Ministru kabineta noteikumi: Šajā laidienā 16 Pēdējās nedēļas laikā 19 Visi
Ministru kabineta noteikumi Nr. 510
Rīgā 2023. gada 5. septembrī (prot. Nr. 43 33. §)
Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam finanšu instrumentu kopīgie īstenošanas noteikumi
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības fondu
2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma
19. panta 14. punktu un Attīstības finanšu institūcijas likuma
12. panta ceturto daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam (turpmāk – politikas programma) ietvaros izmantojamo finanšu instrumentu:
1.1. īstenošanas kārtību;
1.2. pieejamo finansējumu;
1.3. atbalstāmās darbības un attiecināmās izmaksas.
2. Finanšu instrumenti tiek īstenoti šādos politikas programmas specifiskā atbalsta mērķos un pasākumos:
2.1. 1.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana uzņēmumiem" 1.2.1.2. pasākumā "Produktivitātes aizdevumi (tai skaitā ar kapitāla atlaidi) inovatīvām iekārtām, pētniecībai un attīstībai, tehnoloģiju pārnesei" (turpmāk – 1.2.1.2. pasākums);
2.2. 1.2.2. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas priekšrocības uzņēmējdarbības attīstībai"
1.2.2.2. pasākumā "Individuālās garantijas digitalizācijai un automatizācijai" (turpmāk – 1.2.2.2. pasākums);
2.3. 1.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tai skaitā ar produktīvām investīcijām":
2.3.1. 1.2.3.2. pasākumā "Iespējkapitāla ieguldījumi";
2.3.2. 1.2.3.3. pasākumā "Starta, izaugsmes aizdevumi";
2.3.3. 1.2.3.4. pasākumā "Garantijas, portfeļgarantijas pilna cikla uzņēmējdarbībai";
2.3.4. 1.2.3.5. pasākumā "Aizdevumi produktivitātes kāpināšanai (investīcijas un apgrozāmie līdzekļi)" (turpmāk šo noteikumu 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3. un 2.3.4. apakšpunkts kopā – 1.2.3. SAM pasākumi);
2.4. 2.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana":
2.4.1. 2.1.1.1. pasākumā "Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās, tai skaitā attīstot ESKO tirgu (daudzīvokļu, privātās un neliela dzīvokļu skaita ēku kompleksos)" (turpmāk – 2.1.1.1. pasākums);
2.4.2. 2.1.1.2. pasākumā "AER izmantošana un energoefektivitātes paaugstināšana rūpniecībā un komersantos" (turpmāk šo noteikumu 2.4.1. un 2.4.2. apakšpunkts kopā – 2.1.1. SAM pasākumi);
2.5. 2.1.4. specifiskā atbalsta mērķa "Atjaunojamo energoresursu enerģijas veicināšana – saules enerģija u.c. AER elektroenerģija" (turpmāk – 2.1.4. SAM) ietvaros;
2.6. 6.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Dot reģioniem un cilvēkiem iespēju risināt sociālās, ekonomiskās un vides sekas, ko rada pāreja uz klimatneitralitāti" 6.1.1.4. pasākumā "Uzņēmējdarbības "zaļināšanas" un produktu attīstības pasākumi, veicinot energoefektivitātes paaugstināšanu un energoefektīvu tehnoloģiju ieviešanu uzņēmumos" (turpmāk – 6.1.1.4. pasākums).
3. Finanšu instrumentus īsteno, izmantojot līdzdalības fondus Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula Nr. 2021/1060), 2. panta 20. punkta izpratnē (turpmāk – līdzdalības fondi). Katram finanšu instrumentam tiek izveidots īpašais fonds regulas Nr. 2021/1060 2. panta 21. punkta izpratnē (turpmāk – īpašais fonds).
4. Līdzdalības fondu mērķis ir nodrošināt finansējuma pieejamību gala saņēmējiem atbilstoši politikas programmas nosacījumiem un tirgus nepilnību analīzei finanšu pieejamības jomā.
5. Īpašais fonds tiek izveidots, lai sniegtu atbalstu gala saņēmējiem regulas Nr. 2021/1060 2. panta 18. punkta izpratnē. Atbalsta piešķiršanas nosacījumus gala saņēmējiem nosaka atbilstoši šo noteikumu 2. punktā minētajām un Ministru kabinetā apstiprinātajām specifiskā atbalsta mērķu un pasākumu atbalsta un attīstības programmām Attīstības finanšu institūcijas likuma 1. panta otrās daļas izpratnē (turpmāk – atbalsta programma).
6. Līdzdalības fondu ietvaros plānotais kopējais attiecināmais finansējums šo noteikumu 2. punktā minētajiem mērķiem un pasākumiem ir 506 397 484 euro (detalizēts plānotā finansējuma sadalījums pieejams šo noteikumu pielikumā), tajā skaitā:
6.1. politikas programmas 1.2. prioritātei "Atbalsts uzņēmējdarbībai" – 230 827 298 euro (tai skaitā elastības finansējums 36 407 308 euro), ko veido Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk – ERAF) finansējums 196 203 201 euro apmērā (tai skaitā elastības finansējums 30 946 213 euro) un valsts budžeta līdzfinansējums 34 624 097 euro apmērā (tai skaitā elastības finansējums 5 461 095 euro);
6.2. politikas programmas 2.1. prioritātei "Klimata pārmaiņu mazināšana un pielāgošanās klimata pārmaiņām" – 234 042 127 euro (tai skaitā elastības finansējums 36 914 368 euro), ko veido ERAF finansējums 198 935 807 euro apmērā (tai skaitā elastības finansējums 31 377 214 euro) un valsts budžeta līdzfinansējums 35 106 320 euro apmērā (tai skaitā elastības finansējums 5 537 154 euro);
6.3. politikas programmas 6.1. prioritātei "Pāreja uz klimatneitralitāti" – 41 528 059 euro (tai skaitā elastības finansējums 2 727 555 euro), ko veido Taisnīgās pārkārtošanās fonda (turpmāk – TPF) finansējums 35 298 850 euro apmērā (tai skaitā elastības finansējums 2 318 422 euro) un valsts budžeta līdzfinansējums 6 229 209 euro apmērā (tai skaitā elastības finansējums 409 133 euro).
7. Līdzdalības fondu ietvaros līdz vidusposma izvērtējumam un Eiropas Komisijas lēmumam par elastības finansējuma galīgo piešķīrumu šo noteikumu 2. punktā minētajiem mērķiem un pasākumiem pieejamais finansējums ir 430 348 253 euro, tajā skaitā:
7.1. politikas programmas 1.2. prioritātei "Atbalsts uzņēmējdarbībai" –194 419 990 euro, ko veido ERAF finansējums 165 256 988 euro apmērā un valsts budžeta līdzfinansējums 29 163 002 euro apmērā;
7.2. politikas programmas 2.1. prioritātei "Klimata pārmaiņu mazināšana un pielāgošanās klimata pārmaiņām" –197 127 759 euro, ko veido ERAF finansējums 167 558 593 euro apmērā un valsts budžeta līdzfinansējums 29 569 166 euro apmērā;
7.3. politikas programmas 6.1. prioritātei "Pāreja uz klimatneitralitāti" – 38 800 504 euro, ko veido TPF finansējums 32 980 428 euro apmērā un valsts budžeta līdzfinansējums 5 820 076 euro apmērā.
8. Līdzdalības fondu finansētiem finanšu instrumentiem papildus var piesaistīt akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum" (turpmāk – sabiedrība "Altum") finansējumu vai publisko resursu atmaksu, kā arī fondu pārvaldnieku piesaistītos finanšu līdzekļus, kas ir paredzēti attiecīgajā atbalsta programmā. Papildus sabiedrība "Altum" var piesaistīt valsts vai starptautisko finanšu institūciju aizdevumus.
9. Līdzdalības fondu rezultāta rādītājs – publisko atbalstu papildinošās privātās investīcijas (tai skaitā granti, finanšu instrumenti):
9.1. līdz 2024. gada 31. decembrim 6.1.1.4. pasākumā – 11 468 531 euro;
9.2. līdz 2029. gada 31. decembrim:
9.2.1. 1.2.1.2. pasākumā – 61 482 571 euro;
9.2.2. 1.2.2.2. pasākumā – 20 000 000 euro;
9.2.3. 1.2.3. SAM pasākumos – 161 620 000 euro, tai skaitā:
9.2.3.1. 1.2.3.2. pasākumā "Iespējkapitāla ieguldījumi" – 31 620 000 euro;
9.2.3.2. 1.2.3.4. pasākumā "Garantijas, portfeļgarantijas pilna cikla uzņēmējdarbībai" – 110 000 000 euro;
9.2.3.3. 1.2.3.5. pasākumā "Aizdevumi, produktivitātes kāpināšanai (investīcijas un apgrozāmie līdzekļi)" – 20 000 000 euro;
9.2.4. 6.1.1.4. pasākumā – 41 726 032 euro.
10. Līdzdalības fondu iznākuma rādītājs – ar finanšu instrumentiem atbalstītie uzņēmumi:
10.1. līdz 2024. gada 31. decembrim:
10.1.1. 1.2.1.2. pasākumā – seši uzņēmumi;
10.1.2. 1.2.2.2. pasākumā – 15 uzņēmumi;
10.1.3. 1.2.3. SAM pasākumos – 85 uzņēmumi, tai skaitā:
10.1.3.1. 1.2.3.3. pasākumā "Starta, izaugsmes aizdevumi" – 20 uzņēmumi;
10.1.3.2. 1.2.3.4. pasākumā "Garantijas, portfeļgarantijas pilna cikla uzņēmējdarbībai" – 35 uzņēmumi;
10.1.3.3. 1.2.3.5. pasākumā "Aizdevumi, produktivitātes kāpināšanai (investīcijas un apgrozāmie līdzekļi)" – 30 uzņēmumi;
10.1.4. 6.1.1.4. pasākumā – 28 uzņēmumi;
10.2. līdz 2029. gada 31. decembrim:
10.2.1. 1.2.1.2. pasākumā – 60 uzņēmumi;
10.2.2. 1.2.2.2. pasākumā – 60 uzņēmumi;
10.2.3. 1.2.3. SAM pasākumos – 565 uzņēmumi, tai skaitā:
10.2.3.1. 1.2.3.2. pasākumā "Iespējkapitāla ieguldījumi" – 80 uzņēmumi;
10.2.3.2. 1.2.3.3. pasākumā "Starta, izaugsmes aizdevumi" – 135 uzņēmumi;
10.2.3.3. 1.2.3.4. pasākumā "Garantijas, portfeļgarantijas pilna cikla uzņēmējdarbībai" – 200 uzņēmumi;
10.2.3.4. 1.2.3.5. pasākumā "Aizdevumi, produktivitātes kāpināšanai (investīcijas un apgrozāmie līdzekļi)" – 150 uzņēmumi;
10.2.4. 6.1.1.4. pasākumā –102 uzņēmumi.
11. Līdzdalības fondu iznākuma rādītājs – atbalstītie jaunie uzņēmumi – 1.2.3. SAM pasākumos:
11.1. līdz 2024. gada 31. decembrim 1.2.3.3. pasākumā "Starta, izaugsmes aizdevumi" – 9 uzņēmumi;
11.2. līdz 2029. gada 31. decembrim – 135 uzņēmumi, tai skaitā:
11.2.1. 1.2.3.2. pasākumā "Iespējkapitāla ieguldījumi" – 45 uzņēmumi;
11.2.2. 1.2.3.3. pasākumā "Starta, izaugsmes aizdevumi" – 90 uzņēmumi;
12. Līdzdalības fondu iznākuma rādītājs – mājokļi ar uzlabotu energoefektivitāti – 2.1.1.1. pasākumā:
12.1. līdz 2024. gada 31. decembrim – 2000 mājokļi;
12.2. līdz 2029. gada 31. decembrim – 13 450 mājokļi.
13. Līdzdalības fondu rezultāta rādītājs – primārais enerģijas ikgadējais patēriņš (tai skaitā mājokļi, sabiedriskās ēkas, uzņēmumi, citi) – 2.1.1. SAM pasākumos līdz 2029. gada 31. decembrim:
13.1. 2.1.1.1. pasākumā – 112 595 MWh/gadā;
13.2. 2.1.1.2. pasākumā – 18 454 MWh/gadā.
14. Līdzdalības fondu iznākuma rādītājs – atjaunojamo energoresursu enerģijas papildu ražošanas jauda (saules enerģija u.c. AER elektroenerģija) – 2.1.4. SAM ietvaros:
14.1. līdz 2024. gada 31. decembrim – 1 MW;
14.2. līdz 2029. gada 31. decembrim – 9,58 MW.
15. Līdzdalības fondu rezultāta rādītājs – kopējā saražotā atjaunojamā enerģija (tai skaitā elektroenerģija, siltumenerģija):
15.1. līdz 2029. gada 31. decembrim 2.1.4. SAM ietvaros – 9 649 MWh/gadā;
15.2. līdz 2029. gada 31. decembrim 6.1.1.4. pasākumā – 7 047 MWh/gadā.
16. Līdzdalības fondu programmas iznākuma rādītājs – mājokļi ar uzlabotu energoefektivitāti, kuros dzīvo enerģētikas nabadzības riskam pakļautas personas – 2.1.1.1. pasākumā:
16.1. līdz 2024. gada 31. decembrim – 1000 mājokļi;
16.2. līdz 2029. gada 31. decembrim – 2017 mājokļi.
17. Līdzdalības fondu programmas rezultāta rādītājs – aplēsto siltumnīcefekta gāzu emisiju ietaupījums – 6.1.1.4. pasākumā līdz 2029. gada 31. decembrim – 3 480 CO2 emisijas ekvivalenta tonnas/gadā.
II. Līdzdalības fonda īstenošanas kārtība
18. Līdzdalības fondu ieviesējs, pamatojoties uz regulas Nr. 2021/1060 59. panta 3. punkta "c" apakšpunktu, ir sabiedrība "Altum". Sabiedrība "Altum" šo noteikumu 2. punktā minēto specifiskā atbalsta mērķu un pasākumu ietvaros tiešo vai netiešo finanšu instrumentu veidā rīkojas saskaņā ar atbalsta programmām un finansēšanas nolīgumu.
19. Atbildīgās iestādes funkcijas pilda Ekonomikas ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde).
20. Līdzdalības fondus un īpašos fondus ievieš atbilstoši tirgus nepilnību izvērtējumam, kurš izstrādāts atbilstoši regulas Nr. 2021/1060 58. panta 3. punktam. Atbildīgā iestāde tirgus nepilnību izvērtējuma sākotnējo un turpmākās versijas saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 40. panta 1. punkta "d" apakšpunktu iesniedz informācijai Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda uzraudzības komitejā (turpmāk – uzraudzības komiteja).
21. Sabiedrība "Altum" izstrādā līdzdalības fondu investīciju stratēģiju un ieviešanas plānu (turpmāk kopā – biznesa plāns) atbilstoši regulas Nr. 2021/1060 X pielikumam un Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta trešajai daļai, iekļaujot informāciju par šo noteikumu 2. punktā minēto specifiskā atbalsta mērķu un pasākumu finanšu instrumentu ietekmi, riskiem un sagaidāmiem zaudējumiem, finansiālajiem rezultātiem, katras atbalsta programmas pārvaldības maksām un atmaksu apjomu, un pēc atbildīgās iestādes pieprasījuma tajā norādītajā termiņā iesniedz atbildīgajai iestādei biznesa plānu.
22. Atbildīgā iestāde 20 darbdienu laikā izskata sabiedrības "Altum" iesniegto biznesa plānu un atbilstoši atbildīgās iestādes iekšējam normatīvajam aktam izvērtē, vai tas atbilst šo noteikumu 21. punktā minētajām prasībām, vai tas novērš tirgus nepilnības, kā arī vai biznesa plānā ietvertās darbības ir noteiktas atbalsta programmās (ja attiecināms). Ja biznesa plānu nepieciešams precizēt vai papildināt, atbildīgā iestāde par to vēstulē informē sabiedrību "Altum" un lūdz novērst nepilnības 10 darbdienu laikā no vēstules izsūtīšanas dienas.
23. Atbildīgā iestāde 10 darbdienu laikā pēc precizētā biznesa plāna saņemšanas to izskata un, ja tas atbilst šo noteikumu 21. punktā minētajiem nosacījumiem, pieņem lēmumu par sabiedrības "Altum" biznesa plāna apstiprināšanu un minēto lēmumu kopā ar sabiedrības "Altum" biznesa plānu nosūta sadarbības iestādei.
24. Sadarbības iestāde un sabiedrība "Altum" 25 darbdienu laikā pēc šo noteikumu 23. punktā minētā lēmuma saņemšanas slēdz finansēšanas nolīgumu par līdzdalības fonda īstenošanu atbilstoši regulas Nr. 2021/1060 X pielikumam.
25. Finansēšanas nolīgumi tiek slēgti par līdzdalības fondiem plānoto kopējo finansējumu. Ja elastības finansējums vai tā daļa netiks piešķirta pēc vidusposma izvērtējuma un Eiropas Komisijas lēmuma par elastības finansējuma galīgo piešķīrumu, tad par attiecīgo finansējuma apmēru tiks samazināts finansēšanas nolīgumā paredzētais līdzdalības fondam plānotais finansējums, kā arī tiks attiecīgi samazināti līdzdalības fondiem noteiktie iznākuma un rezultāta rādītāji. Līdz vidusposma izvērtējumam un Eiropas Komisijas lēmumam par elastības finansējuma galīgo piešķīrumu sabiedrība "Altum" var izmantot tikai līdzdalības fondiem šo noteikumu 7. punktā noteikto pieejamo finansējumu.
26. Ieviešot līdzdalības fondus, sabiedrībai "Altum" ir pienākums:
26.1. ieviest īpašos fondus tiešā finanšu instrumentu veidā:
26.1.1. saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 59. panta 7. punktu nodrošināt atklātu, caurskatāmu un objektīvi pamatotu atlasi, nodrošinot vienlīdzību un novēršot interešu konfliktu;
26.1.2. sniegt atbalstu saskaņā ar atbalsta programmas nosacījumiem;
26.1.3. informēt gala saņēmējus, ka atbalstu finansē no ERAF vai TPF līdzekļiem;
26.1.4. sniegt sadarbības iestādei pārskatus par sniegto atbalstu;
26.1.5. uzkrāt un publicēt informāciju par gala saņēmējiem saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 50. panta 1. punktu;
26.1.6. nodrošināt informācijas un publicitātes pasākumus saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 47. pantu un 50. pantu un kārtību, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā, kā arī Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijām;
26.1.7. nodrošināt informācijas pieejamību 10 gadus, skaitot no dienas, kad gala saņēmējiem ir piešķirts individuālais atbalsts un atbalsts saskaņā ar shēmu, uzturot detalizētus ierakstus, kuros ir informācija un atbilstošie dokumenti, lai pārliecinātos, ka visi šo noteikumu un attiecīgās atbalsta programmas nosacījumi ir izpildīti atbilstoši Eiropas Komisijas 2022. gada 18. novembra Lēmumam Nr. SA.100013 (2022/N) – Latvia "Funding and remit of Altum until 2029" (turpmāk – EK lēmums par sabiedrības "Altum" darbību);
26.2. ieviest īpašos fondus netiešā finanšu instrumentu veidā:
26.2.1. organizēt fondu pārvaldnieku un to piedāvāto finanšu pakalpojumu izvēli atklātā, pārredzamā, nediskriminējošā un konkurenci nodrošinošā procedūrā saskaņā ar Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, 21. panta 14. punktu, nepieļaujot interešu konflikta situācijas;
26.2.2. slēgt līgumus ar fondu pārvaldniekiem, ievērojot regulas Nr. 2021/1060 X pielikumu;
26.2.3. noteikt, ka fondu pārvaldnieki ievēro šo noteikumu 26.1.6. apakšpunktā minētās publicitātes prasības;
26.2.4. uzraudzīt fondu pārvaldnieku darbību, tai skaitā uzraudzīt finansējuma izlietojumu atbilstoši noteiktajiem mērķiem un saskaņā ar atbalsta programmu;
26.2.5. apkopot fondu pārvaldnieku sniegto informāciju un sagatavot pārskatus iesniegšanai sadarbības iestādē par finanšu instrumenta ieviešanas rezultātiem;
26.2.6. noteikt fondu pārvaldniekiem pienākumu uzkrāt un publicēt informāciju par gala saņēmējiem saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 50. panta 1. punktu;
26.2.7. noteikt fondu pārvaldniekiem pienākumu nodrošināt informācijas pieejamību 10 gadus, skaitot no dienas, kad gala saņēmējiem ir piešķirts individuālais atbalsts un atbalsts saskaņā ar shēmu, uzturot detalizētus ierakstus, kuros ir informācija un atbilstošie dokumenti, lai pārliecinātos, ka visi šo noteikumu un attiecīgās atbalsta programmas nosacījumi ir izpildīti atbilstoši EK lēmumam par sabiedrības "Altum" darbību;
26.2.8. noteikt fondu pārvaldniekiem pienākumu nodrošināt atbilstību regulas Nr. 2021/1060 59. panta 7. punktā minētajiem nosacījumiem un nodrošināt interešu konflikta novēršanu, tai skaitā ietverot apliecinājumus par interešu konflikta novēršanu, tostarp, ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (turpmāk – regula Nr. 2018/1046), 61. pantu, 154. panta 4. punktu un 209. panta 1. punktu;
26.3. 25 darbdienu laikā pēc jaunas atbalsta programmas (vai programmas grozījumu) stāšanās spēkā pārskatīt un ierosināt grozījumus biznesa plānā (ja attiecināms). Biznesa plāna grozījumu veikšanas kārtību nosaka finansēšanas nolīgumā;
26.4. uzkrāt un finansēšanas nolīgumā noteiktajos termiņos ievadīt Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā informāciju par 2021.–2027. gada plānošanas periodu;
26.5. ieguldīt finanšu instrumentu līdzekļus, kas nav izmantoti šo noteikumu 31. punktā minēto attiecināmo izmaksu segšanai, atbilstoši regulas 2021/1060 62. panta 1. punktam;
26.6. nodrošināt iekšējās kontroles sistēmu, kas paredz interešu konflikta novēršanu (tai skaitā ietverot attiecīgus apliecinājumus), ievērojot regulas Nr. 2018/1046 61. pantu, un krāpšanas, korupcijas risku un dubultā finansējuma novēršanas mehānismu;
26.7. pēc atbildīgās iestādes pieprasījuma nodrošināt nepieciešamās informācijas iesniegšanu attiecībā uz līdzdalības fondiem vai attiecīgo finanšu instrumentu īstenošanas gaitu;
26.8. uzkrāt datus par gala saņēmējiem pēc uzņēmuma lieluma (lieli, vidēji un mazi) un nozares atbilstoši NACE 2. redakcijai;
26.9. uzkrāt datus par viedās specializācijas stratēģijas jomā atbalstītajiem komersantiem, ievadot tos Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā;
26.10. reizi gadā iesniegt atbildīgajai iestādei informāciju par izsniegtajiem atbalstiem šādās viedās specializācijas stratēģijas jomās:
26.10.1. zināšanu ietilpīga bioekonomika;
26.10.2. biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, farmācija;
26.10.3. fotonika un viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas;
26.10.4. viedā enerģētika un mobilitāte;
26.10.5. informācijas un komunikācijas tehnoloģijas;
26.11. pārliecināties, ka tad, kad tiek pieņemts sabiedrības "Altum" vai finanšu starpnieka lēmums par atbalsta piešķiršanu, tiek ievēroti regulas Nr. 2018/1046 209. panta 1. punktā noteiktie principi.
27. Atbildīgajai iestādei ir pienākumi:
27.1. mainoties finanšu tirgus situācijai vai paredzot tirgus nepilnību izvērtējumā nenorādītu ERAF vai TPF līdzfinansēta finanšu instrumenta atbalsta programmu, aktualizēt tirgus nepilnību izvērtējumu un iesniegt to informācijai uzraudzības komitejā;
27.2. 25 darbdienu laikā pēc tam, kad tirgus nepilnību izvērtējums vai tā grozījumi ir izskatīti uzraudzības komitejā, publicēt to Eiropas Savienības fondu tīmekļvietnē;
27.3. pieņemt lēmumu par sabiedrības "Altum" biznesa plānu un tā grozījumiem;
27.4. pēc sadarbības iestādes aicinājuma sniegt konsultācijas līdzdalības fonda ieviešanā;
27.5. sadarboties ar sabiedrību "Altum" un fondu pārvaldniekiem, lai uzlabotu atbalsta programmas īstenošanu.
28. Sadarbības iestādes pienākumi:
28.1. izstrādāt finansēšanas nolīgumus, ievērojot regulas Nr. 2021/1060 X pielikumu;
28.2. uzraudzīt līdzdalības fondu ieviešanu saskaņā ar Eiropas Savienības fondu projektu pārbaužu veikšanas kārtību 2021.–2027. gada plānošanas periodā un citiem normatīvajiem aktiem komercdarbības atbalsta un Eiropas Savienības fondu jomā;
28.3. reizi gadā informēt uzraudzības komiteju par sabiedrības "Altum" attiecināmo un apstiprināto pārvaldības maksu.
III. Līdzdalības fondu un finanšu instrumentu attiecināmās darbības un izmaksas
29. Sabiedrības "Altum" līdzdalības fondus un tā finansētos finanšu instrumentus nodala kā atsevišķu finanšu bloku saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 58. panta 6. punktu. Līdzdalības fondos pieejamais ERAF un TPF finansējums katra attiecīgā fonda ietvaros ir nedalīti izmantojams šo noteikumu 2. punktā minēto katra attiecīgā fonda specifiskā atbalsta mērķos un pasākumos noteikto finanšu instrumentu izsniegšanai, ieguldījumu veikšanai (tai skaitā fondu pārvaldnieku pārvaldības maksai iespējkapitāla instrumentos), kredītriska zaudējumu segšanai (tiek izmantots sagaidāmo zaudējumu segšanai), līdzdalības fonda pārvaldības maksai un tiešo finanšu instrumentu pārvaldības maksai. Sabiedrībai "Altum" ir tiesības atteikties no turpmākās finanšu instrumentu izsniegšanas un ieguldījumu veikšanas, ja faktiskie un prognozētie zaudējumi pārsniedz pieejamo publisko finansējumu zaudējumu segšanai.
30. Līdzdalības fondu ietvaros sabiedrības "Altum" atbalstāmās darbības ir līdzdalības fonda vadība, kā arī šo noteikumu 2. punktā minēto specifiskā atbalsta mērķos un pasākumos noteikto finanšu instrumentu īstenošana un vadība.
31. Līdzdalības fondos un finanšu instrumentu ietvaros ir šādas attiecināmās izmaksas:
31.1. katra īpašā fonda izmaksas, kas attiecīgās atbalsta programmas ietvaros atbilst regulas Nr. 2021/1060 68. panta 1. punktam;
31.2. sabiedrības "Altum" līdzdalības fonda pārvaldības maksa un tiešo finanšu instrumentu veidā ieviesto īpašo fondu pārvaldības maksa atbilstoši regulas Nr. 2021/1060 68. panta 4. punktā noteiktajām robežvērtībām;
31.3. netiešo finanšu instrumentu veidā ieviesto īpašo fondu pārvaldības maksa atbilstoši regulas Nr. 2021/1060 68. panta 4. punktam.
32. Līdzdalības fondu finansētos finanšu instrumentus ievieš, ievērojot attiecīgās atbalsta programmas noteikumus, tai skaitā komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumus.
33. Sabiedrības "Altum" līdzdalības fondu pārvaldības maksai un tiešo finanšu instrumentu pārvaldības maksai, kas tiek aprēķināta, pamatojoties uz snieguma rezultātiem, piemēro 2 % samazinājumu, ja 2029. gada 31. decembrī netiek sasniegti sabiedrībai "Altum" šo noteikumu 8.–17. punktā noteiktie sasniedzamie rezultāta rādītāji, iznākuma rādītāji un programmas specifiskie iznākuma rādītāji.
34. Līdzdalības fondu ietvaros esošo finanšu instrumentu publiskā finansējuma pirmā cikla veidotās atmaksas (tai skaitā pamatsummas un ieņēmumu veidotās atmaksas) sabiedrība "Altum" izmanto atbilstoši regulas Nr. 2021/1060 62. panta nosacījumiem, ievērojot Eiropas Komisijas lēmumu par sabiedrības "Altum" darbību, tai skaitā attiecībā uz vadības maksas kompensēšanu, un atbilstoši attiecīgo atbalsta programmu nosacījumiem vai Ministru kabineta lēmumam.
35. Tiešo un netiešo finanšu instrumentu administrēšanas maksu vai tās daļu, ko sedz gala saņēmēji, nedeklarē kā attiecināmos izdevumus.
36. Sabiedrība "Altum" nodrošina, ka fondu pārvaldnieku līmenī tiks izslēgts komercdarbības atbalsts, ievērojot šo noteikumu 26.2.1. apakšpunktu.
37. Šo noteikumu 31. punktā minētā sabiedrības "Altum" līdzdalības fondu pārvaldības maksa un tiešo finanšu instrumentu pārvaldības maksa ir attiecināma par periodu no 2023. gada 1. janvāra līdz 2029. gada 31. decembrim.
38. Visu finanšu instrumentu ietvaros gala saņēmēju darbības tiek finansētas Latvijas Republikā tādā pašā vai mazākā apjomā, kādu līdzdalības fondi ir kopsummā ieguldījuši finanšu instrumentos gala saņēmēju finansējumam, izņemot fondu pārvaldnieku ieguldījumus un pārvaldības maksu, ievērojot regulas Nr. 2021/1060 63. panta 4. punktu.
39. Līdzdalības fondu un īpašo fondu īstenošanai sabiedrība "Altum" atver kontus Valsts kasē, kuros ieskaita līdzdalības fondu un īpašo fondu ietvaros paredzētos finanšu līdzekļus.
40. Finansējumu, kas šo noteikumu ietvaros iemaksāts līdzdalības fonda finanšu instrumentiem, sabiedrība "Altum" pārvalda saskaņā ar aktīvu finanšu līdzekļu pārvaldību un pareizas finanšu pārvaldības principu.
41. Finansēšanas nolīgumos nosaka kārtību, kādā sadarbības iestāde veic finansējuma maksājumus, tai skaitā starpposma maksājumus, līdzdalības fonda ietvaros realizētajiem finanšu instrumentiem.
42. Šo noteikumu 26.2.1. apakšpunkts stājas spēkā nākamajā dienā pēc 2023. gada 9. marta Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, grozījumu publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Ministru prezidents,
ārlietu ministra pienākumu izpildītājs A. K. Kariņš
Ekonomikas ministre I. Indriksone
Pielikums
Ministru kabineta
2023. gada 5. septembra
noteikumiem Nr. 510
Plānotais finansējuma sadalījums šo noteikumu 2. punktā noteikto specifiskā atbalsta mērķu un pasākumu finanšu instrumentos
Pasākuma Nr. |
Pasākuma nosaukums |
Plānotais finansējums KOPĀ (ar elastības finansējumu) |
Elastības finansējums KOPĀ |
ERAF/ TPF finansējums |
ERAF/ TPF elastības finansējums |
Valsts budžeta (VB) finansējums |
Valsts budžeta elastības finansējums |
SAM 1.2.1. "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana uzņēmumiem" (ERAF) |
|||||||
1.2.1.2. |
Produktivitātes aizdevumi (t. sk. ar kapitāla atlaidi) inovatīvām iekārtām, pētniecībai un attīstībai, tehnoloģiju pārnesei |
68 237 555 |
36 407 308 |
58 001 921 |
30 946 213 |
10 235 634 |
5 461 095 |
SAM 1.2.2. "Izmantot digitalizācijas priekšrocības uzņēmējdarbības attīstībai" (ERAF) |
|||||||
1.2.2.2. |
Individuālās garantijas digitalizācijai un automatizācijai |
4 934 738 |
0 |
4 194 527 |
0 |
740 211 |
0 |
SAM 1.2.3. "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām" (ERAF) |
|||||||
1.2.3.2. |
Iespējkapitāla ieguldījumi |
91 786 124 |
0 |
78 018 205 |
0 |
13 767 919 |
0 |
1.2.3.3. |
Starta, izaugsmes aizdevumi |
15 662 858 |
13 313 429 |
2 349 429 |
|||
1.2.3.4. |
Garantijas, portfeļgarantijas pilna cikla uzņēmējdarbībai |
34 543 165 |
29 361 690 |
5 181 475 |
|||
1.2.3.5. |
Aizdevumi, produktivitātes kāpināšanai (investīcijas un apgrozāmie līdzekļi) |
15 662 858 |
13 313 429 |
2 349 429 |
SAM 2.1.1. "Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana" (ERAF) |
|||||||
2.1.1.1. |
Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās, t. sk. attīstot ESKO tirgu (daudzīvokļu, privātās un neliela dzīvokļu skaita ēku kompleksos) |
173 218 155 |
34 181 939 |
147 235 431 |
29 054 649 |
25 982 724 |
5 127 290 |
2.1.1.2. |
AER izmantošana un energoefektivitātes paaugstināšana rūpniecībā un komersantos |
43 500 000 |
36 975 000 |
6 525 000 |
|||
SAM 2.1.4. "Atjaunojamo energoresursu enerģijas veicināšana – saules enerģija u. c. AER elektroenerģija" (ERAF) |
|||||||
n/a | n/a |
17 323 972 |
2 732 429 |
14 725 376 |
2 322 565 |
2 598 596 |
409 864 |
SAM 6.1.1. "Dot reģioniem un cilvēkiem iespēju risināt sociālās, ekonomiskās un vides sekas, ko rada pāreja uz klimatneitralitāti" (TPF) |
|||||||
6.1.1.4. |
Uzņēmējdarbības "zaļināšanas" un produktu attīstības pasākumi, veicinot energoefektivitātes paaugstināšanu un energoefektīvu tehnoloģiju ieviešanu uzņēmumos |
41 528 059 |
2 727 555 |
35 298 850 |
2 318 422 |
6 229 209 |
409 133 |
Līdzdalības fondiem kopā |
506 397 484 |
76 049 231 |
430 437 858 |
64 641 849 |
75 959 626 |
11 407 382 |