Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums

Noteikumu izdošanas mērķis ir nodrošināt sabiedrisko kārtību Mārupes novada administratīvajā teritorijā. Pieņemot saistošos noteikumus, tiks noteikta administratīvā atbildība par sabiedriskās kārtības normu (aizliegumu un ierobežojumu) neievērošanu, par kuriem nav paredzēta atbildība citos normatīvajos aktos.

Noteikumu izdošanas pamatojums ir:

1) Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas 1. punkts, kurā ir noteikts, ka dome ir tiesīga izdot saistošos noteikumus par sabiedriskās kārtības nodrošināšanu publiskās vietās un paredzēt administratīvo atbildību par to pārkāpšanu, nosakot administratīvos pārkāpumus un par tiem piemērojamos administratīvos sodus, ja likumos nav noteikts citādi;

2) Pirotehnisko izstrādājumu aprites likuma 17. panta piektā daļa, kurā noteikts, ka pašvaldība, izdodot saistošos noteikumus, ir tiesīga ierobežot uguņošanas ierīču un skatuves pirotehnisko izstrādājumu izmantošanas vietu un laiku.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu

Atbilstoši Administratīvās atbildības likuma 263. panta sestajai daļai naudas sodus, kas piemēroti par pašvaldību saistošajos noteikumos paredzētajiem administratīvajiem pārkāpumiem, ieskaita pašvaldību budžetos. Pašvaldību budžetos ieskaita arī tos naudas sodus, kurus par likumos paredzētajiem administratīvajiem pārkāpumiem piemērojušas pašvaldību amatpersonas. Līdz ar to, naudas sodi par Noteikumos paredzētajiem administratīvajiem pārkāpumiem sabiedriskās kārtības jomā tiks ieskaitīti Mārupes novada pašvaldības budžetā, tādēļ Noteikumu izpildei tiek prognozēta pozitīva ietekme uz Mārupes novada pašvaldības budžeta ienākumu sadaļu.

3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci

Noteikumi ir saistoši visām juridiskajām un fiziskajām personām Mārupes novada pašvaldības administratīvajā teritorijā.

Noteikumu tiesiskais regulējums radīs vienlīdzīgas tiesības, pienākumus un atbildību visām juridiskajām un fiziskajām personām Mārupes novada pašvaldības administratīvajā teritorijā.

Noteikumu regulējums labvēlīgi ietekmēs estētikas, higiēniskas, ekoloģiski tīras, drošas vides veidošanu un uzturēšanu Mārupes novada administratīvajā teritorijā, veicinās personu cieņpilnu attieksmi pret citu personu tiesībām, godu un pašcieņu, pret sadzīves noteikumiem, apzinīgu attieksmi pret saviem pienākumiem un atbildību sabiedrības priekšā. Vienlaicīgi Noteikumu uzdevums ir novērst tiesību pārkāpumus.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām

Administratīvo pārkāpumu process veicams Administratīvās atbildības likumā noteiktajā kārtībā.

Administratīvā pārkāpuma procesu uzsāk:

1) uz iesnieguma pamata;

2) uz amatpersonas iniciatīvas pamata;

3) uz augstākas amatpersonas rīkojuma vai citas iestādes ziņojuma pamata.

Administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai par Noteikumu pārkāpšanu ir tiesīgas veikt Mārupes novada Pašvaldības policijas amatpersonas.

Izskatīt administratīvā pārkāpuma lietas, pieņemt lēmumus un piemērot Noteikumos paredzētos administratīvos sodus ir pilnvarota Mārupes novada pašvaldības Administratīvā komisija.

Ar Noteikumos iekļauto regulējumu netiek paplašinātas vai sašaurinātas Mārupes novada pašvaldības amatpersonu un Administratīvās komisijas funkcijas un uzdevumi.

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem

Noteikumi paredzēti Mārupes novada pašvaldības autonomo funkciju izpildei.

Noteikumi neietekmēs citas Mārupes novada pašvaldības funkcijas.

Noteikumu izpilde neietekmēs pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus un tiks īstenota esošo cilvēkresursu ietvaros.

6. Izpildes nodrošināšana

Administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai par Noteikumu pārkāpšanu ir tiesīgas veikt Mārupes novada Pašvaldības policijas amatpersonas.

Izskatīt administratīvā pārkāpuma lietas, pieņemt lēmumus un piemērot Noteikumos paredzētos administratīvos sodus ir pilnvarota Mārupes novada pašvaldības Administratīvā komisija.

7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana

Noteikumu prasību izpildes kontrole neradīs papildus izmaksas, bet radīs papildus ienākumus Mārupes novada pašvaldībai no iekasētās soda naudas par Noteikumu pārkāpšanu. Noteikumu prasības ir samērīgas, lai panāktu sabiedriskās kārtības nodrošināšanu Mārupes novadā.

8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām, tostarp norāda šā panta trešajā daļā minēto informāciju

Noteikumu izstrādes procesā notikušas konsultācijas ar Mārupes novada Pašvaldības policiju un Mārupes novada pašvaldības Administratīvo komisiju.

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par Noteikumiem un dotu iespēju izteikt viedokli, Noteikumu projekts laika periodā no 2023. gada 16. jūnija līdz 2023. gada 30. jūnijam tika publicēts Mārupes novada pašvaldības mājaslapā www.marupe.lv sadaļā "Normatīvie dokumenti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti". Sabiedrības viedoklis nav saņemts.