Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-23-245-sn
Rīgā 2023. gada 29. novembrī (prot. Nr. 109, 43. §)
Grozījumi Rīgas domes 2021. gada 15. decembra saistošajos
noteikumos Nr. 106 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu
nekustamā īpašuma pieslēguma būvdarbiem Eiropas Savienības Kohēzijas fonda
līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un
"Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai
centralizētajai kanalizācijas sistēmai"
Izdoti saskaņā ar Ūdenssaimniecības
pakalpojumu likuma 6. panta sesto daļu
Izdarīt Rīgas domes 2021. gada 15. decembra saistošajos noteikumos Nr. 106
"Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma
pieslēguma būvdarbiem Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu
"Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība
Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai"
(Latvijas Vēstnesis, 2022, Nr. 7, Nr. 204) šādus grozījumus:
1. Aizstāt 4. punktā skaitļus un vārdus "2023. gada 31. decembrim" ar
skaitļiem un vārdiem "2024. gada 31. decembrim".
2. Svītrot 5.5.1. apakšpunktā vārdus "šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās
dienā".
3. Papildināt II nodaļu ar 6.1 punktu šādā redakcijā:
"6.1 Ja nekustamais īpašums ir kopīpašumā un kopīpašnieki ir
vienojušies par nekustamā īpašuma sastāvā esošo dzīvojamo māju dalītās
lietošanas kārtību, un par to ir izdarīta atzīme zemesgrāmatā, pašvaldības
līdzfinansējums tiek piešķirts par kopīpašnieka lietošanā esošās dzīvojamās
mājas pieslēgumu atbilstoši 17.3. vai 17.4. apakšpunktā noteiktajai kārtībai."
4. Izteikt 10.1. apakšpunkta ievaddaļu šādā redakcijā:
"10.1. 100 % apmērā no kanalizācijas pievada pieslēguma būvdarbu izmaksām,
kuras noteiktas būvniecības ieceres dokumentācijā, tostarp ieskaitot izdevumus
par esošo decentralizēto kanalizācijas sistēmu un seguma nojaukšanas darbiem,
inženierbūves izpildmērījumu plāna izstrādi un pievienotās vērtības nodokli,
izņemot seguma atjaunošanas darbus, traucējošo būvju, norobežojumu un
apstādījumu nojaukšanas un atjaunošanas darbus, ar nosacījumu, ka
10.1.1.–10.1.10. apakšpunktā minētais statuss personai bijis arī pieslēguma
ekspluatācijā nodošanas dienā:".
5. Aizstāt 12. punktā skaitļus un vārdus "2024. gada 1. aprīlim" ar skaitļiem
un vārdiem "2025. gada 1. aprīlim".
6. Papildināt 17. punktu ar 17.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"17.4. ja nekustamā īpašuma sastāvā ir vairākas dzīvojamās mājas vai
dzīvojamo māju jaunbūves, kuras var pieslēgt pie viena 5.2.1., 5.2.2. vai
5.2.4. apakšpunktā minētā atzara, pašvaldības līdzfinansējumu piešķir
kopīpašniekam par viņa lietošanā esošās dzīvojamās mājas vai dzīvojamās mājas
jaunbūves pieslēgumu, pašvaldības līdzfinansējumu sadalot vienādās daļās
atbilstoši dzīvojamo māju vai dzīvojamo māju jaunbūvju skaitam nekustamajā
īpašumā, nepārsniedzot 10.2. apakšpunktā noteikto līdzfinansējuma apmēru.
Pašvaldības līdzfinansējumu piešķir, ja centralizētajai kanalizācijas sistēmai
ir pieslēgtas visas kopīpašnieka lietošanā esošās dzīvojamās mājas vai dzīvojamo
māju jaunbūves."
7. Aizstāt 25. punktā vārdus "domes priekšsēdētājam" ar vārdiem "pilsētas
izpilddirektoram".
Rīgas domes priekšsēdētāja p.i. L. Ozola
Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2023. gada 29. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. RD-23-245-sn
"Grozījumi Rīgas domes 2021. gada 15. decembra saistošajos noteikumos Nr. 106
"Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma
pieslēguma būvdarbiem Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu
"Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība
Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai""
| 1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp
raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma
izstrādi Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rīgas domes
2021. gada 15. decembra saistošajos noteikumos Nr. 106 "Par Rīgas
valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma
būvdarbiem Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu
"Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības
attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai
kanalizācijas sistēmai"" (turpmāk – Grozījumi) tiek izdarīti grozījumi
Rīgas domes 2021. gada 15. decembra saistošajos noteikumos Nr. 106 "Par
Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma
pieslēguma būvdarbiem Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto
projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un
"Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai
centralizētajai kanalizācijas sistēmai" (turpmāk – Saistošie noteikumi
Nr. 106).
Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu
"Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" (turpmāk – ES KF 5. kārtas
projekts) un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" (turpmāk – ES
KF 6. kārtas projekts), turpmāk – abi kopā Projekti, ietvaros Rīgas
valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā tiek nodrošināta
jaunu centralizēto ūdensapgādes un kanalizācijas tīklu būvniecība
Berģos, Beberbeķos, Imantā, Teikā un Ziepniekkalnā. Projektu ietvaros
iedzīvotāju aktivitāte pieslēguma pie centralizētās kanalizācijas
sistēmas ierīkošanā ir šāda:
- ES KF 5. kārtas projektā 2022. gadā pie kanalizācijas sistēmas ir
pieslēgti nekustamie īpašumi ar 191 iedzīvotāju, bet uz 2023. gada
1. augustu – nekustamie īpašumi ar 489 iedzīvotājiem. Lai sasniegtu
iznākuma ES KF 5. kārtas projekta rādītāju 85 % apmērā, pie
kanalizācijas sistēmas ir nepieciešams vēl pieslēgt nekustamos īpašumus
ar 1886 iedzīvotājiem;
- ES KF 6. kārtas projektā šobrīd vēl norisinās centralizētās
kanalizācijas sistēmas būvdarbi, un pie centralizētās kanalizācijas
sistēmas uz 2023. gada 1. augustu ir pieslēgti nekustamie īpašumi ar 16
iedzīvotājiem. Lai sasniegtu iznākuma ES KF 6. kārtas projekta rādītāju
85% apmērā, pie kanalizācijas sistēmas ir nepieciešams vēl pieslēgt
nekustamos īpašumus ar 749 iedzīvotājiem.
Tā kā dažādu neparedzētu apstākļu dēļ centralizēto kanalizācijas
tīklu būvdarbi ir aizkavējušies un norit lēnāk, nekā sākotnēji tika
plānots, tad patlaban būvdarbus pieslēguma izveidei ir iespējams uzsākt
tikai Teikas apkaimē. Pārējās apkaimēs būvdarbus pieslēguma izveidei
varēs uzsākt tikai šī gada beigās vai nākamajā gadā. Tāpēc, lai
turpinātu Projektos izvirzīto mērķu un rezultatīvo rādītāju sasniegšanu,
Grozījumi paredz pagarināt termiņu, līdz kuram ir jānodrošina pieslēguma
centralizētajai kanalizācijas sistēmai izbūve, lai varētu saņemt
pašvaldības līdzfinansējumu Saistošo noteikumu Nr. 106 noteiktajā
kārtībā. Tādējādi termiņš pieslēguma izbūvei tiek pagarināts par gadu –
līdz 2024. gada 31. decembrim – un attiecīgi par gadu – līdz 2025. gada
1. aprīlim – tiek pagarināts termiņš pieteikuma iesniegšanai par
pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanu.
Grozījumos arī ir paredzēts paplašināt līdzfinansējuma saņēmēju loku.
Gadījumos, kad nekustamais īpašums ir kopīpašumā un kopīpašnieki ir
vienojušies par nekustamā īpašuma sastāvā esošo dzīvojamo māju dalītās
lietošanas kārtību, un par to ir izdarīta atzīme zemesgrāmatā,
pašvaldības līdzfinansējums tikt piešķirts arī par kopīpašnieka
lietošanā esošās dzīvojamās mājas pieslēgumu. Šādos gadījumos
līdzfinansējums tiks piešķirts, izvērtējot centralizētās kanalizācijas
sistēmas atzaru skaitu, pašvaldības līdzfinansējumu sadalot atbilstoši
dzīvojamo māju skaitam. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot
attiecīgus aprēķinus Rīgas valstspilsētas pašvaldības budžetā
2023. gadam ir iekļauta programma "Līdzfinansējums nekustamā īpašuma
pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai vai centralizētajai
kanalizācijas sistēmai" (programmas kods 01.20.00., funkciju
klasifikācijas kods 06.600), kurai 2023. gadā ir plānoti līdzekļi
1 656 661 euro apmērā.
Saskaņā ar SIA "Rīgas ūdens" aplēsēm nepieciešamo līdzfinansējumu
nekustamo īpašumu pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai ir
iespējams finansēt no Rīgas valstspilsētas pašvaldības 2023. gada
budžeta programmas "Līdzfinansējums nekustamā īpašuma pieslēgšanai
centralizētajai ūdensapgādes sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas
sistēmai". |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju
veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā
regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija, prognozes tirgū un
atbilstība brīvai un godīgai konkurencei) Ar Grozījumiem tiek
veicināta dzīvojamo māju pieslēgšana Projektu ietvaros izbūvētajai
centralizētajai kanalizācijas sistēmai. Centralizēti savācot un attīrot
notekūdeņus, tiek sekmēta vides aizsardzība no komunālo notekūdeņu
nelabvēlīgās ietekmes. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to
izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan
fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta
finansētām institūcijām Nav būtiskas ietekmes. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un
cilvēkresursiem Nav būtiskas ietekmes. |
| 6. Izpildes nodrošināšana Līgumu par Rīgas
valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma
pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai Rīgas valstspilsētas
pašvaldības vārdā slēgs un līgumā noteiktās Rīgas valstspilsētas
pašvaldības tiesības un pienākumus (izņemot līdzfinansējuma izmaksu)
īstenos SIA "Rīgas ūdens". |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko
sniedz mērķa sasniegšana Tā kā ar Grozījumiem tiek pagarināts
termiņš, kādā var saņemt Rīgas valstspilsētas pašvaldības
līdzfinansējumu, lai kompensētu būvdarbu izmaksas pieslēguma
centralizētajai kanalizācijas sistēmai izveidošanai, kā arī paplašināts
saņēmēju loks, tad paredzamās izmaksas sekmēs Projektos izvirzīto mērķu
un iznākuma rādītāju sasniegšanu un ir samērīgas ar sasniedzamo mērķi. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar
privātpersonām un institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa
noskaidrošanā gūtā informācija Atbilstoši Pašvaldību likuma
46. panta trešajā daļā noteiktajai kārtībai saistošo noteikumu projekts
no 2023. gada 22. septembra līdz 2023. gada 6. oktobrim tika publicēts
Rīgas valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē sabiedrības
viedokļa noskaidrošanai. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas laikā
priekšlikumi vai iebildumi netika saņemti. |
Rīgas domes priekšsēdētāja p.i. L. Ozola
