Par farmaceitisko rūpniecību

1. Latvijas zāļu ražotāji un zāļu patēriņš Latvijā 1994.gadā

Latvijas zāļu ražošanas apjoms, neskatoties uz kopējo rūpniecības apjoma lejupslīdi, laikā no 1992.gada līdz 1994.gadam ir pieaudzis divas reizes. 1994.gadā zāļu ražošanas apjoms sastāda 24,4 milj.ASV dolāru (skat.pielikumu).

Latvijas zāļu ražotāju produkcija tiek realizēta šādi:

- ap 20% - vietējā tirgū,

- ap 80% - eksportēta, no tā uz Japānu un Eiropas valstīm - līdz 30%.

Latvijas zāļu ražotāji kopā ražo 312 Latvijas Republikas Zāļu reģistrā iekļautas zāles, un 69 no tām ietilpst jebkuras civilizētas valsts būtisko zāļu sarakstā.

Vērtējot ļoti aptuveni, jo ne Valsts statistikas komiteja, ne arī Labklājības ministrija neveic zāļu tirgus analīzi Latvijā, vietējie ražotāji 1994.gadā kopā Latvijas veselības aprūpes sistēmā nodrošina ap 15% no kopējā zāļu patēriņa. Kopējais zāļu patēriņš Latvijā dažādu valsts uzdevumā strādājošu ārvalstu ekspertu vērtējumā sastāda 32,5 milj.ASV dolāru, kas ir ap 20% no nepieciešamā.

Viss ražošanas apjoma pieaugums sasniegts, neskatoties uz to, ka

- lielākais zāļu ražošanas uzņēmums Olaines ķīmiski farmaceitiskā rūpnīca, kura visciešāk bija integrēta bijušajā PSRS zāļu ražošanas sistēmā, pārdzīvo dziļu ekonomisku krīzi,

- nav nodrošināta vietējo ražotāju aizsardzība ar zāļu reģistrācijas un kontroles sistēmu, ar labvēlīgiem muitas tarifiem izejvielu iegādei, ar progresīvu nodokļu sistēmu,

- Latvijas tirgū nekontrolēti lielā apjomā nonāk tā saucamā humānā palīdzība.

Latvijas zāļu ražotājiem, izņemot Olaines ķīmiski farmaceitisko rūpnīcu, nav parādu ne valstij, ne arī galvenajiem energoresursu piegādātājiem. Neskatoties uz ražošanas apjoma pieaugumu, visiem uzņēmumiem samazinājusies peļņa, ko stimulē nepamatotais lata kursa pieaugums pret citu valstu valūtām.

2. Paredzamais Latvijas zāļu patēriņš pēc 3-5 gadiem

Latvijas zāļu patēriņu pēc 3-5 gadiem var prognozēt, izejot tikai no to vidējā patēriņa Eiropā uz 1 iedzīvotāju. Eiropā, t.sk. Ziemeļeiropas valstīs, tas ir ap 100 ASV dolāru gadā rūpnīcas atlaides cenās. Tātad ap 2000.gadu Latvijas zāļu patēriņam uz 1 iedzīvotāju vajadzētu sastādīt ap 70 ASV dolāru gadā rūpnīcu atlaides cenās, bet kopējais zāļu patēriņš būtu 175,0 milj.ASV dolāru. Ņemot par modeli Ziemeļeiropas valstis, kur 40-50% zāļu ražo vietējā farmaceitiskā rūpniecība, kura tajā pašā laikā ir cieši integrēta pasaules zāļu izstrādes, ražošanas un tirdzniecības apritē, Latvijā vietējiem ražotājiem vietējam tirgum ap 2000.gadu vajadzētu ražot zāles par 70,0 līdz 87,5 milj.ASV dolāru. Šāds modelis, ka vietējie ražotāji ražo 40-50% zāļu vietējam tirgum, nodrošina:

- neatkarību no citām valstīm jebkuras krīzes situācijā, jo pamatā tiek ražotas pirmās nepieciešamības zāles,

- iespēju normāli funkcionēt veselības apdrošināšanas sistēmai, jo tikai vietējā ražotāja zāļu cenas pie pareizas likumdošanas ir iespējams regulēt.

3. Latvijas farmaceitiskās rūpniecības vieta pasaules tirgū

Analizējot 1994.gada Latvijas zāļu ražotāju produkcijas ārējos tirgus un zāļu eksportu, redzams, ka zāļu eksports ieņem nozīmīgu vietu kopējā valsts eksportā. Pēc Statistikas komitejas datiem tas atrodas 3.-5.vietā. Latvijas farmaceitiskajai rūpniecībai ir labas tradīcijas no pirmskara laikiem, un tās tika attīstītas arī kopējā bijušajā PSRS zāļu ražošanas sistēmā. Baltijā Latvija ieņem vadošo vietu. Nozīmīgu vietu tās produkcija ieņem arī Krievijā un citās NVS valstīs.

Pamazām Latvijas uzņēmumi, sevišķi GRINDEKS, sāk integrēties pasaules zāļu ražošanas sistēmā. Tas izpaužas kā kopražoto produktu skaita pieaugums, tā arī pēc iespējām izveidot kontraktražošanu austrumu un Eiropas tirgum.

Tātad, ņemot par pamatu 1994.gada produkcijas eksportu, pēc 3-5 gadiem Latvijas zāļu eksports varētu sasniegt 175,0 milj.ASV dolāru.

4. Latvijas farmaceitiskās rūpniecības kopapjoms pēc 3-5 gadiem

Ņemot vērā Latvijas vietējo zāļu patēriņu, kā arī eksporta iespējas, Latvijas farmaceitiskās rūpniecības kopapjomu var prognozēt sekojoši:

- vietējais tirgus - 75,0 milj. ASV dolāru,

- eksports - 175,0 milj. ASV dolāru,

- kopējais apjoms - 250,0 milj. ASV dolāru.

5. Galvenie pārredzamie uzdevumi

Farmaceitiskās rūpniecības attīstībai, balstoties uz Latvijas zāļu ražotāju izsrādātajiem principiem Zāļu politikas pamatkoncepcijā, izkristalizējas šādi:

- zāļu aģentūras izveidošana, kas nodrošina vietējā tirgus aizsardzību, kā arī iespēju integrēties pasaules tirgū,

- labvēlīgas nodokļu sistēmas, muitas tarifu un kredītu sistēmas izstrāde, t.sk.,

1) peļņas nodokļa noteikšana 5% apmērā;

2) muitas tarifu noteikšana ne vairāk kā 0,5% apmērā zāļu ražošanai izmantojamiem materiāliem, izejvielām un iekārtām;

- pētnieciskās bāzes nostiprināšana,

- veselības apdrošināšanas sistēmas ieviešana,

- katra uzņēmuma attīstības koncepcijai un programmai atbilstošas privatizācijas izstrāde un realizācija,

- apmācības un kadru sagatavošanas programmas izstrāde,

- citu nozaru, kuras ražo iepakojumu, cukuru, kartupeļu cieti farmaceitiskās ražošanas vajadzībām, attīstības plānu izstrāde.

6. Latvija valsts zāļu ražotāju pamatrādītāji

Dr.chem. Jura Bunduļa apkopojums