Paskaidrojuma raksta sadaļa

Informācija

SPSPL 33. panta ceturtā un piektā daļa noteiks:

"(4) Maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni katra pašvaldība ir tiesīga noteikt ne augstāku par 80 procentiem no ienākumu mediānas, bet ne zemāku par šā panta trešajā daļā noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni.

(5) Minimālo ienākumu sliekšņu apmērus mājsaimniecībai aprēķina, piemērojot attiecīgajam ienākumu slieksnim šādus koeficientus:

1) pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā – koeficientu 1;

2) pārējām personām mājsaimniecībā – koeficientu 0,7."

Ienākumu mediāna ir statistikas rādītājs, kas raksturo novērojumu, kas sagrupēti no zemākās vērtības līdz augstākajai, centra vērtību (sadalījuma viduspunktu). Tādējādi ienākumu mediāna nozīmē ienākumu, kas sagrupēti no zemākajiem līdz augstākajiem, viduspunktu (nevis vidējos ienākumus). Ienākumu mediāna uz vienu ekvivalento patērētāju ir kā atskaites punkts minimālo ienākumu sliekšņu noteikšanā sociālās aizsardzības jomā.

Ievērojot minēto, ir sagatavots saistošo noteikumu projekts "Par maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni Valmieras novadā" (turpmāk – Saistošie noteikumi), kas piemērojams ar 2023. gada 1. jūliju un noteiks tikai maznodrošinātas mājsaimniecības slieksni Pašvaldības administratīvajā teritorijā.

Saistošajos noteikumos tiek paredzēta maznodrošinātā sliekšņa paaugstināšana no 340 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un 238 euro pārējām personām mājsaimniecībā uz 376 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un 264 euro pārējām personām mājsaimniecībā, nosakot 60 procenti no ienākumu mediānas.

Ienākumu mediāna 2020. gadā ir 626,57 euro un tā tiek piemērota ar 2023. gada 1. janvāri. Prognozētā ienākumu mediāna 2021. gadā, ko piemēros ar 2024. gada 1. janvāri, ir 685,78 euro.

Maznodrošinātā sliekšņa paaugstināšana nodrošinās lielākam iedzīvotāju skaitam iespēju saņemt papildu atvieglojumus, kā, piemēram, ēdināšanas maksas atvieglojumus Pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs, nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu, atvieglojumu, iegādājoties noteiktus medikamentus, labvēlīgākus maksas nosacījumus, saņemot atsevišķus sociālās palīdzības pakalpojumus, iespēju saņemt pārtikas pakas u.c.

Analizējot datus uz 2023. gada 26. maiju, redzams, ka Pašvaldības iestāde "Valmieras novada Sociālo lietu pārvalde" (turpmāk – Pārvalde) maznodrošinātas mājsaimniecības statusu piešķīrusi 203 mājsaimniecībām. No tā var secināt, ka pie ienākumiem uz vienu personu robežās no 272,01 euro līdz 376 euro atbilstību maznodrošinātas mājsaimniecības statusam uz 2023. gada 26. maiju varētu noteikt aptuveni 445 mājsaimniecībām (līdzšinējo 203 mājsaimniecību vietā).

Saistošo noteikumu ietekmju vērtējums:

3.1. sociālā ietekme – paredzama tieša ietekme, Saistošajos noteikumos noteiktā maznodrošinātā sliekšņa paaugstināšana nodrošinās lielākam iedzīvotāju skaitam iespēju saņemt maznodrošinātas mājsaimniecības statusu un no tā izrietošos papildu resursus;

3.2. ietekme uz vidi – nav tiešas ietekmes;

3.3. ietekme uz iedzīvotāju veselību – pozitīvi vērtējama, jo lielākam personu skaitam būs iespēja saņemt normatīvajos aktos noteiktos atbalsta veidus mājsaimniecībām, kurām piešķirts maznodrošinātas mājsaimniecības statuss.

3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – nav tiešas ietekmes.

Lēmumu par statusa piešķiršanu, pamatojoties uz personas iesniegumu un kārtību, kādā mājsaimniecības materiālā situācija tiek izvērtēta (atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada 17. decembra noteikumiem Nr. 809 "Noteikumi par mājsaimniecības materiālās situācijas izvērtēšanu un sociālās palīdzības saņemšanu"), Pārvalde pieņem viena mēneša laikā.

Pārvaldes lēmumu vai lēmumu par atteikumu Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā var apstrīdēt Pašvaldības domē.

Pašvaldības domes lēmumu Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.

Saistošo noteikumu īstenošana neietekmēs Pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus, jo nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide.

Nav paredzēta jaunu institūciju izveide vai esošo likvidācija, reorganizācija. Izpildei nepieciešami resursi tiek paredzēti Pašvaldības budžeta ietvaros.

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajai kārtībai saistošo noteikumu projekts publicēts Valmieras novada pašvaldības mājaslapā: www.valmierasnovads.lv, sadaļā "Sabiedrība" – "Sabiedrības līdzdalība" – "Publiskās apspriešanas" – "Saistošo noteikumu publiskās apspriešanas".