Ministru kabineta noteikumi: Šajā laidienā 2 Pēdējās nedēļas laikā 17 Visi
Ministru kabineta noteikumi Nr. 753
Rīgā 2023. gada 12. decembrī (prot. Nr. 61 71. §)
Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.4. reformu un investīciju virziena "Digitālās infrastruktūras transformācija" 2.4.1.2.i. investīcijas "Platjoslas jeb ļoti augstas veiktspējas tīklu "pēdējās jūdzes" infrastruktūras attīstība" īstenošanas noteikumi
Izdoti saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību
19.3 panta otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka:
1.1. Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – Atveseļošanas fonds) plāna reformu un investīciju virziena "Digitālās infrastruktūras transformācija" 2.4.1.2.i. investīcijas "Platjoslas jeb ļoti augstas veiktspējas tīklu "pēdējās jūdzes" infrastruktūras attīstība" (turpmāk – 2.4.1.2.i. investīcija) mērķi, rādītājus un atskaites punktus;
1.2. pieejamo finansējumu un maksājumu veikšanas kārtību;
1.3. 2.4.1.2.i. investīcijas īstenošanas nosacījumus un kārtību;
1.4. atbalstāmās darbības, attiecināmās izmaksas un to nosacījumus;
1.5. atbildības sadalījumu starp iesaistītajām institūcijām un finansējuma saņēmēju;
1.6. prasības projekta iesniedzējam un finansējuma saņēmējam;
1.7. vizuālās identitātes prasības;
1.8. dokumentu glabāšanas nosacījumus un ilgumu;
1.9. komercdarbības atbalsta nosacījumus.
2. Termini "vairumtirdzniecības līmeņa piekļuve" un "maksimumstundas apstākļi" šajos noteikumos lietoti Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – regula Nr. 651/2014), izpratnē.
3. 2.4.1.2.i. investīcija tiek īstenota Latvijas teritorijā vietās, kurās nav esoša vai attiecīgajā laikposmā izvēršanai ticami plānota tīkla, kas maksimumstundas apstākļos nodrošinātu vismaz 100 Mbit/s lejupielādes ātrumu (robežvērtības ātrums) atbilstoši regulas Nr. 651/2014 52. panta 3. punkta "a" apakšpunktam, izņemot teritorijas, kas atbilst regulas Nr. 651/2014 52. panta 4. punkta nosacījumiem, ko pārbauda saskaņā ar regulas Nr. 651/2014 52. panta 5. punktu.
4. 2.4.1.2.i. investīciju īsteno līdz 2026. gada 30. jūnijam.
5. 2.4.1.2.i. investīcijas nozares ministrijas funkcijas pilda Satiksmes ministrija (turpmāk – nozares ministrija).
6. 2.4.1.2.i. investīcijas atbalsta jeb komercdarbības atbalsta sniedzējinstitūcijas funkcijas veic Centrālā finanšu un līgumu aģentūra (turpmāk – atbalsta sniedzējs).
II. 2.4.1.2.i. investīcijas mērķis un rādītāji
7. 2.4.1.2.i. investīcijas mērķis ir radīt reģionālās attīstības iespējas un stimulēt pieprasījumu pēc jauniem digitālajiem pakalpojumiem.
8. 2.4.1.2.i. investīcijas mērķa grupa ir mājsaimniecības, uzņēmumi, izglītības iestādes, ārstniecības iestādes un citas sabiedriskās ēkas, kas atrodas šo noteikumu 3. punktā minētajās atbalstāmajās teritorijās.
9. 2.4.1.2.i. investīcijas sasniedzamie rādītāji:
9.1. līdz 2024. gada 31. decembrim tādu mājsaimniecību, uzņēmumu, izglītības iestāžu, ārstniecības iestāžu un citu sabiedrisko ēku skaits, kurām ir piekļuve platjoslas savienojumiem ar ļoti augstas veiktspējas tīklu (turpmāk – uzraudzības rādītājs), – 500;
9.2. līdz 2026. gada 30. jūnijam tādu mājsaimniecību, uzņēmumu, izglītības iestāžu, ārstniecības iestāžu un citu sabiedrisko ēku skaits, kurām ir piekļuve platjoslas savienojumiem ar ļoti augstas veiktspējas tīklu (turpmāk – mērķrādītājs), – 6200.
10. 2.4.1.2.i. investīcijas nacionālie sasniedzamie rādītāji:
10.1. līdz 2024. gada 31. decembrim tādu mājsaimniecību, uzņēmumu, izglītības iestāžu, ārstniecības iestāžu un citu sabiedrisko ēku skaits, kurām ir piekļuve platjoslas savienojumiem ar ļoti augstas veiktspējas tīklu, – 100 Latgales plānošanas reģionā, 100 Vidzemes plānošanas reģionā, 100 Rīgas plānošanas reģionā, 100 Zemgales plānošanas reģionā, 100 Kurzemes plānošanas reģionā;
10.2. līdz 2026. gada 30. jūnijam tādu mājsaimniecību, uzņēmumu, izglītības iestāžu, ārstniecību iestāžu un citu sabiedrisko ēku skaits, kurām ir piekļuve platjoslas savienojumiem ar ļoti augstas veiktspējas tīklu, – 1240 Latgales plānošanas reģionā, 1240 Vidzemes plānošanas reģionā, 1240 Rīgas plānošanas reģionā, 1240 Zemgales plānošanas reģionā, 1240 Kurzemes plānošanas reģionā.
11. Atbalsta sniedzējs sadarbībā ar nozares ministriju šo noteikumu 9.1. un 9.2. apakšpunktā minētā uzraudzības rādītāja un mērķrādītāja sasniegšanu pamato ar dokumentu, kurā aprakstīts, kā izpildīts mērķrādītājs (tostarp visi elementi), iekļaujot šādus pierādījumus:
11.1. ziņojumus, kurus iesniedzis finansējuma saņēmējs (progresa ziņojumus), tai skaitā iekļaujot dokumentārus pierādījumus, ka galapatērētājiem attiecīgajos objektos ir iespēja abonēt šo noteikumu 14. punktā minēto sakaru pakalpojumu mēneša laikā pēc tam, kad patērētājs paziņojis par šādu izvēli un atbalsta sniedzējs to apstiprinājis, un kuros norādīts mērķrādītāja aprakstā noteiktais saņēmēju skaits;
11.2. investīciju kartējumu, kurā norādīta to dzīvojamo ēku, uzņēmumu, izglītības iestāžu un citu sabiedrisko ēku atrašanās vieta, kam ir nodrošināta platjoslas piekļuve ļoti augstas veiktspējas tīklam (Esri Shapefile vai ģeogrāfiskās iezīmēšanas valodas (GML) datņu formātā, norādot Valsts zemes dienesta adresācijas objekta kodu ēkas līmenī).
III. Pieejamais finansējums un maksājumu veikšanas kārtība
12. 2.4.1.2.i. investīcijai pieejamais Atveseļošanas fonda finansējums ir 16 500 000 euro šo noteikumu 3. punktā atbalstāmajās teritorijās, tai skaitā Latgales plānošanas reģionā – 3 300 000 euro, Vidzemes plānošanas reģionā – 3 300 000 euro, Rīgas plānošanas reģionā – 3 300 000 euro, Zemgales plānošanas reģionā – 3 300 000 euro, Kurzemes plānošanas reģionā – 3 300 000 euro.
13. 2.4.1.2.i. investīcijas projekta īstenošanas laikā finansējuma saņēmējs, par kura projektu ir atbalsta sniedzēja lēmums par projekta apstiprināšanu vai atzinums par nosacījumu izpildi, var saņemt:
13.1. starpposma maksājumus atbilstoši faktiskajām izmaksām uz katru mājsaimniecību vai uzņēmumu, izglītības iestādi, ārstniecības iestādi un citu sabiedrisko ēku (adresi), kam nodrošināta piekļuve ļoti augstas veiktspējas tīklam, bet nepārsniedzot 2661 euro uz adresi, tas ir, proporcionāli sasniegtajam šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minētajam investīcijas mērķrādītājam. Starpposma maksājumu kopsumma nevar pārsniegt 90 % no kopējā projekta finansējuma;
13.2. noslēguma maksājumu, ievērojot, ka ir atbalstāma kumulatīvi 100 % finansējuma atmaksa saskaņā ar šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minētā investīcijas mērķa sasniegšanu.
IV. Atbalstāmās darbības, attiecināmās izmaksas un to nosacījumi
14. 2.4.1.2.i. investīcijas atbalstāmās darbības ir tehnoloģiski neitrālu pieslēgumu ierīkošana, kas atbalsta ilgtspējīgu nākamās paaudzes fiksēto un fiksēto bezvadu tīklu sakaru savienojamību elektronisko sakaru pakalpojumu pieejamības nodrošināšanai mājsaimniecībām, uzņēmumiem, izglītības iestādēm, ārstniecības iestādēm un citām sabiedriskām ēkām ar lejupielādes ātrumu vismaz 300 Mbit/s maksimumstundas apstākļos saskaņā ar regulas Nr. 651/2014 52. panta 3. punkta "a" apakšpunktu, 5. punkta "a" apakšpunktu un 6. punkta "a" apakšpunktu.
15. 2.4.1.2.i. investīcijas attiecināmās izmaksas ir:
15.1. ļoti augstas veiktspējas tīkla pasīvās infrastruktūras (piemēram, kabeļu kanalizācijas cauruļu, kanālu, stabu, mastu, tumšās optiskās šķiedras kabeļu, sadales skapju, lūku) materiālu iegādes un būvniecības izmaksas;
15.2. augstas veiktspējas tīkla aktīvās infrastruktūras (piemēram, maršrutētāju un komutatoru, radio bāzes staciju, vadības un pārvaldības serveru) materiālu iegādes un ierīkošanas izmaksas;
15.3. ļoti augstas veiktspējas tīkla projektēšanas izmaksas;
15.4. ļoti augstas veiktspējas tīkla autoruzraudzības izmaksas;
15.5. ļoti augstas veiktspējas tīkla ekspertīžu un izpētes izmaksas;
15.6. elektroapgādes sadales sistēmas operatora pieslēguma izveides izmaksas ļoti augstas veiktspējas tīklam;
15.7. ļoti augstas veiktspējas tīkla būvdarbu uzraudzības izmaksas;
15.8. ļoti augstas veiktspējas tīkla testēšanas un mērījumu veikšanas izmaksas un pieņemšanai ekspluatācijā nepieciešamās dokumentācijas izstrādes izmaksas;
15.9. ļoti augstas veiktspējas tīkla darbības un piekļuves kontroles iekārtu iegādes un uzstādīšanas izmaksas.
16. Projekta izmaksas vairāk nekā 70 % apmērā attiecas uz ieguldījumiem šo noteikumu 15.1. apakšpunktā, ievērojot regulas Nr. 651/2014 52. panta 6. punktu.
17. Pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk – PVN) izmaksas, kuras finansējuma saņēmējs norāda projekta iesniegumā un veic projekta ietvaros, nav attiecināmas finansēšanai no Atveseļošanas fonda finansējuma. Finansējuma saņēmējs PVN izmaksas sedz no saviem līdzekļiem, par kuriem nav saņemts nekāds komercdarbības atbalsts.
V. 2.4.1.2.i. investīcijas ieviešanā iesaistīto institūciju atbildības sadalījums
18. Nozares ministrija nodrošina:
18.1. kartografēšanu un sabiedrisko apspriešanu, lūdzot elektronisko sakaru komersantiem iesniegt pamatotu informāciju par to tīkliem, kuri atrodas vai kurus ticami plānots ierīkot mērķa teritorijā projekta īstenošanas laikā, un darot to publiski pieejamu reģionālā un Satiksmes ministrijas tīmekļvietnē atbilstoši regulas Nr. 651/2014 52. panta 5. punktam;
18.2. iekšējās kontroles sistēmas izveidi, uzraudzību un pilnveidi, kā arī datu ticamību, izsekojamību, pamatotību un piekļuvi datiem, tostarp komercdarbības atbalsta nosacījumu ievērošanu, uzraudzību un risku pārvaldību atbilstoši iekšējiem noteikumiem;
18.3. informācijas ievadi Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā (turpmāk – vadības informācijas sistēma) atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 621 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības kārtība" 17. punktam;
18.4. dalību šo noteikumu VII nodaļā minētajā projektu iesniegumu atlases (konkursa) vērtēšanas komisijā;
18.5. uz risku novērtējumu balstītu vismaz vienu iekšējo auditu līdz 2026. gada 31. martam, pārbaudot, vai 2.4.1.2.i investīcijas īstenošanā nav konstatējamas pazīmes, kas liecina par pieļautu vai iespējamu interešu konfliktu, korupcijas, krāpšanas vai dubultā finansējuma risku, kā arī pārbaudot atskaites punktu, uzraudzības rādītāju un mērķrādītāju (tai skaitā datu) ticamību, lai novērtētu 2.4.1.2.i. investīcijas iekšējās kontroles sistēmas īstenošanu;
18.6. informācijas iesniegšanu reizi gadā regulas Nr. 651/2014 11. pantā paredzētajam ziņojumam;
18.7. ka šo noteikumu 18. punktā minēto informāciju par 2.4.1.2.i. investīcijas atbalsta instrumentu glabā 10 gadus no brīža, kad saskaņā ar shēmu ir piešķirts pēdējais atbalsts, un pēc pieprasījuma iesniedz Eiropas Komisijai informāciju, kas vajadzīga, lai pārliecinātos par 2.4.1.2.i. investīcijas atbalsta instrumenta saderību ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu;
18.8. ka informāciju par regulas Nr. 651/2014 52. panta ietvaros izsniegto atbalstu publicē atbilstoši regulas Nr. 651/2014 9. panta 1. un 4. punktā noteiktajām publicitātes pasākumu prasībām saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā publicē informāciju par sniegto valsts atbalstu un piešķir un anulē elektroniskās sistēmas lietošanas tiesības.
19. Atbalsta sniedzējs:
19.1. nodrošina šo noteikumu VII nodaļā minēto projektu iesniegumu atlasi (konkursu);
19.2. slēdz līgumu ar finansējuma saņēmēju par 2.4.1.2.i. investīcijas projekta īstenošanu (turpmāk – līgums par projekta īstenošanu), tajā paredzot noteikumus par 2.4.1.2.i. investīcijas mērķu un rādītāju sasniegšanu un šo noteikumu 12. punktā minētā finansējuma ieguldīšanas, izlietošanas un uzraudzības kārtību;
19.3. piemēro korektīvās darbības finansējuma saņēmējam, ja tiek pārkāpti projekta īstenošanas līguma nosacījumi vai šo noteikumu prasības;
19.4. pieprasa projekta īstenošanai nepieciešamo finansējumu no budžeta programmas normatīvajos aktos par budžetu un finanšu vadību noteiktajā kārtībā;
19.5. veic maksājumu pieprasījumu un projektu progresa pārskatu izskatīšanu un saskaņošanu;
19.6. veic projekta noslēguma dokumentācijas pārbaudi un noslēguma maksājumu līdz 2026. gada 31. augustam;
19.7. reizi gadā un pēc pieprasījuma iesniedz nozares ministrijā informāciju regulas Nr. 651/2014 11. pantā paredzētajam ziņojumam;
19.8. var vienpusēji atkāpties no līguma par projekta īstenošanu, ja:
19.8.1. finansējuma saņēmējs nepilda līgumu par projekta īstenošanu, tai skaitā netiek ievēroti projektā noteiktie termiņi vai ir iestājušies citi apstākļi, kas negatīvi ietekmē vai var ietekmēt investīcijas vai noteikto rādītāju sasniegšanu;
19.8.2. finansējuma saņēmējs projekta īstenošanas laikā apzināti ir sniedzis nepatiesu informāciju;
19.8.3. citos gadījumos, ko paredz līgums par projekta īstenošanu;
19.9. nodrošina piešķirtā komercdarbības atbalsta nosacījumu ievērošanu projektu īstenošanā un uzraudzībā, izlases veidā pārbauda, vai 2.4.1.2.i investīcijas īstenošanā nav konstatējamas pazīmes, kas liecina par pieļautu vai iespējamu interešu konfliktu, korupcijas, krāpšanas vai dubultā finansējuma risku, kā arī pārbauda atskaites punktu, uzraudzības rādītāju un mērķrādītāju (tai skaitā datu) ticamību un veic pārbaudes projektu īstenošanas vietās, projektu izlasi veidojot atbilstoši atbalsta sniedzēja iekšējām procedūrām;
19.10. nodrošina, ka šo noteikumu 19. punktā minēto informāciju par 2.4.1.2.i. investīcijas atbalsta instrumenta piešķiršanu, īstenošanu un uzraudzību glabā 10 gadus no brīža, kad saskaņā ar shēmu ir piešķirts pēdējais atbalsts, un pēc pieprasījuma iesniedz nozares ministrijai.
VI. Prasības projekta iesniedzējam un finansējuma saņēmējam
20. Projekta iesniedzējs, kas pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas un līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas ir arī finansējuma saņēmējs, ir elektronisko sakaru komersants:
20.1. kuram ir tiesības sniegt elektronisko sakaru pakalpojumus un nodrošināt elektronisko sakaru tīklu Latvijā;
20.2. kurš iepriekšējo triju gadu laikā un kārtējā gadā līdz projekta iesniegšanas termiņa beigām ir nodrošinājis elektronisko sakaru tīkla izveidi vismaz 300 objektos (adresēs).
21. Projekta iesniedzējs var piesaistīt sadarbības partneri, noslēdzot sadarbības līgumu, kurā iekļauj atbildības un finansējuma sadalījumu projekta īstenošanā. Atbilstību noteiktajām prasībām projekta iesniedzējs var apliecināt kopā ar sadarbības partneri (izņemot izslēgšanas kritēriju un komercdarbības atbalsta kontroles regulējuma atbilstību šo noteikumu 1. pielikumam), ja tāds ir paredzēts. Sadarbības partnerim ir pienākums ievērot šo noteikumu 26.13. apakšpunktu.
22. Par sadarbības partneri var būt elektronisko sakaru komersants, kuram ir tiesības sniegt elektronisko sakaru pakalpojumus un nodrošināt elektronisko sakaru tīklu Latvijā.
23. Projekta iesniedzējs iesniedz projekta iesniegumu par katru plānošanas reģiona teritoriju atsevišķi, ievērojot šo noteikumu 12. punktā minēto finansējuma sadalījumu un nosakot ne mazāku rādītāju kā šo noteikumu 10.1. un 10.2. apakšpunktā.
24. Projekta iesniedzējam ir tiesības iesniegt vienu vai vairākus projektu iesniegumus.
25. Projekta iesniedzējs aizpilda projekta iesnieguma veidlapu vadības informācijas sistēmā, ievērojot projektu atlases nolikuma prasības un pievienojot projekta iesnieguma veidlapai:
25.1. projekta iesniedzēja un projekta sadarbības partnera (ja attiecināms) pieredzes aprakstu, kas sagatavots atbilstoši šo noteikumu 2. pielikumā norādītajai formai, lai apliecinātu atbilstību šo noteikumu 20.2. apakšpunktā izvirzītajai prasībai;
25.2. finansējuma pieejamību apliecinošus dokumentus un informāciju, kas pamato komersanta spēju veikt projekta investīcijas, sasniegt mērķus un uzturēt rezultātus:
25.2.1. par pašreizējo finanšu situāciju un projekta īstenošanai nepieciešamo finanšu resursu pieejamību (potenciālie vai pieejamie finanšu līdzekļi projekta īstenošanai);
25.2.2. par projekta finansēšanas struktūru. Ja finansēšanas avoti nav kredītiestādes, norāda detalizētu informāciju, kas ir finansējuma sniedzēji, proti, vai tie nav sankciju subjekti atbilstoši Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumam, ar negatīvu reputāciju u. tml.;
25.2.3. par finanšu avotiem, no kuriem tiks segti projekta vadības personāla izdevumi, pievienotās vērtības nodokļa izmaksas un citas izmaksas (ja attiecināms);
25.2.4. kā projekta iesniedzējs plāno nodrošināt šo noteikumu 26.14. apakšpunktā minēto nosacījumu;
25.3. projekta izmaksas pamatojošos dokumentus (piemēram, tāmes, līgumi u. tml.), lai pamatotu projekta iesniegumā iekļautās kopējās attiecināmās izmaksas un izmaksu pozīcijas, tai skaitā izdalot šo noteikumu 15.1. apakšpunktā minētās izmaksas;
25.4. pielikumu (tabulas veidā) ar mājsaimniecību vai uzņēmumu, izglītības iestāžu, ārstniecības iestāžu un citu sabiedrisko ēku adresēm, kur tiks nodrošināta piekļuve ļoti augstas veiktspējas tīklam, izmantojot datnes ar paplašinājumiem ".ods", ".xlsx" vai ".csv" un iekļaujot Valsts zemes dienesta adresācijas objekta kodu ēkas līmenī;
25.5. projekta iesniedzēja un sadarbības partnera (ja tāds ir paredzēts) apliecinājumu, ka projekta attiecināmās izmaksas netiks kumulētas un segtas no citiem publiskajiem līdzekļiem;
25.6. projekta iesniedzēja un sadarbības partnera (ja tāds ir paredzēts) apliecinājumu, ka tie nodrošinās vairumtirdzniecības līmeņa piekļuvi saskaņā ar regulas Nr. 651/2014 52. panta 8. punktu;
25.7. projekta iesniedzēja un sadarbības partnera (ja tāds ir paredzēts) sadarbības līgumu, kurā iekļauts atbildības un finansējuma sadalījums projekta īstenošanā;
25.8. informāciju par plānoto vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves cenu trīs gadus pēc projekta pabeigšanas, ievērojot regulas Nr. 651/2014 2. panta 139. apakšpunktu.
26. Finansējuma saņēmējs nodrošina:
26.1. apstiprinātā projekta īstenošanu saskaņā ar šo noteikumu nosacījumiem un līgumu par projekta īstenošanu;
26.2. šo noteikumu 9. un 10. punktā minēto rādītāju uzskaiti un informācijas sniegšanu, tai skaitā šo noteikumu 11. punktā minēto informāciju, vadības informācijas sistēmā saskaņā ar līgumu par projekta īstenošanu;
26.3. reizi pusgadā vai pēc atbalsta sniedzēja pieprasījuma informācijas iesniegšanu par 2.4.1.2.i. investīcijas mērķu sasniegšanas progresu saskaņā ar līgumu par projekta īstenošanu;
26.4. iepirkumu plāna un plānoto maksājumu pieprasījumu iesniegšanas grafiku ievadi un aktualizāciju vadības informācijas sistēmā nekavējoties pēc izmaiņu identificēšanas, tostarp informācijas ievadi par jau noslēgtiem iepirkumu līgumiem un citiem ar projekta īstenošanu saistītiem līgumiem;
26.5. preču piegādātāju un pakalpojumu sniedzēju piesaisti atbilstoši normatīvajiem aktiem iepirkumu jomā, ievērojot atklātu, caurskatāmu un vienlīdzīgu konkurenci nodrošinošu procedūru;
26.6. maksājumu pieprasījumam paredzētās informācijas, tai skaitā pamatojošās dokumentācijas, iesniegšanu vadības informācijas sistēmā saskaņā ar līgumu par projekta īstenošanu, kā arī šo noteikumu 11. punktā minētās informācijas iesniegšanu kopā ar noslēguma maksājuma pieprasījumu;
26.7. projekta iesnieguma iesniegšanu atbalsta sniedzējam, pirms sākas darbs pie projekta vai pirms sākas darbība atbilstoši regulas Nr. 651/2014 6. panta 2. punktam;
26.8. īpašuma, lietojuma vai apbūves tiesību iegūšanu uz nekustamo īpašumu, kurā plānots veikt ieguldījumus, projekta īstenošanas laikā. Tās nostiprina valsts vienotajā datorizētajā zemesgrāmatā, izņemot gadījumu, ja nacionālais normatīvais regulējums nosaka citu kārtību;
26.9. informācijas sniegšanu pārbaužu veikšanai pēc pieprasījuma atbalsta sniedzējam, institūcijām, kas nodrošina Atveseļošanas fonda plāna īstenošanu un uzraudzību, kā arī Eiropas Komisijas un Latvijas Republikas Atveseļošanas un noturības mehānisma finansēšanas nolīgumā minētajām iestādēm;
26.10. ka projektā plānotie darbi netiek finansēti, kā arī tos nav plānots finansēt no citiem valsts, pašvaldības un ārvalstu finanšu atbalsta instrumentiem;
26.11. projekta īstenošanu termiņā, kas noteikts līgumā par projekta īstenošanu, bet ne vēlāk kā līdz 2026. gada 30. jūnijam;
26.12. projekta noslēguma dokumentācijas iesniegšanu atbalsta sniedzējam līdz 2026. gada 30. jūnijam;
26.13. interešu konflikta, korupcijas, krāpšanas un dubultā finansējuma riska novēršanas nosacījumu ievērošanu un sasniegto atskaites punktu un mērķu pamatojošās dokumentācijas, tai skaitā datu ticamības, pārbaudi visā projekta laikā, nodrošinot vismaz šādus pasākumus:
26.13.1. iesaistītie darbinieki ir informēti par krāpšanas pazīmēm, korupcijas, interešu konflikta un dubultā finansējuma riska novēršanas jautājumiem un iekšējo kārtību, kā arī par sasniegto atskaites punktu un mērķu pamatojošās dokumentācijas, tai skaitā datu, ticamības pārbaudi;
26.13.2. iesaistītie darbinieki parakstījuši apliecinājumus par pienākumu ziņot par konstatētajiem vai iespējamiem pārkāpumiem;
26.13.3. darbiniekiem ir iespējas ziņot par pārkāpumiem, un nodrošināta ziņotāju aizsardzība atbilstoši Trauksmes celšanas likumam;
26.13.4. atbilstošu iepirkuma procedūru izvēle un "četru acu princips" iepirkumos;
26.14. atsevišķu grāmatvedības uzskaiti par finansējuma izlietojumu projektā, ievērojot regulas Nr. 651/2014 52. panta 11. punkta nosacījumus;
26.15. vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves tarifu projekta un tā aprēķināšanas metodikas iesniegšanu nozares ministrijā vismaz reizi trijos gados, ievērojot regulas Nr. 651/2014 52. panta 9. punkta "c" apakšpunkta nosacījumus;
26.16. ar 2.4.1.2.i. investīcijas īstenošanu saistītās informācijas un dokumentu uzglabāšanu 10 gadus no brīža, kad saskaņā ar shēmu ir piešķirts pēdējais atbalsts;
26.17. principa "nenodarīt būtisku kaitējumu" ievērošanu un projekta atbilstību Atveseļošanas fonda plānā noteiktajiem Eiropas Savienības un nacionālajiem normatīvajiem aktiem vides jomā, tai skaitā:
26.17.1. atbilstību zaļā publiskā iepirkuma principiem, veicot iepirkuma procedūru saskaņā ar šo noteikumu 26.5. apakšpunktu, zaļā publiskā iepirkuma obligāto prasību ievērošanu un to piemērošanas kārtību;
26.17.2. ilgtspējīgus un atjaunojamos energoresursus izmantojošus risinājumus vai ar tiem saistītas tehnoloģijas būvniecības procesā;
26.18. regulas Nr. 651/2014 52. panta 8. punkta nosacījumu izpildi, ievērojot šo noteikumu 46. punktā pieņemtos lēmumus.
VII. Projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji un atlases kārtība
27. Projektu iesniegumus izraugās atklātā projektu iesniegumu atlasē atbilstoši regulas Nr. 651/2014 52. panta 7. punkta "a" apakšpunktam.
28. Atbalsta sniedzējs izsludina projektu iesniegumu atlasi (konkursu), publicējot oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un tīmekļvietnē www.esfondi.lv paziņojumu par atklātas projektu iesniegumu atlases izsludināšanu, pagarināšanu, pārtraukšanu vai izbeigšanu. Projektu iesniegumu iesniegšanai nosaka termiņu, kas nav īsāks par trim mēnešiem.
29. Projektu iesniegumu vērtēšanu sāk pēc projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām. Projekta iesniegums, kas iesniegts pēc projektu iesniegumu iesniegšanas beigu datuma, netiek vērtēts. Atbalsta sniedzējs par to informē projekta iesniedzēju.
30. Projektu iesniegumu vērtēšanai atbalsta sniedzējs izveido projektu iesniegumu vērtēšanas komisiju, kuras sastāvā ir atbalsta sniedzēja pārstāvji, nozares ministrijas pārstāvji un plānošanas reģiona administrācijas pārstāvji. Plānošanas reģiona administrācijai ir tiesības nedeleģēt pārstāvi. Plānošanas reģionu pārstāvjiem projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas sēdēs kopīgi ir viena balss. Vērtēšanas komisija pieaicina kā konsultantu Latvijas Pašvaldību savienības pārstāvi bez balsstiesībām. Vērtēšanas komisijai ir tiesības projektu iesniegumu vērtēšanai pieaicināt nozares ekspertus bez balsstiesībām.
31. Projektu iesniegumu vērtēšanas komisija projektu iesniegumu atlases termiņā saņemtos projektu iesniegumus vērtē atbilstoši šo noteikumu 1. pielikumā minētajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem un:
31.1. ja konstatē, ka uz projekta iesniedzēju ir attiecināms kaut viens no izslēgšanas kritērijiem, turpmāko projekta iesnieguma vērtēšanu neveic;
31.2. projektu iesniegumu atbilstību atbilstības kritērijiem vērtē, lai gūtu pārliecību, ka projekta iesniegums atbilst nepieciešamajiem nosacījumiem, lai kvalificētos atbalstam investīcijas ietvaros;
31.3. kvalitātes kritērijus izvērtē, ievērojot, ka:
31.3.1. atbilstības kritērijiem atbilstošos attiecīgā plānošanas reģiona projektus, ievērojot šo noteikumu 12. punktā minēto katram plānošanas reģionam konkursa sākumā pieejamo Atveseļošanas fonda finansējuma apjomu, sarindo pēc kvalitātes kritērijos iegūtā kopējā punktu skaita. Priekšroku dod projektam ar lielāko kopējo punktu skaitu;
31.3.2. tad, ja kvalitātes kritērijos punktu skaits ir vienāds, priekšroku dod projektam, kurš piedāvā lielāku mājsaimniecību, uzņēmumu, izglītības iestāžu, ārstniecības iestāžu un citu sabiedrisko ēku skaitu (adrešu skaitu), kam ir piekļuve platjoslas savienojumiem ar ļoti augstas veiktspējas tīklu. Ja skaits ir vienāds, priekšroku dod projektam, kuram ir zemākā piedāvātā ikmēneša abonēšanas cena galalietotājiem par interneta lejupielādes ātrumu vismaz 300 Mbit/s.
32. Atbalsta sniedzējs, pamatojoties uz projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas sniegto atzinumu, izdod lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu.
33. Lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu pieņem, ja ir izpildīti visi šādi nosacījumi:
33.1. uz projekta iesniedzēju nav attiecināms neviens no izslēgšanas kritērijiem;
33.2. projekta iesniegums atbilst projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem;
33.3. investīcijas ietvaros ir pieejams finansējums projekta īstenošanai.
34. Lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu pieņem, ja projekta iesniedzējam jāveic atbalsta sniedzēja noteiktās darbības, lai projekta iesniegums pilnībā atbilstu projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem un projektu varētu atbilstoši īstenot. Ja kāds no lēmumā noteiktajiem nosacījumiem netiek izpildīts vai netiek izpildīts lēmumā noteiktajā termiņā, projekta iesniegumu noraida, savukārt, ja minētie nosacījumi tiek izpildīti, atbalsta sniedzējs izdod atzinumu par lēmumā noteikto nosacījumu izpildi.
35. Lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu pieņem, ja ir spēkā vismaz viens no šādiem nosacījumiem:
35.1. uz projekta iesniedzēju attiecas vismaz viens no izslēgšanas kritērijiem;
35.2. nav novērstas projekta iesnieguma nepilnības saskaņā ar šo noteikumu 34. punktu;
35.3. investīcijas ietvaros nav pieejams finansējums projekta īstenošanai.
36. Projekta iesniedzējs atbalsta sniedzēja pieņemto lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu vai lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu var apstrīdēt Finanšu ministrijā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
VIII. Vizuālās identitātes prasības
37. Finansējuma saņēmējs nodrošina informācijas un publicitātes pasākumus par 2.4.1.2.i. investīciju saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 12. februāra Regulas Nr. 2021/241, ar ko izveido Atveseļošanas un noturības mehānismu, 34. pantu un Eiropas Komisijas un Latvijas Republikas Atveseļošanas un noturības mehānisma finansēšanas nolīguma 10. pantu.
38. Nozares ministrija ne retāk kā reizi trijos mēnešos nodrošina aktuālās informācijas ievietošanu savā tīmekļvietnē par projekta īstenošanas gaitu.
IX. Komercdarbības atbalsta nosacījumi
39. 2.4.1.2.i. investīcijas atbalsta instruments ir grants, maksimālā atbalsta summa individuālam projektam ir 3 300 000 euro un kopējais pieļaujamais atbalsta apmērs ir 16 500 000 euro šo noteikumu 14. punktā minētajām darbībām un šo noteikumu 15. punktā minētajām attiecināmajām izmaksām, nepārsniedzot šo noteikumu 13.1. apakšpunktā minēto faktisko izmaksu ierobežojumu.
40. Uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu un atbalsta piešķiršanas brīdi tiek vērtēts, vai finansējuma saņēmējs un sadarbības partneris nav grūtībās nonācis uzņēmums, kas definēts regulas Nr. 651/2014 2. panta 18. punktā.
41. Lai izpildītu regulas Nr. 651/2014 6. panta 2. punktā minēto stimulējošās ietekmes prasību, darbus projektā atbilstoši regulas Nr. 651/2014 2. panta 23. punktam uzsāk īstenot pēc projekta iesnieguma iesniegšanas atbalsta sniedzējam, ja projekta iesniegums atbilst regulas Nr. 651/2014 6. panta 2. punkta prasībām par pieteikumā iekļaujamo informāciju. Ja projekta īstenošana ir uzsākta pirms projekta iesnieguma iesniegšanas, projekta iesniegumu noraida.
42. Atbalsts netiek sniegts saņēmējam un sadarbības partnerim (ja attiecināms), uz kuru attiecas neizpildīts līdzekļu atgūšanas rīkojums saskaņā ar iepriekšēju Eiropas Komisijas lēmumu, ar ko atbalsts tiek atzīts par nelikumīgu un nesaderīgu ar kopējo tirgu.
43. Atbalsts tiek sniegts, ja uz projekta iesniedzēju, sadarbības partneri (ja attiecināms) vai to darbībām nav attiecināmi:
43.1. Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012, 136. pantā noteiktie izslēgšanas kritēriji;
43.2. regulas Nr. 651/2014 1. panta 2. punkta "c" un "d" apakšpunkta un 1. panta 3. punkta nosacījumi.
44. Par atbalsta piešķiršanas brīdi uzskata dienu, kad pieņemts atbalsta sniedzēja lēmums par projekta apstiprināšanu vai atzinums par nosacījumu izpildi.
45. Lēmumu par atbalsta piešķiršanu var pieņemt līdz 2024. gada 31. decembrim.
46. Nozares ministrija izveido Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komiteju, kura nodrošina 2.4.1.2.i. investīcijas rezultātā izveidotās infrastruktūras uzraudzību, un, ievērojot regulas Nr. 651/2014 52. panta 8. un 9. punktu:
46.1. vismaz reizi trīs gados apstiprina vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves tarifu projekta īstenošanas rezultātā izveidotajai infrastruktūrai un tā aprēķināšanas metodiku;
46.2. apstiprina vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves nosacījumus 2.4.1.2.i. investīcijas īstenošanas rezultātā izveidotajai infrastruktūrai.
47. Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komiteja ir koleģiāla institūcija, kuras sastāvā ir šādi komitejas locekļi ar balsstiesībām:
47.1. nozares ministrijas pārstāvis – Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas priekšsēdētājs un Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas priekšsēdētāja vietnieks;
47.2. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas pārstāvis;
47.3. Latvijas Pašvaldību savienības pārstāvis;
47.4. katra plānošanas reģiona pārstāvis (plānošanas reģionu pārstāvjiem Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas sēdes balsošanā kopīgi ir viena balss);
47.5. Latvijas Darba devēju konfederācijas pārstāvis un Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras pārstāvis (minēto organizāciju pārstāvjiem Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas sēdes balsošanā kopīgi ir viena balss);
47.6. informācijas un komunikācijas tehnoloģiju nozares asociāciju pārstāvji (informācijas un komunikācijas tehnoloģiju nozares asociāciju pārstāvjiem Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas sēdes balsošanā kopīgi ir viena balss).
48. Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas sastāvā ar padomdevēja tiesībām var piedalīties:
48.1. Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas pārstāvis;
48.2. Konkurences padomes pārstāvis;
48.3. atbalsta sniedzēja pārstāvis.
49. Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas sastāvā novērotāja statusā var piedalīties Finanšu ministrijas pārstāvis.
50. Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas sekretariāta funkcijas nodrošina nozares ministrija.
51. Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas darbību nosaka Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejas reglaments, kuru apstiprina Satiksmes ministrijas valsts sekretārs.
52. Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komitejai ir tiesības sniegt ierosinājumus nozares ministrijai atbilstoši šo noteikumu 46. punktā noteiktajai kompetencei.
53. Subsidēto elektronisko sakaru tīklu uzraudzības komiteja izvērtē saņemtos ierosinājumus un pieņem lēmumu, balsstiesīgajiem komitejas locekļiem savstarpēji vienojoties. Ja vienošanās nav panākta vai komitejas priekšsēdētājs uzskata balsošanu par nepieciešamu, lēmumu pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu, balsojot atklāti. Ja balsu skaits sadalās vienādi, izšķirošā ir komitejas priekšsēdētāja balss.
54. Ja tiek pārkāpti regulas Nr. 651/2014 nosacījumi, atbalsta saņēmējam un sadarbības partnerim ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam projekta ietvaros saņemto nelikumīgo komercdarbības atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.
Ministru prezidente E. Siliņa
Satiksmes ministrs K. Briškens
1. pielikums
Ministru kabineta
2023. gada 12. decembra
noteikumiem Nr. 753
Projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji un to piemērošanas skaidrojums
I. Vispārīgie nosacījumi projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriju piemērošanai
1. Projekta iesniegums sastāv no projekta iesnieguma veidlapas, tās pielikumiem un papildus iesniedzamajiem dokumentiem.
2. Norāde par kritērija izvērtēšanai nepieciešamās informācijas atrašanās vietu projekta iesniegumā ir indikatīva, un, ja noteiktajā vietā informācija nav pieejama, nepieciešams izskatīt visu projekta iesniegumu pilnībā.
3. Vērtējot projekta iesnieguma atbilstību kritērijiem, jāņem vērā projekta iesniegumā pieejamā informācija. Vērtējumu nevar balstīt uz pieņēmumiem vai citu informāciju, ko nav iespējams pārbaudīt vai pierādīt vai kas neattiecas uz konkrēto projekta iesniegumu. Tomēr, ja vērtētāja rīcībā ir kāda informācija, kas var ietekmēt projekta vērtējumu, jānorāda konkrēti fakti un informācijas avoti, kas pamato un pierāda vērtētāja sniegto informāciju.
4. Vērtējot projekta iesniegumu, jāpievērš uzmanība projekta iesnieguma veidlapā sniegtās informācijas saskaņotībai visās tās sadaļās, pielikumos un papildus iesniegtajos dokumentos, kuros informācija minēta. Ja informācija nesaskan, jāizvirza nosacījums par papildu skaidrojuma sniegšanu vai precizējumu veikšanu pie tā kritērija, uz kuru šī nesakritība ir attiecināma.
5. Rīcībai par izvirzāmajiem nosacījumiem ir ieteikuma raksturs, un to precizē vērtēšanas veidlapās atbilstoši konkrētajai situācijai un projekta iesniegumā konstatētajām neprecizitātēm.
6. Projekta iesnieguma vērtēšanā izmantojami šādi dokumenti:
6.1. AF plāns un AF plāna darbības kārtība, par kuru vienojas Eiropas Komisija un Latvija;
6.2. šie MK noteikumi;
6.3. 2.4.1.2.i. investīcijas projektu iesniegumu atlases nolikums.
II. Vērtēšanas kritēriji
1. Izslēgšanas kritēriji |
Vērtēšanas sistēma |
Kritēriju piemērošanas skaidrojums |
|
Jā/Nē |
|||
Projekta iesniegumu noraida, ja: | |||
1.1. projekta iesniedzējs un sadarbības partneris (ja tāds ir paredzēts) ir grūtībās nonācis saimnieciskās darbības veicējs | Vērtējums ir "Nē", ja projekta
iesniedzējs un sadarbības partneris (ja tāds ir paredzēts) uz projekta
iesnieguma iesniegšanas dienu un (vai) komercdarbības atbalsta
piešķiršanas dienu nav grūtībās nonācis uzņēmums un uz to neattiecas
neviena no Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar
ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu,
piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – Komisijas regula Nr.
651/2014), 2. panta 18. punktā minētajām situācijām: 1) atbalsta pretendentam (izņemot mazos un vidējos komersantus1, kas ir pastāvējuši mazāk nekā trīs gadus vai riska finansējuma atbalsta gadījumā septiņus gadus no to pirmā komerciālās pārdošanas darījuma) uzkrāto zaudējumu dēļ ir zudusi vairāk nekā puse no parakstītā kapitāla, ja, uzkrātos zaudējumus atskaitot no rezervēm (un visām pārējām pozīcijām, kuras pieņemts uzskatīt par daļu no sabiedrības pašu kapitāla), rodas negatīvs rezultāts, kas pārsniedz pusi no parakstītā kapitāla. Kapitāls attiecīgajā gadījumā ietver kapitāldaļu uzcenojumu; 2) atbalsta pretendentam, kurā vismaz kādam no dalībniekiem ir neierobežota atbildība par sabiedrības parādsaistībām (izņemot mazos un vidējos komersantus, kas ir pastāvējuši mazāk nekā trīs gadus vai riska finansējuma atbalsta gadījumā septiņus gadus no to pirmā komerciālās pārdošanas darījuma), uzkrāto zaudējumu dēļ ir zudusi vairāk nekā puse no kapitāla, kas norādīts sabiedrības grāmatvedības pārskatos. Šā apakšpunkta izpratnē sabiedrība ir tāda sabiedrība, kurā vismaz kādam no dalībniekiem ir neierobežota atbildība par sabiedrības parādsaistībām (jo īpaši pilnsabiedrības un komandītsabiedrības); 3) atbalsta pretendents, kuram ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai pasludināts maksātnespējas process, vai tas atbilst normatīvajos aktos noteiktiem kritērijiem2, lai tam pēc kreditora pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru; 4) atbalsta pretendents ir saņēmis glābšanas atbalstu un vēl nav atmaksājis aizdevumu vai atsaucis garantiju, vai ir saņēmis pārstrukturēšanas atbalstu un uz to joprojām attiecas pārstrukturēšanas plāns; 5) atbalsta pretendentam (kas nav mazais un vidējais komersants) pēdējos divus gadus uzņēmuma parādsaistību un pašu kapitāla bilances vērtību attiecība ir pārsniegusi 7,5, kā arī uzņēmuma procentu seguma attiecība, kas rēķināta pēc uzņēmuma ieņēmumiem pirms procentu, nodokļu, nolietojuma un amortizācijas atskaitījumiem (EBITDA), ir bijusi mazāka par 1,0. Atbilstību kritērijam pārbauda uz: 1) projekta iesnieguma iesniegšanas dienu; 2) lēmuma par projekta iesnieguma apstiprināšanas dienu vai atzinuma par nosacījumu izpildi pieņemšanas dienu, ja ir bijis pieņemts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu. Lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu, kā arī atzinums par nosacījumu izpildi var būt lēmumi, ar kuriem tiek piešķirts komercdarbības atbalsts pretendentam. Grūtībās nonākuša uzņēmuma pazīmes vērtē individuāli projekta iesniedzējam un tā saistīto personu grupai (ja attiecināms) saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 I pielikuma 3. panta 3. punktu, balstoties uz Komisijas lietotāja rokasgrāmatā norādīto par mazā un vidējā komersanta definīcijas piemērošanu. Šo kritēriju piemērošanas skaidrojuma ietvaros lietotais termins "pasludināts maksātnespējas process" aptver arī tādus maksātnespējas stāvokļa risinājumus kā bankrots, sanācija un mierizlīgums, līdz ar to aptver arī tos maksātnespējas procesus, kas pasludināti saskaņā ar likumu "Par uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību maksātnespēju" un Maksātnespējas likumu, kas bija spēkā līdz 2010. gada 1. novembrim, kā arī atbilstību normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem3, lai tam pēc kreditora pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru. Pieņemot lēmumu par projekta iesniedzēja atbilstību kritērijam, balstās uz projekta iesniegumam pievienoto informāciju uz iesniegšanas dienu un publiski4 pieejamiem, ticamiem datiem par projekta iesniedzēju un tā saistītiem uzņēmumiem (ja attiecināms), tai skaitā: 1) kapitāldaļu turētājiem; 2) finanšu situāciju; 3) pēdējo gada pārskatu5, kurš iesniegts saskaņā ar normatīvo aktu prasībām, un attiecīgi pārskata iesniegšanas savlaicīgums tiek vērtēts kontekstā ar šajā punktā definētajiem dokumentu iesniegšanas termiņiem; 4) operatīvo starpperiodu pārskatu, kas nav vecāks par vienu mēnesi uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu, kuru apstiprinājis zvērināts revidents un kurš tiek iesniegts kopā ar projekta iesniegumu. Operatīvo pārskatu pievieno arī tad, ja ir būtiskas izmaiņas projekta iesniedzēja un tā saistīto uzņēmumu (ja attiecināms) situācijā, piemēram, uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu 21.05.2019. projekta iesniedzējs saskaņā ar 2018. gada pārskatā pieejamo informāciju atbilst grūtībās nonākušam uzņēmumam (vismaz vienai no Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 18. punktā minētajām situācijām), tomēr no 2018. gada beigām līdz projekta iesnieguma iesniegšanas brīdim ir būtiski uzlabojusies finanšu situācija, novēršot grūtībās nonākuša uzņēmuma pazīmes. Lai to pierādītu, projekta iesniedzējam līdz ar projekta iesniegumu jāiesniedz operatīvais starpperiodu pārskats par projekta iesniedzēju un par saistīto uzņēmumu (ja attiecināms) par starpperiodu, kuru apstiprinājis zvērināts revidents un kurš nav vecāks par vienu mēnesi uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu; 5) informāciju par pamatkapitāla palielināšanu (parakstīts), kuru vērtē kompleksi kopā ar zvērināta revidenta apstiprinātu operatīvo starpperiodu pārskatu. Parakstītā, bet neapmaksātā pamatkapitāla palielināšana ir jānodrošina pamatkapitāla palielināšanas noteikumos paredzētajā termiņā, bet ne vēlāk kā sešu mēnešu laikā no dienas, kad pieņemts lēmums par pamatkapitāla palielināšanu6. Ja parakstītā pamatkapitāla palielināšanas rezultātā uzņēmumam nav grūtībās nonākuša uzņēmuma pazīmju uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu, pamatkapitāla palielinājuma apmaksas pienākums tiks noteikts arī līgumā par projekta īstenošanu, paredzot sadarbības iestādei pienākumu izbeigt noslēgto līgumu, ja netiek veikta parakstītā pamatkapitāla apmaksa. Vērtējums ir "Jā" un projekta iesniegumu noraida, ja: 1) kaut vienam no Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 18. punktā minētajiem nosacījumiem uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu un/vai komercdarbības atbalsta piešķiršanas dienu atbilst: a) projekta iesniedzējs vai sadarbības partneris (ja tāds ir paredzēts), kurš ir autonoms uzņēmums; b) projekta iesniedzējs vai sadarbības partneris (ja tāds ir paredzēts), kurš ir saistīts uzņēmums; 2) nav pieejama finanšu informācija: a) par pēdējo pilno pārskata gadu pirms projekta iesnieguma iesniegšanas vai nav ievēroti normatīvie akti par gada pārskata iesniegšanu, piemēram, projekts iesniegts 21.05.2019., bet pēdējais pieejamais gada pārskats ir par 2017. gadu; b) par starpperiodu no pēdējā pārskata gada līdz projekta iesnieguma iesniegšanas dienai, piemēram, projekts iesniegts 21.05.2019., pēdējais pieejamais gada pārskats ir par 2018. gadu, uz 31.12.2018. projekta iesniedzējs ir grūtībās nonācis uzņēmums, taču laikposmā līdz 21.05.2019. finanšu situācija ir uzlabojusies, piemēram, palielināts pamatkapitāls. Šādā situācijā projekta iesniegumam jāpievieno operatīvā finanšu informācija – zvērināta revidenta apstiprināts starpperiodu pārskats, lai nodrošinātu neatkarīga nozares eksperta viedokļa pieejamību par to, vai ietvertie finanšu pārskati sniedz patiesu un skaidru priekšstatu par attiecīgā klienta finansiālo stāvokli, peļņu vai zaudējumiem un naudas plūsmu saskaņā ar attiecīgajiem finanšu pārskatu sagatavošanas principiem (standartiem), kā arī vai tie atbilst normatīvajiem aktiem (ja attiecināms). |
||
1.2. tas atbilst izslēgšanas kritērijiem, kas noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012, 136. panta 1. un 4. punktā | Atbilstību kritērijam pārbauda: 1) uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu; 2) uz brīdi, kad tiek pieņemts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu vai atzinums par nosacījumu izpildi, ja ir bijis pieņemts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu. Projekta iesniegumu noraida, ja kādā no kritērijiem vērtējums ir "Jā". Pārbauda, vai izslēgšanas kritērijiem atbilst projekta iesniedzējs, sadarbības partneris (ja attiecināms) un persona, kura ir projekta iesniedzēja vai sadarbības partnera (ja attiecināms) valdes vai padomes loceklis vai prokūrists, vai persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt projekta iesniedzēju vai sadarbības partneri (ja attiecināms) ar filiāli saistītās darbībās. Izslēgšanas kritēriji: 1) tas ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu jebkurā no šādiem noziedzīgiem nodarījumiem: a) noziedzīgas organizācijas izveidošana, vadīšana, iesaistīšanās tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanās šādas organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos; b) kukuļņemšana, kukuļdošana, kukuļa piesavināšanās, starpniecība kukuļošanā, neatļauta labuma pieņemšana vai komerciāla uzpirkšana, prettiesiska labuma pieprasīšana, pieņemšana vai došana, tirgošanās ar ietekmi; c) krāpšana, piesavināšanās vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana; d) izvairīšanās no nodokļu un tiem pielīdzināto maksājumu samaksas; e) terorisms, terorisma finansēšana, teroristu grupas izveide vai organizēšana, ceļošana terorisma nolūkā, terorisma attaisnošana, aicinājums uz terorismu, terorisma draudi vai personas vervēšana un apmācība terora aktu veikšanai; f) cilvēku tirdzniecība; 2) tas ar tādu kompetentas institūcijas lēmumu, tiesas spriedumu vai prokurora priekšrakstu par sodu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu pārkāpumā, kas izpaužas kā: a) viena vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav nepieciešamās darba atļaujas vai ja tās nav tiesīgas uzturēties Eiropas Savienības dalībvalstī; b) personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma, nodokļu normatīvajos aktos noteiktajā termiņā neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju par darbiniekiem, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu; 3) tas ar tādu kompetentas institūcijas lēmumu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu konkurences tiesību pārkāpumā, kas izpaužas kā vertikālā vienošanās, kuras mērķis ir ierobežot pircēja iespēju noteikt tālākpārdošanas cenu, vai horizontālā karteļa vienošanās, izņemot gadījumu, kad attiecīgā institūcija, konstatējot konkurences tiesību pārkāpumu, par sadarbību iecietības programmas ietvaros projekta iesniedzēju ir atbrīvojusi no naudas soda vai naudas sodu samazinājusi; 4) tam ir pasludināts maksātnespējas process, ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta vai tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, apturēta vai pārtraukta saimnieciskā darbība vai komersants tiek likvidēts; 5) tas pārvieto preces un vielas, kuru aprite ir aizliegta vai speciāli reglamentēta, pāri Latvijas Republikas valsts robežai; 6) tas piedalās neatļautos mantiskos darījumos. |
||
1.3. uz to attiecināms līdzekļu atgūšanas rīkojums saskaņā ar iepriekšēju Eiropas Komisijas lēmumu, ar ko atbalsts tiek atzīts par nelikumīgu un nesaderīgu ar kopējo tirgu | Ievērojot šo MK noteikumu 42. punktu,
atbilstību kritērijam pārbauda: 1) uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu; 2) uz brīdi, kad tiek pieņemts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu vai atzinums par nosacījumu izpildi, ja ir bijis pieņemts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu. Informāciju pārbauda Finanšu ministrijas tīmekļvietnes komercdarbības atbalsta kontroles sadaļā. Vērtējums ir "Jā" un projekta iesniegumu noraida, ja uz projekta iesniedzēju ir attiecināms līdzekļu atgūšanas rīkojums saskaņā ar iepriekšēju Eiropas Komisijas lēmumu, ar ko atbalsts tiek atzīts par nelikumīgu un nesaderīgu ar kopējo tirgu. |
||
1.4. šajos MK noteikumos noteiktās komercdarbības atbalsta darbības ir uzsāktas pirms projekta iesnieguma iesniegšanas atbalsta sniedzējam un tās neatbilst Komisijas regulas Nr. 651/2014 6. panta prasībām attiecībā uz atbalsta stimulējošo ietekmi | Saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014
6. panta 2. punktu atbalstu uzskata par tādu, kam piemīt stimulējoša
ietekme, ja projekta iesniedzējs ir iesniedzis dalībvalstij rakstisku
atbalsta pieteikumu, pirms sākas darbs pie projekta vai pirms sākas
darbība. Atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 23. punktam darbu sākums ir ar ieguldījumu saistītu būvdarbu sākums vai pirmā juridiski saistošā apņemšanās pasūtīt aprīkojumu, vai citas saistības, kas padara ieguldījumu neatgriezenisku, – atkarībā no tā, kas notiek pirmais. Zemes pirkšanu un tādus sagatavošanās darbus kā atļauju saņemšana un priekšizpēte neuzskata par darbu sākumu. Attiecībā uz pārņemšanu darbu sākums ir brīdis, kad tiek iegādāti aktīvi, kas ir tieši saistīti ar iegādāto uzņēmējdarbības vietu. Piemēram, pirms atbalsta pretendents ir iesniedzis atbalsta pieteikumu atbalsta sniedzējam, atbalsta pretendents var izsludināt iepirkumu konkrētu darbību veikšanai, kas būs nepieciešamas projekta īstenošanai, tomēr tas nedrīkst noslēgt līgumu par šo darbību veikšanu ar iepirkumā izraudzīto pakalpojuma sniedzēju, jo tādējādi tas būs uzņēmies juridiskas saistības, kas izraisa tiesiskas sekas attiecībā uz plānoto ieguldījumu veikšanu. Savukārt atsevišķi priekšdarbi, piemēram, topogrāfiskā plāna izstrāde, atļaujas saņemšana, sarunu vešana minētās definīcijas ietvaros nav uzskatāma par darbu sākumu un nepārkāpj stimulējošas ietekmes noteikumu ievērošanu Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 23. punkta un 6. panta izpratnē. MK noteikumu 14. punktā minētās atbalstāmās darbības projekta iesniedzējs var uzsākt, kad atbalsta sniedzējs ir saņēmis projekta iesnieguma veidlapu, ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 6. panta 2. punktā minētos nosacījumus par stimulējošo ietekmi. MK noteikumu 14. punktā minētās atbalstāmās darbības atzīst par uzsāktām ar dienu, kad sākti projektā plānotie darbi, noslēgta pirmā juridiski saistošā apņemšanās vai projekta iesniedzējs ir uzņēmies citas saistības, kas padara ieguldījumu neatgriezenisku (atkarībā no tā, kas notiek pirmais), kā arī citas darbības, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 23. punktā noteiktajai darbu sākuma definīcijai. Atbilstību kritērijam, vai ir ievēroti stimulējošas ietekmes nosacījumi, pārbauda: 1) izvērtējot projekta iesniegumā un tam pievienotajos dokumentos norādīto informāciju, piemēram, piegāžu/pakalpojumu līgumus, ja attiecināms; 2) izvērtējot pieejamo informāciju par atbalsta pretendentam sniegto atbalstu citās komercdarbības atbalsta sniedzējinstitūcijās, piemēram, akciju sabiedrībā "Attīstības finanšu institūcija Altum", Lauku atbalsta dienestā; 3) izvērtējot pieejamo informāciju publiskos, ticamos avotos par projekta iesniedzēju saistībā ar plānoto projektu, piemēram, Iepirkumu uzraudzības biroja iepirkumu procedūru procesa datubāzē, Būvniecības informācijas sistēmā; 4) ja ir nepieciešams un ir attiecīgas indikācijas, izvērtējot, piemēram, informāciju no trešajām personām, sūdzības, projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas pieaicināta eksperta atzinumu/vērtējumu par projekta īstenošanas vietu un projekta progresu. Vērtējums ir "Nē", ja projekts atbilst stimulējošās ietekmes nosacījumiem saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 6. pantu un šo noteikumu 41. punktu un 26.7. apakšpunktu Vērtējums ir "Jā" un projekta iesniegumu noraida, ja tiek konstatēts, ka projekts neatbilst stimulējošās ietekmes nosacījumiem saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 6. pantu un šo noteikumu 41. punktu un 26.7. apakšpunktu. |
||
2. Atbilstības kritēriji |
Vērtēšanas sistēma |
Kritēriju piemērošanas skaidrojums |
|
Jā/ Jā ar nosacījumu/ Nē |
|||
2.1. | Projekta iesniegums atbilst komercdarbības atbalsta nosacījumiem atbilstoši MK noteikumiem par pasākuma īstenošanu | Pārbauda atbilstību komercdarbības atbalsta
nosacījumiem, kas iekļauts MK noteikumu 25.6. apakšpunktā. Vērtējums ir "Jā", ja projekta iesniedzējs ir pievienojis šo noteikumu 25.6. apakšpunktā minēto apliecinājumu. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegumam nav pievienots šo noteikumu 25.6. apakšpunktā minētais apliecinājums. Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu papildināt projekta iesniegumu. Vērtējums ir "Nē", ja precizētajā projekta iesniegumā nav veikti precizējumi atbilstoši izvirzītajiem nosacījumiem. Papildus komercdarbības atbalsta nosacījumi tiek vērtēti šā pielikuma 1.4. apakšpunktā (atbilstība šo noteikumu 26.7. apakšpunktam un 41. punktam); 3.4. apakšpunktā (atbilstība šo noteikumu 3. un 8. punktam, 18.1. un 26.10. apakšpunktam); 2.5. punktā (atbilstība šo noteikumu 25.5., 25.2.4. un 26.14. apakšpunktam un 12. punktam); 2.6. apakšpunktā (atbilstība šo noteikumu 13.1. apakšpunktam un 14., 15., 16., 17. un 39. punktam); 3.3.1. apakšpunktā (atbilstība šo noteikumu 25.7. apakšpunktam); 1.2. apakšpunktā (atbilstība šo noteikumu 43. punktam); 1.3. apakšpunktā (atbilstība šo noteikumu 42. punktam). |
|
2.2. | Projekta iesniedzējam vai sadarbības partnerim (ja attiecināms) nav noteiktas starptautiskās nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts sankcijas | Atbilstību kritērijam pārbauda: 1) uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu; 2) uz brīdi, kad tiek pieņemts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu vai atzinums par nosacījumu izpildi, ja ir bijis pieņemts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu. Sankcijas tiek pārbaudītas: 1) saskaņā ar Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.2 pantā noteikto kārtību; 2) attiecībā uz projekta iesniedzēju, sadarbības partneri (ja attiecināms) un personu, kura ir projekta iesniedzēja vai sadarbības partnera (ja attiecināms) valdes vai padomes loceklis, patiesais labuma guvējs, pārstāvēttiesīgā persona vai prokūrists, vai persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt projekta iesniedzēju vai sadarbības partneri (ja attiecināms) ar filiāli saistītās darbībās; 3) Finanšu izlūkošanas dienesta tīmekļvietnē izveidotajā sankciju pārbaužu rīkā, OFAC meklētājā un Eiropas sankciju sarakstos. Aģentūra pārbaudes laikā var lūgt kompetento iestāžu (Latvijas Republikas Ārlietu ministrijas, Valsts drošības dienesta, Finanšu izlūkošanas dienesta u. c.) viedokli, ja nepieciešams, par attiecīgo laikposmu pagarinot projekta iesnieguma vērtēšanas termiņu. Vērtējums ir "Jā", ja projekta iesniedzējam un sadarbības partnerim (ja attiecināms) nav noteiktas starptautiskās nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts sankcijas. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja sankcijas konstatētas sadarbības partnerim, bet konkrētais sadarbības partneris būtiski neietekmē projekta īstenošanas iespējas. Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu izslēgt vai nomainīt konkrēto sadarbības partneri. Vērtējums ir "Nē", ja sankcijas konstatētas projekta iesniedzējam vai projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus, vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.3. | Projekta iesniedzējam un sadarbības partnerim (ja attiecināms) Latvijas Republikā nav Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā katram atsevišķi pārsniedz 150 euro. | Vērtējums ir "Jā", ja, balstoties uz
VID parādnieku datubāzē pieejamo informāciju uz projekta iesnieguma un,
ja attiecināms, precizētā projekta iesnieguma iesniegšanas dienu (t. i.,
balstoties uz informāciju, kas publicēta divas darba dienas pēc projekta
iesnieguma un, ja attiecināms, precizētā projekta iesnieguma
iesniegšanas dienas), projekta iesniedzējam un sadarbības partnerim, ja
tāds projektā ir paredzēts, nav VID administrēto nodokļu parādu, tai
skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu (turpmāk –
nodokļu parādi), kas kopsummā katram atsevišķi pārsniedz 150 euro. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegums neatbilst kādai no prasībām. Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu papildināt vai precizēt projekta iesniegumu: a) samaksāt visus nodokļu parādus, nodrošinot, ka ne projekta iesniedzējam, ne sadarbības partnerim, ja tāds projektā ir paredzēts, Latvijas Republikā projekta iesnieguma precizējumu iesniegšanas dienā nav nodokļu parādu, kas kopsummā katram atsevišķi pārsniedz 150 euro; b) iesniegt VID visas nodokļu deklarācijas, kas bija jāiesniedz līdz pārbaudes datumam, papildus iesniedzot sadarbības iestādē aktualizētu izziņu par faktisko nodokļu nomaksas stāvokli pārbaudes datumā. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.4. | Projekta iesniedzējam ir pietiekama administrēšanas, īstenošanas un finanšu kapacitāte projekta īstenošanai | Vērtējums ir "Jā", ja projekta
iesnieguma veidlapā raksturotā projekta ieviešanai nepieciešamā
administrēšanas, īstenošanas un finanšu kapacitāte ir pietiekama. Projekta administrēšanas un īstenošanas kapacitāte ir pietiekama, ja projekta iesniedzējs ir norādījis, kā projektā tiks organizēta projekta vadība un kādus resursus projekta ietvaros projekta vadībai piesaistīs, norādot šādu informāciju: a) projekta vadības struktūra un tās apraksts; b) projekta ieviešanas grupas apraksts; c) katra projekta ietvaros iesaistītā darbinieka veicamo pienākumu apraksts; d) kuri no projektā iesaistītajiem darbiniekiem jau strādā institūcijā un kā tiks piesaistīti trūkstošie darbinieki. Finanšu kapacitāte ir pietiekama projekta īstenošanai un rezultātu uzturēšanai, ja projekta iesnieguma veidlapā ir iekļauta informācija: a) par pašreizējo finanšu situāciju un projekta īstenošanai nepieciešamo finanšu resursu apjoma pieejamību (potenciālie vai pieejamie finanšu līdzekļi projekta īstenošanai); b) par projekta finansēšanas struktūru, tai skaitā, ja finansēšanas avoti nav kredītiestādes, tad detalizēta informācija, kas ir finansējuma sniedzēji, proti, vai tie nav sankciju subjekti atbilstoši Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumam, ar negatīvu reputāciju u.tml.; c) par finanšu avotiem, no kuriem tiks segti projekta vadības personāla izdevumi, pievienotā vērtības nodokļa izmaksas un citas izmaksas (ja attiecināms). Projekta iesniedzēja finanšu kapacitāte īstenot projektu vērtējama pēc būtības, t. sk. ņemot vērā, ka finansējuma saņēmējam ir jāpriekšfinansē projektā plānotās izmaksas no saviem līdzekļiem. Vērtē arī tā izvēlēto projekta finansēšanas modeli kopsakarā ar citiem projekta iesniedzēja finanšu iespēju raksturojošajiem apstākļiem, t. sk. vai projekta iesniedzēja rīcībā esošie finanšu līdzekļi ir stabili, droši, pieejami un pietiekami projekta īstenošanai. Tiek vērtēta gan iesniegtā informācija (finansējuma pieejamību apliecinoši dokumenti), gan valsts pārvaldes iestāžu rīcībā esošā informācija (piemēram, VID, Lursoft). Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegums neatbilst kādai no prasībām. Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu papildināt vai precizēt projekta iesniegumu. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.5. | Projekta iesnieguma veidlapa ir pilnībā aizpildīta latviešu valodā un atbilstoši Ministru kabineta noteikumiem, projekta iesniegumam ir pievienoti visi šo noteikumu 25. punktā iesniedzamie dokumenti, tie ir sagatavoti latviešu valodā vai tiem ir pievienots apliecināts tulkojums latviešu valodā | Vērtējums ir "Jā", ja: 1) projekta iesniedzējs ir aizpildījis projekta iesnieguma veidlapu Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā, ievērojis projektu atlases nolikuma prasības un pievienojis projekta iesnieguma veidlapai visus šo noteikumu 21. punktā iesniedzamos dokumentus; 2) projekta iesniegums ir sagatavots latviešu valodā; 3) ja kāda no projekta iesnieguma sadaļām vai kāds no projekta iesnieguma dokumentiem nav latviešu valodā, tam ir pievienots tulkojums latviešu valodā, kas sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā (ir pievienots tulkojuma notariāls apliecinājums vai zvērināta tulka/tulkotāja apliecinājums, vai tulka/tulkotāja apliecinājums); Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegums neatbilst kādai no prasībām, kas izvirzītas, lai kritērijā saņemtu vērtējumu "Jā". Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu trūkumu novēršanai, piemēram: 1) iesniegt pilnībā aizpildītu projekta iesnieguma veidlapu un tās pielikumus; 2) iesniegt trūkstošo dokumentu. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.6. | Projekta iesnieguma finanšu aprēķins ir izstrādāts aritmētiski precīzi, finanšu dati ir norādīti euro un nepārsniedz šo noteikumu 12. punktā pieejamo finansējumu | Vērtējums ir "Jā", ja projekta
iesnieguma veidlapā: 1) finanšu dati ir norādīti euro; 2) finanšu aprēķins ir veikts aritmētiski precīzi (nav pieļautas aritmētiskas kļūdas, u.tml.), t.sk. ir ievēroti izmaksu apmēra ierobežojumi; 3) finanšu aprēķins ir izstrādāts atbilstoši projekta iesnieguma veidlapas prasībām, t. i., visās ailēs ir norādīta prasītā informācija (daudzums, mērvienības, projekta darbības numurs, izmaksu veids, izmaksu pozīciju summas u. c.); 4) finanšu aprēķins norādīts ar diviem cipariem aiz komata. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegums neatbilst prasībām, kas izvirzītas, lai kritērijā saņemtu vērtējumu "Jā". Rīcība: lēmumā izvirza nosacījumu iesniegt precizētu projekta iesniegumu vai attiecīgo dokumentu, finanšu aprēķinus izstrādājot aritmētiski precīzi un atbilstoši projekta iesnieguma veidlapas prasībām. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.7. | Projekta iesniegumā iekļautās darbības, kopējās attiecināmās izmaksas un izmaksu pozīcijas atbilst šo noteikumu 13.1. apakšpunktam un 14., 15., 16. un 17. punktam un nodrošina projektā izvirzītā mērķa un rādītāju sasniegšanu | Vērtējums ir "Jā", ja: 1) projekta iesnieguma veidlapā norādītās plānotās darbības atbilst šo noteikumu 14. punktā noteiktajām atbalstāmajām darbībām; 2) projekta iesnieguma veidlapā norādītās plānotās izmaksas saturiski atbilst šo noteikumu 15., 16. un 17. punktā noteiktajām attiecināmajām izmaksām; 3) projekta izmaksas pamatojošie dokumenti (piemēram, tāmes, līgumi u.tml.) var būt izstrādāti par plašāku darbību loku nekā plānotas izmaksas par darbībām projekta iesnieguma veidlapā, tomēr tādā gadījumā izmaksām, kas attiecas uz projekta iesniegumu, ir jābūt identificējamām vai atsevišķi nodalītām; 4) projekta iesnieguma veidlapā plānoto izmaksu apjoms nepārsniedz šo noteikumu 13.1. apakšpunktā noteiktos izmaksu ierobežojumus attiecināmajām izmaksām; 5) projekta iesnieguma veidlapā iekļautās izmaksu pozīcijas ir sadalītas apakšpozīcijās un izmaksu vienībās līdz tādam līmenim, kas ļauj pārliecināties par izmaksu attiecināmību, mērķa un rādītāju sasniegšanu; Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegums neatbilst prasībām, kas izvirzītas, lai kritērijā saņemtu vērtējumu "Jā". Rīcība: lēmumā izvirza nosacījumu veikt atbilstošu precizējumu, iesniedzot precizētu dokumentu. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.8. | Projektā plānoto darbību termiņi precīzi noteikti atbilstoši MK noteikumu nosacījumiem un sekmē projekta rādītāju sasniegšanu | Vērtējums ir "Jā", ja: 1) projekta īstenošanas termiņš nepārsniedz 2026. gada 30. jūniju; 2) projektā tiek plānota rādītāju sasniegšana laikā; 3) projektā ir darbību plānojums un finansējuma plānojums dalījumā pa gadiem. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegums neatbilst prasībām, kas izvirzītas, lai kritērijā saņemtu vērtējumu "Jā". Rīcība: lēmumā izvirza nosacījumu atbilstoši precizēt projekta īstenošanas ilgumu, rādītāju sasniegšanu laikā, darbību plānojumu vai finansējuma plānojumu pa gadiem vai izmaksu pozīcijām, nodrošināt saskaņotu informāciju saistītajās projekta iesnieguma sadaļās un dokumentos. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.9. | Projekta iesniegumā plānotie nacionāli sasniedzamie rādītāji ir precīzi definēti, pamatoti un izmērāmi | Vērtējums ir "Jā", ja projekta
iesnieguma veidlapā nacionāli sasniedzamie rādītāji ir norādīti pamatoti
(skaidri izriet no projekta darbībām), precīzi definēti un izmērāmi.
Tiem ir noteikta sasniedzamā mērvienība un skaitliskā vērtība gan 2024.
gadam, gan arī gala vērtība projekta īstenošanas beigās – 2025. gadam. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegums neatbilst visām prasībām, kas izvirzītas, lai kritērijā saņemtu vērtējumu "Jā". Rīcība: lēmumā izvirza nosacījumu veikt atbilstošu precizējumu. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.10. | Projekta iesniedzējs apņemas nodrošināt sasniegto rezultātu uzturēšanu un nodrošināt līdzekļus rezultātu uzturēšanai pēc projekta īstenošanas pabeigšanas šo noteikumu 26. punktā noteiktajos termiņos | Vērtējums ir "Jā", ja projekta
iesnieguma veidlapā skaidri parādīts, kā projekta iesniedzējs plāno
nodrošināt projekta rezultātu uzturēšanu un nodrošināt tam nepieciešamo
finansējumu atbilstoši MK noteikumu prasībām – ir norādīti nepieciešamie
cilvēkresursi un finanšu līdzekļi rezultātu uzturēšanai. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegums neatbilst prasībai, kas izvirzīta, lai kritērijā saņemtu vērtējumu "Jā". Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu papildināt/precizēt projekta rezultātu uzturēšanas aprakstu. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.11. | Projekta iesniegumā ir identificēti, aprakstīti un izvērtēti projekta riski, novērtēta to ietekme un iestāšanās varbūtība, kā arī noteikti riskus mazinošie pasākumi | Vērtējums ir "Jā", ja
projekta iesnieguma veidlapā: 1) ir identificēti un analizēti projekta īstenošanas riski vismaz šādā griezumā: interešu konflikta, korupcijas, krāpšanas un dubultā finansējuma riska novēršana, finanšu, īstenošanas, rādītāju sasniegšanas, administrēšanas riski, kā arī papildus var būt norādīti arī citi riski, t. sk. riski, kas saistīti ar projekta atkarību no citiem pasākuma ietvaros īstenojamiem projektiem; 2) sniegts katra riska apraksts, t. i., konkretizējot riska būtību, kā arī raksturojot, kādi apstākļi un informācija pamato tā iestāšanās varbūtību; 3) katram riskam ir norādīta tā ietekme (augsta, vidēja, zema) un iestāšanās varbūtība (augsta, vidēja, zema); 4) katram riskam ir norādīti plānotie un ieviešanas procesā esošie riska novēršanas/mazināšanas pasākumi, raksturojot to īstenošanas biežumu un atbildīgos, tai skaitā šajos MK noteikumos minētie risku novēršanas pasākumi attiecībā uz interešu konflikta, korupcijas, krāpšanas un dubultā finansējuma riska novēršanu. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu, ja projekta iesniegums neatbilst visām prasībām, kas izvirzītas, lai kritērijā saņemtu vērtējumu "Jā". Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu papildināt risku uzskaitījumu un to aprakstu, norādīt to ietekmi un iestāšanās varbūtību, kā arī noteikt vai precizēt risku novēršanas/mazināšanas pasākumus. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.12. | Projekta iesniegumā ir aprakstīts, kā projekta iesniedzējs nodrošinās principa "Nenodarīt būtisku kaitējumu" nosacījumu ievērošanu | Vērtējums ir "Jā", ja
projekta iesnieguma veidlapā ir aprakstīts, kā projekta iesniedzējs
nodrošinās principa "Nenodarīt būtisku kaitējumu" nosacījumu ievērošanu,
un secināts, ka projektam nav paredzamas ietekmes uz vides mērķi vai
paredzamā ietekme ir nebūtiska saistībā ar pasākuma tiešajām un
primārajām netiešajam sekām visā tā dzīves ciklā, ņemot vērā tā būtību,
un tādējādi tas tiek uzskatīts par atbilstīgu principam "Nenodarīt
būtisku kaitējumu". Projekts atbilst Atveseļošanās fonda plānā noteiktajiem Eiropas Savienības un nacionālajiem normatīvajiem aktiem vides jomā, tai skaitā: 1) atbilst zaļā publiskā iepirkuma principiem, veicot iepirkuma procedūru saskaņā ar šo noteikumu 26.5. apakšpunktu, ievērojot obligātās prasības zaļajam publiskajam iepirkumam un to piemērošanas kārtību; 2) būvniecības procesā tiek ievēroti ilgtspējīgi un atjaunojamos energoresursus izmantojoši risinājumi vai ar tiem saistītas tehnoloģijas. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja projekta iesniegums neatbilst prasībām, kas izvirzītas, lai kritērijā saņemtu vērtējumu "Jā". Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu papildināt principa "Nenodarīt būtisku kaitējumu" aprakstu. Vērtējums ir "Nē", ja projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
2.13. | Projekta iesniedzējs un sadarbības partneris (ja attiecināms) atbilst šo noteikumu 20., 21. un 22. punktā izvirzītajām prasībām | 1. Attiecībā uz elektronisko sakaru
komersanta tiesībām sniegt elektronisko sakaru pakalpojumus un
nodrošināt elektronisko sakaru tīklu Latvijā pārbauda, vai elektronisko
sakaru komersants ir reģistrēts Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas publiskajā reģistrā
https://www.sprk.gov.lv/content/registresana-0. Prasība tiek pārbaudīta
attiecībā uz projekta iesniedzēju un katru sadarbības partneri (ja
attiecināms). 2. Pieredzes prasība – iepriekšējo triju gadu laikā un kārtējā gadā līdz projekta iesniegšanas termiņa beigām nodrošināta elektronisko sakaru tīkla izveide vismaz 300 objektos (adresēs) – tiks vērtēta, ņemot vērā elektronisko sakaru komersanta iesniegto informāciju saskaņā ar šo noteikumu 2. pielikumu. Ja projektā tiek piesaistīti sadarbības partneri, atbilstību noteiktajām prasībām projekta iesniedzējs var apliecināt kopumā. Atbilstību kritērijam pārbauda: 1) uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu; 2) uz brīdi, kad tiek pieņemts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu vai atzinums par nosacījumu izpildi, ja ir bijis pieņemts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu, atkārtoti pārbauda, vai elektronisko sakaru komersants ir reģistrēts Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas publiskajā reģistrā. Nosacījumu vērtē, ņemot vērā šo noteikumu 2. pielikumu, kas tiek iesniegts līdz ar projekta iesnieguma veidlapu vai projekta precizējumiem (ja ir bijis pieņemts lēmums ar nosacījumiem). Vērtējums ir "Jā", ja projekta iesniedzējs un sadarbības partneris (ja attiecināms) atbilst šo noteikumu 19., 20. un 21. punkta prasībām. Vērtējums ir "Jā ar nosacījumu", ja neatbilstība šo noteikumu 19., 20. un 21. punkta prasībām konstatēta sadarbības partnerim. Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu izslēgt vai nomainīt konkrēto sadarbības partneri. Vērtējums ir "Nē", ja neatbilstība šo noteikumu 19., 20. un 21. punkta prasībām konstatēta projekta iesniedzējam vai projekta iesniedzējs neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem ietvertos nosacījumus, vai pēc nosacījumu izpildes joprojām neatbilst izvirzītajām prasībām, vai arī nosacījumus neizpilda lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumiem noteiktajā termiņā. |
|
3. Kvalitātes kritēriji |
Maksimālais punktu skaits |
Vērtēšanas metodika |
|
3.1. | Mājsaimniecību, uzņēmumu, izglītības iestāžu, ārstniecības iestāžu un citu sabiedrisko ēku skaits (adrešu skaits), kam ir piekļuve platjoslas savienojumiem ar ļoti augstas veiktspējas tīklu (rādītājs) un tā izmaksas |
45 |
45 punktus piešķir, ja šo noteikumu
10.2 apakšpunktā minētais rādītājs tiek pārsniegts par 15 %. 35 punktus piešķir, ja šo noteikumu 10.2. apakšpunktā minētais rādītājs tiek pārsniegts par 10 % līdz 14 %. 25 punktus piešķir, ja šo noteikumu 10.2. apakšpunktā minētais rādītājs tiek pārsniegts par 5 % līdz 9 %. 15 punktus piešķir, ja šo noteikumu 10.2. apakšpunktā minētais rādītājs tiek sasniegts vai pārsniegts līdz 4 %. 0 punktus piešķir un projekta iesniegumu noraida, ja šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minētais radītājs netiek sasniegts. Rezultātu noapaļo līdz veseliem procentiem (uz augšu apaļo, sākot no pieci; uz leju – no 4,9). Kritērijā vērtē tikai rādītāja pārsniegšanu, jo projekts, kurš piedāvā visvairāk pārsniegt rādītāju, nodrošina arī zemākās izmaksas uz vienu platjoslas piekļuves savienojumu ar ļoti augstas veiktspējas tīklu mājsaimniecībām, uzņēmumiem, izglītības iestādēm, ārstniecības iestādēm un citām sabiedriskajām ēkām. |
3.2. | Ikmēneša abonēšanas cena galalietotājam   |
20 |
Projekta iesnieguma veidlapā projekta
iesniedzējs un sadarbības partneris (ja tāds ir paredzēts) ir norādījis
informāciju par ikmēneša abonēšanas cenu galalietotājam. Punktus aprēķina, izmantojot šādu formulu: P = (C min 300 Mbit/s./ Cp 300 Mbit/s) x 20, kur: P – punkti šajā kritērijā; Cmin 300 Mbit/s – no visiem piedāvājumiem zemākā piedāvātā ikmēneša abonēšanas cena galalietotājiem par interneta lejupielādes ātrumu vismaz 300 Mbit/s triju gadu laikā no projekta pabeigšanas, tas ir, no visiem projektu iesniegumiem investīcijām konkrētajā plānošanas reģionā; CP 300 Mbit/s – projektā piedāvātā ikmēneša abonēšanas cena galalietotājiem par interneta lejupielādes ātrumu vismaz 300 Mbit/s triju gadu laikā no projekta pabeigšanas. Pēc katras dalīšanas un pirms reizināšanas rezultātu noapaļo ar vienu zīmi aiz komata (uz augšu apaļo, sākot no pieci; uz leju – no 4,9)7 |
3.3. | Piedāvātā risinājuma ietekme uz konkurenci, ietverot vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves nosacījumus un piekļuves cenas noteikšanu | ||
3.3.1. | Vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves piedāvājums |
5 |
Projekta iesniegumā ir aprakstīts
vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves piedāvājums saskaņā ar Eiropas
Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas Nr. 651/2014, ar ko noteiktas
atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot
Līguma 107. un 108. pantu, 52. panta 8. punktu un 9. punkta "c"
apakšpunktu, kā arī pievienots šo noteikumu 25.7. apakšpunktā minētais
apliecinājums. Ja nepieciešams, Satiksmes ministrija nodrošina nozares ekspertu piesaisti. 5 punktus piešķir, ja vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves piedāvājums vismaz par vienu pakalpojumu pārsniedz Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, 52. panta 8. punktā un 9. punkta "c" apakšpunktā noteikto. 1 punktu piešķir, ja vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves piedāvājums ir atbilstošs Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, 52. panta 8. punktā un 9. punkta "c" apakšpunktā noteiktajam. Ja projekta iesnieguma veidlapā nav vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves piedāvājuma vai šo noteikumu 25.7. apakšpunktā minētā apliecinājuma, vērtējums ir "Jā ar nosacījumu". Rīcība: lēmumā izvirza atbilstošu nosacījumu iekļaut šādu informāciju. 0 punktus piešķir un projekta iesniegumu noraida, ja vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves piedāvājums neatbilst Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija regulas Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, 52. panta 8. punktā un 9. punkta "c" apakšpunktā noteiktajam vai nav pievienots šo noteikumu 25.7. apakšpunktā. |
3.3.2. | Vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves cena |
5 |
Projekta iesnieguma veidlapā projekta
iesniedzējs un sadarbības partneris (ja tāds ir paredzēts) ir norādījis
plānoto vairumtirdzniecības līmeņa piekļuvi pakalpojumiem, kas iekļauti
regulas Nr. 651/2014 2. panta 139. apakšpunktā, un cenu trīs gadus pēc
projekta pabeigšanas saskaņā ar šo noteikumu 25.10. apakšpunktu. Vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves cena tiek salīdzināta ar precizitāti līdz divām zīmēm aiz komata. Vairāku pakalpojumu gadījumā aprēķina vidējo cenu. 5 punktus piešķir, ja ir plānota zemākā vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves cena trīs gadus pēc projekta pabeigšanas no visiem projektu iesniegumiem investīcijām konkrētajā plānošanas reģionā. 1 punktu piešķir, ja plānotā vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves cena trīs gadus pēc projekta pabeigšanas nav zemākā no visiem projektu iesniegumiem investīcijām konkrētajā plānošanas reģionā. Ja projekta iesnieguma veidlapā projekta iesniedzējs un sadarbības partneris (ja tāds ir paredzēts) nav norādījis plānoto vairumtirdzniecības līmeņa piekļuves cenu trīs gadus pēc projekta piešķir 0 punktus un projekta iesniegumu noraida. |
3.4. | Projekta iesniegumā norādītās adreses,
kurās plānots ierīkot pieslēgumus ļoti augstas veiktspējas tīklam un
sasniegt rādītāju: a) atrodas teritorijās, kurās nav ļoti augstas veiktspējas tīklu ar lejupielādes ātrumu ne mazāku kā 100 Mbit/s (adrešu saraksts, kas pievienots nolikumam); b) ietver plānošanas reģiona identificētos prioritāros objektus, kuros ir nepieciešams pieslēgums ļoti augstas veiktspējas tīklam, kas iekļauti projektā (adrešu saraksts, kas pievienots nolikumam) |
10 |
10 punktus piešķir, ja: 1) projekta iesniegumā norādītās adreses, kurās plānots ierīkot ļoti augstas veiktspējas tīklu un sasniegt rādītāju, atrodas teritorijās, kurās nav ļoti augstas veiktspējas tīklu ar lejupielādes ātrumu ne mazāku kā 100 Mbit/s pēc Satiksmes ministrijas rīcībā esošajiem datiem (adrešu līmenī), ko iesnieguši elektronisko sakaru komersanti, ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 52. panta 5. punktu. 2) adrese nav iekļauta citā iesniegtajā projektā neatkarīgi no finansējuma avota, kur tiek veiktas līdzīgas projekta darbības, kas ir Satiksmes ministrijas rīcībā vai vadības informācijas sistēmā (piemēram, projektos ar Eiropas Reģionālā attīstības fonda vai Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta atbalstu). 3) projektā ir iekļauti plānošanas reģiona identificētie prioritārie objekti, kuros ir nepieciešams pieslēgums ļoti augstas veiktspējas tīklam, vairāk nekā 50 % apmērā no šo noteikumu 10.2. apakšpunktā noteikto rādītāju vērtības. 5 punktus piešķir, ja: 1) projekta iesniegumā norādītās adreses, kurās plānots ierīkot ļoti augstas veiktspējas tīklu un sasniegt rādītāju, atrodas teritorijās, kurās nav ļoti augstas veiktspējas tīklu ar lejupielādes ātrumu ne mazāku kā 100 Mbit/s pēc Satiksmes ministrijas rīcībā esošajiem datiem (adrešu līmenī), ko iesnieguši elektronisko sakaru komersanti, ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 52. panta 5. punktu. 2) adrese nav iekļauta citā iesniegtajā projektā neatkarīgi no finansējuma avota, kur tiek veiktas līdzīgas projekta darbības, kas ir Satiksmes ministrijas rīcībā vai vadības informācijas sistēmā (piemēram, projektos ar Eiropas Reģionālā attīstības fonda vai Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta atbalstu). 3) projektā ir iekļauti plānošanas reģiona identificētie prioritārie objekti, kuros ir nepieciešams pieslēgums ļoti augstas veiktspējas tīklam, 25 % līdz 50 % apmērā no šo noteikumu 10.2. apakšpunktā noteikto rādītāju vērtības. 2 punktus piešķir, ja projektā: 1) projekta iesniegumā norādītās adreses, kurās plānots ierīkot ļoti augstas veiktspējas tīklu un sasniegt rādītāju, atrodas teritorijās, kurās nav ļoti augstas veiktspējas tīklu ar lejupielādes ātrumu ne mazāku kā 100 Mbit/s pēc Satiksmes ministrijas rīcībā esošajiem datiem (adrešu līmenī), ko iesnieguši elektronisko sakaru komersanti, ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 52. panta 5. punktu. 2) adrese nav iekļauta citā iesniegtajā projektā neatkarīgi no finansējuma avota, kur tiek veiktas līdzīgas projekta darbības, kas ir Satiksmes ministrijas rīcībā vai vadības informācijas sistēmā (piemēram, projektos ar Eiropas Reģionālā attīstības fonda vai Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta atbalstu). 3) projektā nav iekļauti vai daļēji ir iekļauti plānošanas reģiona identificētie prioritārie objekti, kuros ir nepieciešams pieslēgums ļoti augstas veiktspējas tīklam, mazāk nekā 25 % apmērā no šo noteikumu 10.2. apakšpunktā noteikto rādītāju vērtības. Ja projekta iesniegumā ir iekļautas adreses, kuras: - neatrodas teritorijās, kurās nav ļoti augstas veiktspējas tīklu ar lejupielādes un augšupielādes ātrumu ne mazāku kā 100 Mbit/s pēc Satiksmes ministrijas rīcībā esošajiem datiem (adrešu līmenī), ko iesnieguši elektronisko sakaru komersanti, ievērojot regulas 5. punktu vai - adrese iekļauta citā iesniegtajā projektā neatkarīgi no finansējuma avota, kur tiek veiktas līdzīgas projekta darbības, kas ir Satiksmes ministrijas rīcībā vai vadības informācijas sistēmā (piemēram, projektos ar Eiropas Reģionālā attīstības fonda vai Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta atbalstu), sākotnēji projekta iesniegumam piešķir 2 punktus, taču 2.7. kritērijā izvirza nosacījumu nomainīt konkrētās adreses. Ja pēc precizējumu veikšanas projekta iesniegumā joprojām ir iekļautas adreses, kas atbilst iepriekšminētajam, vērtējumā piešķir 0 punktus un projekta iesniegumu noraida. Ja pēc nolikuma, tai skaitā adrešu saraksta, publicēšanas, kļūs zināms (piemēram, veicot atkārtotu sabiedrisko apspriešanu, elektronisko sakaru komersantam sniedzot datus Platjoslas pieejamības ģeogrāfiskās informācijas sistēmai, iesniedzot Satiksmes ministrijā izvērtēšanā Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta projektu u. c.), ka objektā ir ļoti augstas veiktspējas tīkls, līdz ar to saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 52. panta 3 "a" punktu šajā vietā nav iespējams atbalsts, vai gadījumos, kad noteiktā termiņā nav saņemts nekustamā īpašnieka saskaņojums par lietošanas tiesību aprobežojumu, konkrēto objektu var aizstāt ar citu, saskaņojot ar Satiksmes ministrijas rīcībā esošo informāciju. |
3.5. | Klientu apkalpošanas (pakalpojumu līmeņa (Service
Level Agreement – SLA) nodrošināšanai paredzētie pakalpojumi
un to kvalitāte: • klientu atbalsta pieejamība (stundas diennaktī); • vidējo bojājumu novēršanas ilgums (stundas); • pakalpojumu pieejamība (procenti diennakts laikā) |
2 |
2 punktus piešķir, ja projekta
iesnieguma veidlapā ietverta informācija par klientu apkalpošanu un
pakalpojumu sniegšanu, skaidri definēti un sniegti skaidrojumi,
pamatojums, kādā veidā minētie pakalpojumi un to kvalitāte tiks
nodrošināta, kā arī piedāvāto pakalpojumu klāsts un kvalitāte,
salīdzinot ar pārējiem PI, ir visaugstākā vismaz divos pakalpojumos: • tiek nodrošināta klientu atbalsta pieejamība (skaitliski vairāk stundu diennaktī); • bojājumu novēršanas ilgums stundās (skaitliski mazāk stundu); • pakalpojumu pieejamība diennakts laikā (lielāks procents). Ja nepieciešams, visas salīdzināmās vērtības tiek aritmētiski noapaļotas līdz veseliem skaitļiem. 1 punktu piešķir, ja projekta iesnieguma veidlapā ietverta informācija par klientu apkalpošanu un pakalpojumu sniegšanu, skaidri definēti un sniegti skaidrojumi, pamatojums, kādā veidā minētie pakalpojumi un to kvalitāte tiks nodrošināta, taču piedāvāto pakalpojumu klāsts un kvalitāte, salīdzinot ar pārējiem PI, nav visaugstākā vai ir visaugstākā tikai vienā pakalpojumā. 0 punktus piešķir, ja projekta iesnieguma veidlapā nav ietverta informācija par klientu apkalpošanu un pakalpojumu sniegšanu. |
3.6. | Valsts atbalsta programmas Nr. SA.33324 (2011/N) "Nākamās paaudzes tīkli lauku teritorijās" ietvaros izbūvētās infrastruktūras izmantošana8 |
13 |
13 punktus piešķir, ja projektā, lai
nodrošinātu rādītāju sasniegšanu, 100 % gadījumu tiek izmantota valsts
atbalsta programmas Nr. SA.33324 (2011/N) "Nākamās paaudzes tīkli lauku
teritorijās" ietvaros izbūvētā infrastruktūra. 10 punktus piešķir, ja projektā, lai nodrošinātu rādītāju sasniegšanu, 80 % līdz 99 % gadījumu tiek izmantota valsts atbalsta programmas Nr. SA.33324 (2011/N) "Nākamās paaudzes tīkli lauku teritorijās" ietvaros izbūvētā infrastruktūra. 8 punktus piešķir, ja projektā, lai nodrošinātu rādītāju sasniegšanu, 60 % līdz 79 % gadījumu tiek izmantota valsts atbalsta programmas Nr. SA.33324 (2011/N) "Nākamās paaudzes tīkli lauku teritorijās" ietvaros izbūvētā infrastruktūra. 6 punktus piešķir, ja projektā, lai nodrošinātu rādītāju sasniegšanu, 40 % līdz 59 % gadījumu tiek izmantota valsts atbalsta programmas Nr. SA.33324 (2011/N) "Nākamās paaudzes tīkli lauku teritorijās" ietvaros izbūvētā infrastruktūra. 4 punktus piešķir, ja projektā, lai nodrošinātu rādītāju sasniegšanu, 1 % līdz 39 % gadījumu tiek izmantota valsts atbalsta programmas Nr. SA.33324 (2011/N) "Nākamās paaudzes tīkli lauku teritorijās" ietvaros izbūvētā infrastruktūra. 0 punktus piešķir, ja projektā, lai nodrošinātu rādītāju sasniegšanu, netiek izmantota valsts atbalsta programmas Nr. SA.33324 (2011/N) "Nākamās paaudzes tīkli lauku teritorijās" ietvaros izbūvētā infrastruktūra. Aprēķinā procentuālais rezultāts matemātiski tiek apaļots līdz veseliem procentiem9. |
Kopā maksimālais punktu skaits – 100 punkti. Ja kvalitātes kritēriju punktu skaits ir vienāds, izvēlas to projektu, kurš piedāvā lielāku mājsaimniecību, uzņēmumu, izglītības iestāžu, ārstniecības iestāžu un citu sabiedrisko ēku skaitu (adrešu skaits), kam ir piekļuve platjoslas savienojumiem ar ļoti augstas veiktspējas tīklu (nacionāli sasniedzamais rādītājs), kas vienlaikus nozīmē, ka projektā ir arī zemākās izmaksas uz vienu platjoslas piekļuves savienojumu ar ļoti augstas veiktspējas tīklu mājsaimniecībām, uzņēmumiem, izglītības iestādēm, ārstniecības iestādēm un citām sabiedriskajām ēkām. Ja ēku (adrešu) skaits ir vienāds, priekšroku dod projektam, kuram ir zemāka ikmēneša abonēšanas cena galalietotājam (zemākā piedāvātā ikmēneša abonēšanas cena galalietotājiem par interneta lejupielādes ātrumu vismaz 300 Mbit/s). |
1 Mikrouzņēmums, mazais un vidējais komersants.
2 Projekta iesniedzējs un sadarbības partneris (ja tāds ir paredzēts) ir iesniedzis apliecinājumu, ka tas neatbilst minētajām pazīmēm, ņemot vērā, ka par šo prasību nav iespējams gūt pārliecību no publiskajos reģistros ietvertās informācijas.
3 Projekta iesniedzējs un sadarbības partneris (ja tāds ir paredzēts) ir iesniedzis apliecinājumu, ka tas neatbilst minētajām pazīmēm, ņemot vērā, ka par šo prasību nav iespējams gūt pārliecību no publiskajos reģistros ietvertās informācijas.
4 Uzņēmumu reģistra informācija un informācija, kas pieejama no informācijas atkalizmantotājiem.
5 Saskaņā ar Gada pārskata un konsolidēto gada pārskatu likuma 97. panta pirmajā daļā norādīto gada pārskatu sabiedrība iesniedz ne vēlāk kā mēnesi pēc gada pārskata apstiprināšanas un ne vēlāk kā četrus mēnešus pēc pārskata gada beigām. Vidēja sabiedrība, liela sabiedrība un koncerna mātes sabiedrība, kura sagatavo konsolidēto gada pārskatu, ne vēlāk kā septiņus mēnešus pēc pārskata gada beigām iesniedz Valsts ieņēmumu dienestam papīra formā vai elektroniski sagatavota gada pārskata (finanšu pārskata un vadības ziņojuma) un konsolidētā gada pārskata (ja tāds ir) atvasinājumu elektroniskā formā – elektronisku norakstu vai elektronisku kopiju (ja tas noteikts normatīvajos aktos par sabiedrību sagatavoto finanšu pārskatu vai konsolidēto finanšu pārskatu elektroniskā noraksta formu iesniegšanai Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskajā deklarēšanas sistēmā) Elektroniskajā deklarēšanas sistēmā kopā ar paskaidrojumu (elektroniskā formā) par to, kad gada pārskats un konsolidētais gada pārskats (ja tāds ir) apstiprināts.
6 Komerclikuma 198. panta 1. punkta 8. apakšpunkts
7 Piemēram, Cmin ir 19,00 EUR, Cp ir 22,00 EUR, izdalot ir 0,863636. Pēc dalīšanas rezultātu noapaļo uz 0,9.
8 Uz projekta iesniegšanas brīdi projekta iesniedzējs iesniedz informāciju par plānotajām adresēm, Microsoft Excel formātā, kurās tiks izmantota valsts atbalsta programmas Nr. SA.33324 (2011/N) "Nākamās paaudzes tīkli lauku teritorijās" ietvaros izbūvētā infrastruktūra. Projekta īstenošanas laikā projekta īstenotājs iesniedz detalizētu informāciju, piemēram, noslēgtos līgumus ar VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs", atskaites par valsts atbalsta programmas Nr. SA.33324 (2011/N) "Nākamās paaudzes tīkli lauku teritorijās" ietvaros izbūvētās infrastruktūras izmantošanu.
9 Piemēram, ja aprēķina rezultātā būtu 79,6 %, tad šajā gadījumā noapaļojot ir 80 %.
2. pielikums
Ministru kabineta
2023. gada 12. decembra
noteikumiem Nr. 753
Projekta iesniedzēja pieredzes apraksts
Projekta iesniedzējs | |
Reģistrācijas Nr. | |
Pārstāvja amats, vārds un uzvārds |
Projekta iesniedzējs apliecina, ka tam ir turpmāk norādītā pieredze, kas atbilst šo noteikumu 20.2. apakšpunktā izvirzītajām prasībām.
Nr. |
Pieredzes apraksts (norāda informāciju, kas apliecina vismaz minimālās šo noteikumu 20.2. apakšpunktā izvirzītās pieredzes prasības) |
Pakalpojumu sniegšanas periods |
1. |
||
2. |
||
… |
Paraksttiesīgās personas vārds un uzvārds |
|||
Amats |
|||
Datums |
|||
Paraksts* |
Piezīme. * Dokumenta rekvizītu "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.