. punktā norādītajos Varkaļu kanāla ūdeņos limitēta apjoma makšķerēšanu, ierobežojot vērtīgu zivju ieguvi, regulējot makšķernieku skaitu, papildinātu zivju resursus, tos aizsargātu un attīstītu makšķerēšanas vietas infrastruktūru.

II. Licencētās makšķerēšanas noteikumi

4. Licencētās makšķerēšanas vieta ir Varkaļu kanāla posms Jūrmalas valstspilsētas teritorijā, kas savieno Babītes ezeru ar Lielupi. Licencētās makšķerēšanas vietas robežas norādītas shēmā Nolikuma 1. pielikumā saskaņā ar šādu shēmā norādīto punktu savienojošo līniju aprakstu:

4.1. no punkta 1 (GPS: 56.956449, 23.834969) līdz punktam 2 (GPS: 56.959264, 23.832523) – no Jūrmalas valstspilsētas robežas gar Varkaļu kanāla krasta līniju līdz kanāla ietekai Lielupē;

4.2. no punkta 2 (GPS: 56.959264, 23.832523) līdz punktam 3 (GPS: 56.958703, 23.830582) – 100 metrus gar Lielupes krasta līniju virzienā pret straumi;

4.3. no punkta 3 (GPS: 56.958703, 23.830582) – līdz punktam 4 (GPS: 56.959988, 23.829684) – 100 metrus perpendikulāri Lielupes labā krasta līnijai;

4.4. no punkta 4 (GPS: 56.959988, 23.829684) līdz punktam 5 (GPS: 56.961824, 23.836627) – līnija, kas iziet no punkta 4 virzienā pa Lielupes straumi 330 metrus līdz savienojumam ar punktu 5;

4.5. no punkta 5 (GPS: 56.961824, 23.836627) līdz punktam 6 (GPS: 56.960580, 23.837436) – 100 metrus perpendikulāri Lielupes labā krasta līnijai līdz krustojumam ar to;

4.6. no punkta 6 (GPS: 56.960580, 23.837436) līdz punktam 7 (GPS: 56.960098, 23.835670) – 100 metrus gar Lielupes krasta līniju virzienā pret straumi;

4.7. no punkta 7 (GPS: 56.960098, 23.835670) līdz punktam 8 (GPS: 56.956719, 23.837493) – gar Varkaļu kanāla krasta līniju līdz Jūrmalas valstspilsētas robežai;

4.8. no punkta 8 (GPS: 56.956719, 23.837493līdz punktam 1 (GPS: 56.956449, 23.834969) – savstarpēji savienoti perpendikulāri Varkaļu kanāla krasta līnijai.

5. Makšķerēšana Nolikuma 4. punktā norādītajā vietā notiek visu gadu atbilstoši Ministru kabineta noteikumos Nr. 800 noteiktajām prasībām, ievērojot šādus papildu nosacījumus:

5.1. pavasara periodā (no 1. marta līdz 31. maijam) makšķerēšanā aizliegts izmantot spiningu ar mākslīgo vai dabīgo ēsmas zivi;

5.2. no kopējā atļautā makšķeru skaita (divas makšķeres) aizliegts makšķerēšanai izmantot vairāk kā vienu makšķeri ar dabīgo ēsmas zivi vai tās atdalītu gabalu;

5.3. aizliegts atstāt jebkurus makšķerēšanas rīkus bez uzraudzības, attālinoties no makšķerēšanas rīkiem tālāk par 25 metriem;

5.4. licencētās makšķerēšanas vietā ir aizliegts vēžot un nodarboties ar zemūdens medībām;

5.5. nav atļauts makšķerēt no Varkaļu kanālu šķērsojošās šosejas stāvvietas, krasta balstiem, tilta un slūžu konstrukcijām.

6. Licencētā makšķerēšana notiek no krasta, izmantojot 10 metru tauvas joslu, no ledus un no laivas.

III. Licenču veidi, maksa un licenču skaits

7. Makšķerēšana Nolikuma 4. punktā norādītajā teritorijā atļauta, iegādājoties kādu no šādām licencēm:

8. Nolikuma 7.2., 7.4., 7.6. un 7.8. apakšpunktos norādītās licences ir tiesīgi iegādāties:

8.1. bērni un pusaudži vecumā līdz 16 gadiem;

8.2. personas, kuras vecākas par 65 gadiem;

8.3. personas ar invaliditāti;

8.4. politiski represētās personas;

8.5. licencētās makšķerēšanas vietas krasta zemju īpašnieki un viņu ģimenes locekļi;

8.6. personas no daudzbērnu ģimenēm un ģimenēm, kuru aprūpē ir bērns ar invaliditāti vai pilngadīga persona, kas nav sasniegusi 24 gadu vecumu, ja tai noteikta I vai II invaliditātes grupa, un kurām saskaņā ar valstī īstenoto Latvijas Goda ģimenes apliecības programmu ir piešķirta Latvijas Goda ģimenes apliecība.

9. Iegādājoties licences par samazinātu maksu 8.punktā norādītās personas licencētās makšķerēšanas organizētājam un/vai zivju resursu aizsardzības un uzraudzības institūciju pārstāvjiem uzrāda personu apliecinošu dokumentu un papildus:

9.1. Nolikuma 8.3. un 8.6. apakšpunktā norādītās personas – vecumā no 16 līdz 65 gadiem – invaliditātes apliecību un/vai Latvijas Goda ģimenes apliecību;

9.2. Nolikuma 8.4. apakšpunktā norādītās personas vecumā no 16 līdz 65 gadiem – politiski represētās personas apliecību;

9.3. Nolikuma 8.5. apakšpunktā norādītās personas – zemesgrāmatas apliecības kopiju par zemes īpašnieka īpašumtiesībām licencētās makšķerēšanas teritorijas krasta zemei.

IV. Makšķerēšanas licenču saturs, noformējums un realizācija

10. Makšķerēšanas licence satur šādus rekvizītus:

10.1. nosaukumu un veidu;

10.2. kārtas numuru;

10.3. derīguma termiņu;

10.4. licences cenu;

10.5. makšķerēšanas organizētāja rekvizītus;

10.6. saņēmēja vārdu, uzvārdu, personas kodu, tālruņa numuru un saziņai izmantojamo elektroniskā pasta adresi;

10.7. izsniegšanas datumu.

11. Licence ar labojumiem uzskatāma par nederīgu.

12. Visas licences tiek sagatavotas un izsniegtas elektroniski pēc to veidiem un cenām un reģistrētas normatīvajos aktos noteiktā kārtībā.

13. Makšķerēšanas licences var iegādāties tīmekļvietnē www.manacope.lv.

14. Visi licenču īpašnieki tiek elektroniski reģistrēti norādot vārdu un uzvārdu, licencētās makšķerēšanas datu bāzes izveidei un licenču realizācijas analīzei.

V. Licenču realizācijā iegūto līdzekļu izlietojums

15. Licencētās makšķerēšanas organizētājs reizi pusgadā, līdz 10. jūlijam par pirmo pusgadu un līdz 10. janvārim par otro pusgadu, no makšķerēšanas licenču realizācijas iegūtajiem līdzekļiem 20 % pārskaita valsts pamatbudžetā Zivju fonda veidošanai.

16. Licencētās makšķerēšanas organizētājs 80 % no licenču realizācijā iegūtās kopējās summas izmanto licencētās makšķerēšanas organizēšanai, zivju krājumu papildināšanai, to aizsardzībai un makšķerēšanas vietas infrastruktūras attīstībai.

VI. Makšķernieku lomu uzskaites kārtība

17. Visiem makšķerniekiem par iegūtajiem lomiem tīmekļvietnē www.manacope.lv ir jāiesniedz šajā vietnē atrodamā noteikta parauga elektroniska lomu atskaite, bet ne vēlāk kā piecu dienu laikā pēc makšķerēšanas licences derīguma termiņa beigām.

18. Lomu atskaite elektroniski iesniedzama arī gadījumos, ja loms nav gūts/paturēts vai licence nav izmantota.

19. Ja makšķernieks licenci iegādājies pats no sava lietotāja profila tīmekļvietnē www.manacope.lv , licences lomu atskaiti nodod no šīs tīmekļvietnes lietotāja profila sadaļas "Mani pirkumi" (ja licencei nav beidzies derīguma termiņš) vai "Pirkumu vēsture" (ja licencei beidzies derīguma termiņš).

20. Ja makšķerniekam licenci iegādājusies cita persona, licences loma atskaite jāiesniedz izmantojot licences pirkuma e-pastā norādīto saiti lomu atskaites iesniegšanai.

21. Licencētās makšķerēšanas organizētājs reģistrē personas, kas ir pārkāpušas Nolikumā noteikto lomu uzskaites kārtību, un, izmantojot licencē norādīto tālruņa numuru vai elektroniskā pasta adresi, paziņo par nepieciešamību 14 (četrpadsmit) dienu laikā iesniegt loma pārskatu. Ja minētajā termiņā loma pārskats nav iesniegts, organizētājs par konstatēto pārkāpumu informē zivju resursu aizsardzības un uzraudzības iestādes.

22. Licencētās makšķerēšanas organizētājs līdz nākamā gada 1. februārim iesniedz valsts zinātniskajam institūtam "Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskais institūts "BIOR"" (turpmāk – institūts) pārskatu par realizēto licenču veidiem, skaitu un iegūtajiem makšķernieku lomiem par iepriekšējo gadu, pamatojoties uz iesniegto licenču datiem.

VII. Licencētās makšķerēšanas organizētāja pienākumi un atbildība

23. Papildus Ministru kabineta noteikumos noteiktajam, licencētās makšķerēšanas organizētājam ir šādi pienākumi:

23.1. nodrošināt makšķerēšanas licenču pieejamību saskaņā ar Nolikuma 13. punktu;

23.2. reģistrēt personas, kas pārkāpušas Nolikumā noteikto lomu uzskaites kārtību;

23.3. uzskaitīt un realizēt makšķerēšanas licences atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;

23.4. nodrošināt to līdzekļu, kas iegūti, realizējot makšķerēšanas licences, izlietošanu atbilstoši Nolikuma V nodaļai;

23.5. veikt makšķernieku lomu uzskaiti atbilstoši Nolikuma VI nodaļā noteiktajai kārtībai un sniegt ziņas institūtam saskaņā ar Nolikuma 22. punktu;

23.6. nodrošināt vides uzkopšanu 10 metru platā krasta joslā licencētās makšķerēšanas vietā, uzkopšanas biežumu saskaņojot ar Jūrmalas valstspilsētas pašvaldību;

23.7. iesniegt Lauku atbalsta dienestā pārskatu par realizēto makšķerēšanas licenču skaitu un licenču veidiem, iegūtajiem naudas līdzekļiem un to izlietojumu divas reizes gadā – par katru iepriekšējo pusgadu – attiecīgi līdz 15. jūlijam un 15. janvārim;

23.8. uzskaitīt tīmekļvietnē www.manacope.lv pārdotās licences hronoloģiskā secībā elektroniski par katru pusgadu un pēc katra pusgada noslēguma veikt attiecīgā pusgada elektroniski uzskaitīto licenču saraksta izdruku, nodrošinot izdrukāto licenču sarakstu uzglabāšanu kopā ar licenču uzskaites žurnālu;

23.9. noteikt atbildīgo personu, kas ir ieguvusi sabiedriskā vides inspektora vai pašvaldības pilnvarotās personas statusu un piedalās vides un zivju resursu aizsardzības un uzraudzības pasākumos;

23.10. katru gadu līdz 31. decembrim iesniegt Valsts vides dienestā pārskatu par veiktajiem dabas aizsardzības, kontroles un zivju resursu papildināšanas (ja tas ir paredzēts) pasākumiem, kā arī informāciju par licencētās makšķerēšanas organizēšanai nepieciešamās infrastruktūras izveidošanu un uzturēšanu atbilstoši Ministru kabineta noteikumu Nr. 799 2. pielikumam, pārskatu pirms iesniegšanas saskaņojot ar Jūrmalas valstspilsētas administrāciju;

23.11. izvietot informatīvas zīmes par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā;

23.12. informēt makšķerniekus, vēžotājus vai zemūdens medniekus par publiskām piekļuves vietām ūdenstilpē, kurā ir organizēta licencētā makšķerēšana;

23.13. nodrošināt ārvalstu tūristiem informāciju angļu un/vai krievu valodā vai, ja nepieciešams, arī citu Latvijas kaimiņvalstu valodā, par saziņas iespējām ar organizētāju, licencētās makšķerēšanas noteikumiem, licenču veidiem, skaitu, to maksu, kā arī lomu uzskaiti;

23.14. papildināt zivju krājumus Lielupē, ja tas ir paredzēts saskaņā ar institūta rekomendācijām.

24. Licencētās makšķerēšanas organizētājs neatbild par makšķernieku personīgās drošības pasākumu ievērošanu, makšķerējot no krasta, laivas vai ledus, kā arī citu normatīvajos aktos noteikto prasību, kuras neattiecas uz šī Nolikuma būtību, ievērošanu.

VIII. Licencētās makšķerēšanas organizētāja pasākumu plāns zivju resursu saglabāšanai, papildināšanai, aizsardzībai un prasību kontrole

25. Licencētās makšķerēšanas organizētājs, ievērojot zinātniskās rekomendācijas un zivju uzskaišu rezultātus, apkārtējās vides un zivju resursu aizsardzības vajadzības, izstrādā un īsteno pasākumu plānu zivju resursu atjaunošanai, papildināšanai un aizsardzībai licencētās makšķerēšanas vietā Varkaļu kanālā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim, kas ietver:

25.1. ierobežot malu zvejniecību, kontrolēt makšķerēšanu regulējošo normatīvo aktu ievērošanu un pārbaudīt makšķerēšanas licences;

25.2. nodrošināt regulāru licencētās makšķerēšanas teritorijas, Varkaļu kanāla un tam piegulošās Lielupes tauvas joslas, sakopšanu;

25.3. atbilstoši ieņēmumiem no licencētās makšķerēšanas un institūta rekomendācijām piedalīties zivju krājumu papildināšanas un dabiskā nārsta aizsardzības pasākumos.

26. Nolikuma ievērošanu kontrolē Zvejniecības likuma 18. pantā minētās institūcijas, kā arī to uzraudzībā piedalās Zvejniecības likuma 20. pantā minētās personas.

IX. Nolikuma pielikumi

27. Nolikumam pievienoti šādi pielikumi:

27.1. Licencētās makšķerēšanas vieta (1. pielikums);

27.2. Licenču paraugi (2.–9. pielikums);

27.3. Nolikuma saskaņojumi (10. pielikums).

1. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

Varkaļu kanāla shēma ar licencētās makšķerēšanas posma robežu Jūrmalas valstspilsētā

2. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

3. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

4. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

5. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

6. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

7. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

8. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

9. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

10. pielikums
Nolikumam par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā

Nolikums par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā saskaņots ar:

1. Zemkopības ministriju.

2. Valsts zinātnisko institūtu "Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskais institūts "BIOR".

3. Valsts vides dienestu.

4. Dabas aizsardzības pārvaldi, ja ūdeņi atrodas īpaši aizsargājamā dabas teritorijā.

Paskaidrojuma raksts
Jūrmalas domes 2023. gada 30. marta saistošajiem noteikumiem Nr. 3 "Par licencēto makšķerēšanu Varkaļu kanālā"

Jūrmalas domes priekšsēdētāja R. Sproģe