Bauskas novada domes saistošie noteikumi Nr. 24

Bauskā 2023. gada 30. novembrī (prot. Nr. 14, 16. p.)

Bauskas novada līdzdalības budžeta nolikums

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
61. panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – nolikums) nosaka kārtību, kādā Bauskas novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) organizē līdzdalības budžeta finansējuma piešķiršanas un izlietojuma kārtību sabiedrības ierosinātajiem teritorijas attīstības projektiem (turpmāk – projekti), kā arī projektu iesniegšanas un izvērtēšanas kārtību.

2. Nolikuma mērķi:

2.1. veicināt pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā;

2.2. nodrošināt sabiedrības iesaisti pašvaldības lēmumu pieņemšanas procesos;

2.3. sekmēt efektīvu, atklātu un atbildīgu pašvaldības darbu un šā darba atbilstību administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēm;

2.4. radīt publiski pieejamu, radošu un atvērtu sabiedrisko vidi, ieviest jaunu sadarbības formu sabiedrībai ar pašvaldību un stimulēt sabiedrības savstarpējo sadarbību;

2.5. veicināt sabiedrības iespēju tiešā veidā ieteikt konkrētas novada infrastruktūras attīstības vajadzības un citas sabiedrībai aktuālas iniciatīvas, ko īstenos pašvaldība.

3. Līdzdalības budžeta projektu ideju iesniegšanu un izvērtēšanu (turpmāk – konkurss) izsludina un organizē pašvaldības iestādes "Bauskas novada administrācija" Attīstības un būvniecības departaments.

4. Paziņojumu par konkursa izsludināšanu publicē pašvaldības tīmekļvietnē www.bauskasnovads.lv, norādot:

4.1. projekta pieteikumu iesniegšanas vietu;

4.2. projekta pieteikumu iesniegšanas termiņu;

4.3. informāciju par pašvaldības speciālistiem, kuri sniedz konsultācijas projekta pieteikuma aizpildīšanai.

II. Finansējuma piešķiršanas nosacījumi

5. Konkrētajā gadā konkursa realizācijai pieejamais finansējums tiek noteikts pašvaldības budžetā ne mazāk kā 0,5 % apmērā no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem.

6. Projektus īsteno šādās līdzdalības budžeta plānošanas vienībās:

6.1. Bauskas pilsētā;

6.2. Iecavas pilsētā;

6.3. Bauskas novada pagastos.

7. Konkursa projektam ir jāatbilst šādiem kritērijiem:

7.1. projekts paredz ieguldījumus pašvaldībai piederošā īpašumā, savukārt ieguldījumus citai publiskai personai vai privātpersonai piederošā īpašumā – gadījumā, kad ir saņemts attiecīgā īpašnieka saskaņojums un ieguldījums nepieciešams, lai īstenotu pašvaldības autonomās funkcijas vai brīvprātīgās iniciatīvas;

7.2. īstenošanas vietai ir jābūt sabiedrībai pieejamai, publiskā lietošanā esošai:

7.2.1. pašvaldībai piederošai īpašumā;

7.2.2. citai publiskai personai vai privātpersonai piederošā īpašumā, gadījumā, kad ir saņemts attiecīgā īpašnieka saskaņojums un ieguldījums nepieciešams, lai īstenotu pašvaldības autonomās funkcijas vai brīvprātīgās iniciatīvas;

7.3. projekts paredz citu pašvaldības rīcību, kuras rezultātā tiek uzlabota pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošana;

7.4. projektā paredzētie ieguldījumi ir ekonomiski pamatoti, tostarp izvērtējot investīciju uzturēšanu un ilgtspējai nepieciešamo finansējumu, kā arī projekta rezultāts ir plaši pieejams iedzīvotājiem;

7.5. paredzētajā projekta īstenošanas vietā pašvaldība nav uzsākusi darbus cita projekta īstenošanai;

7.6. projekta iesnieguma iesniegšanas brīdī projekta ietvaros plānotās darbības nepārklājas ar darbībām, kas tiek finansētas citu Eiropas Savienības fondu specifisko atbalsta mērķu un citu ārvalstu finanšu instrumentu ietvaros, kā arī no valsts un pašvaldību budžeta līdzekļiem;

7.7. projektā plānotiem pasākumiem nav pieejams finansējums citās pašvaldības atbalsta programmās;

7.8. projektu ideja nav pretrunā ar pašvaldības attīstības plānošanas dokumentiem;

7.9. projekts nav saistīts ar komercdarbības atbalstu, politiskām un reliģiskām aktivitātēm;

7.10. projekta idejai jābūt īstenojamai.

8. Attiecīgajā gadā apstiprināto projektu neapgūtais līdzdalības budžeta finansējums tiek pārcelts šo projektu īstenošanai nākamajā gadā.

III. Projekta iesniegšanas kārtība

9. Projekta pieteikumu dalībai konkursā ir tiesīgi iesniegt Pašvaldību likuma 60. panta trešās daļas 1. punktā noteiktie tiesību subjekti.

10. Projekta pieteikumu veido šādi dokumenti:

10.1. aizpildīta projekta pieteikuma veidlapa (pielikums);

10.2. dokuments, kas apliecina iesniedzēja pilnvarotās personas tiesības rīkoties iesniedzēja vārdā, ja projekta pieteikumu iesniedz iesniedzēja pilnvarotā persona;

10.3. ja paredzēti uzlabojumi infrastruktūrā, iesniedzama projekta skice (norādāmi visu projekta būtisko elementu izmēri un to izvietojums uz zemesgabala robežu plāna vai izdrukas no tīmekļvietnes www.topografija.lv, www.kadastrs.lv vai www.geolatvija.lv);

10.4. vismaz viena vizualizācija, kurā uzskatāmi attēlots projekta īstenošanas rezultāts. Elektroniski iesniegtai vizualizācijai jābūt *.jpg vai *.png formātā, ar izšķirtspēju ne mazāku kā 654 x 652 (citas izšķirtspējas vizualizācijas tiks pielāgotas);

10.5. projekta ietvaros plānoto darbu izmaksu tāme.

11. Projekta pieteikumu sagatavo datorrakstā latviešu valodā, ievērojot normatīvo aktu prasības dokumentu izstrādāšanai un noformēšanai.

12. Visas izmaksas, kas saistītas ar projekta pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu, sedz iesniedzējs.

13. Projekta pieteikuma iesniegšanas termiņš 45 (četrdesmit piecas) kalendārās dienas no konkursa izsludināšanas dienas.

14. Projekta pieteikumu, kas noformēts papīra formā, iesniedz vienā no Bauskas novada Valsts un pašvaldības vienotajiem klientu apkalpošanas centriem vai sūtot vēstuli ar norādi "Līdzdalības budžeta projekta pieteikums" uz Bauskas novada pašvaldību Uzvaras ielā 1, Bauska, Bauskas novads, LV-3901.

15. Projekta pieteikumi var tikt iesniegti elektroniski, tos parakstot ar drošu elektronisko parakstu un nosūtot uz elektroniskā pasta adresi: pasts@bauskasnovads.lv vai pašvaldības e-adresi;

16. Projekta pieteikumi, kas iesniegti pēc nolikuma 13. punktā paredzētā termiņa netiek izskatīti.

17. Iesniedzējs ir tiesīgs pirms konkursa projektu iesniegšanas termiņa beigām grozīt vai atsaukt iesniegto projekta pieteikumu.

IV. Projektu pieteikumu izvērtēšanas kārtība, lēmuma pieņemšana un paziņošana

18. Konkursam iesniegtos projektu pieteikumus vērtē konkursa vērtēšanas komisija (turpmāk – komisija), kuru apstiprina ar Bauskas novada domes priekšsēdētāja rīkojumu.

19. Par iesniegtajiem projektu pieteikumiem komisija pieņem lēmumu samērīgā termiņā, bet ne ilgāk kā 60 (sešdesmit) dienu laikā pēc projektu iesniegšanas termiņa beigām, pieņemot lēmumu par projektu virzību iedzīvotāju balsojumam.

20. Pirms komisijas sēdes katrs komisijas loceklis paraksta apliecinājumu, ka viņš nav personīgi ieinteresēts kādā no konkursam iesniegtajiem projektu pieteikumiem.

21. Komisijas loceklis atstata sevi no iesniegtā projekta pieteikuma izskatīšanas, ja viņam rodas interešu konflikta situācija normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos. Šajā gadījumā komisijas loceklis par to informē komisijas priekšsēdētāju un tas tiek fiksēts komisijas sēdes protokolā.

22. Komisijas kompetencē ir:

22.1. izvērtēt konkursam iesniegtos projektu pieteikumus atbilstoši nolikuma 7., 9. un 10. punktā noteiktajiem atlases kritērijiem, noteikt projektus, kuri virzāmi iedzīvotāju balsojumam, un apstiprināt to īstenošanai nepieciešamā prognozējamā finansējuma apjomu;

22.2. pieaicināt komisijas darbā nozaru speciālistus un/vai ekspertus vai kompetentas institūcijas viedokļu un atzinumu sniegšanai;

22.3. veikt projekta izmaksu tāmes korekciju, pamatojoties uz 22.2. punktā minēto ekspertu un institūciju atzinumiem;

22.4. pieprasīt papildu informāciju no projekta iesniedzēja;

22.5. sniegt atbildes uz iesniedzēju uzdotajiem jautājumiem.

23. Komisija var izbeigt konkursu bez rezultātiem, ja:

23.1. nav iesniegts neviens projekts;

23.2. visi iesniegtie projektu pieteikumi neatbilst nolikuma prasībām;

23.3. konstatēts cits būtisks iemesls, kas liedz turpināt konkursa norisi.

24. Komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no tās locekļiem.

25. Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalsojis klātesošo komisijas locekļu vairākums. Balsīm sadaloties vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss.

26. Komisijas sēdes protokolē. Protokolu paraksta komisijas priekšsēdētājs un komisijas sekretārs, kurš nav komisijas loceklis. Protokols tiek sagatavots 5 (piecu) darba dienu laikā.

27. Informāciju par visiem komisijas apstiprinātajiem projektiem publicē pašvaldības tīmekļvietnē www.bauskasnovads.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā "Bauskas Novada Vēstnesis", norādot iesniedzēju.

V. Iedzīvotāju balsošana un projekta īstenošanas nosacījumi

28. Projektu, kuru realizācija pēc tā izvērtēšanas atbilst atlases kritērijiem, nodod balsošanai iedzīvotājiem Bauskas novada mobilajā lietotnē un klātienē elektroniski Bauskas novada Valsts un pašvaldības vienotajos klientu apkalpošanas centros.

29. Par projektu var balsot persona, kura sasniegusi vismaz 16 gadu vecumu un kuras deklarētā dzīvesvieta ir Bauskas novadā. Pašvaldība pārbauda, vai persona balsojuma brīdī sasniegusi 16 gadu vecumu un deklarējusi savu dzīvesvietu Bauskas novadā, tādējādi pārliecinoties, ka balsojums ir derīgs. Nederīgi balsojumi tiek anulēti.

30. Balsojumu veic 14 (četrpadsmit) kalendārās dienas kopš informācijas publicēšanas pašvaldības mājaslapā www.bauskasnovads.lv.

31. Par projektiem, kuri ieguvuši vienādu balsu skaitu, tiek organizēta atkārtota balsošana, ja ir nepietiekami budžeta līdzekļi vienādi ieguvušo balsu projektu īstenošanai.

32. Noslēdzoties konkursa balsojuma termiņam, dome pieņem lēmumu par nepieciešamā finansējuma piešķiršanu tiem projektiem, kas balsojuma rezultātā saņēmuši vislielāko balsu skaitu.

33. Paziņojumu par konkursa rezultātiem 10 darba dienu laikā no komisijas sēdes dienas publicē pašvaldības tīmekļvietnē www.bauskasnovads.lv.

34. Konkursa kārtībā apstiprinātos projektus īsteno pašvaldība sadarbībā ar projekta iesniedzēju, ievērojot pašvaldības darbību reglamentējošos normatīvos aktus.

Bauskas novada domes priekšsēdētājs A. Okmanis

Paskaidrojuma raksts
Bauskas novada domes 2023. gada 30. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. 24 "Bauskas novada līdzdalības budžeta nolikums"

Bauskas novada domes priekšsēdētājs A. Okmanis