Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija 

1.2. Saistošie noteikumi precizē daudzbērnu ģimenes statusu ar to saprotot, ka tā ir ģimene ar trīs un vairāk bērniem un likumiskajam pārstāvim, kurš iesniedz iesniegumu pabalsta saņemšanai, ir izsniegta Goda ģimenes karte.

1.3. Ar saistošajiem noteikumiem tiek precizēts pabalsta par aizgādņa pienākumu pildīšanu piešķiršanas termiņš.

1.4. Saistošajos noteikumos noteikts, ka noteikumu 3. punktā minētā terminētā 6 (sešu) mēnešu deklarēšanās prasība vai prasība, ka pēdējai deklarētajai dzīvesvietai pašvaldības administratīvajā teritorijā ir jābūt tekošā gada 1. janvārī attiecībā uz šo noteikumu V nodaļas un VI nodaļas atbalsta saņēmējiem piemērojama ar 2024. gada 1. septembri, tādējādi dodot samērīgu termiņu atbalsta saņēmējiem (šajā gadījumā izglītojamo likumiskajiem pārstāvjiem) izpildīt 6 (sešu) mēnešu deklarēšanās prasību. Attiecīgais grozījums nepieciešams, jo šobrīd atbilstoši spēkā esošo Ropažu novada pašvaldības domes 2023. gada 8. marta saistošo noteikumu Nr. 4/23 "Pašvaldības brīvās iniciatīvas pabalsti Ropažu novadā" 3. punktam, tiesības saņemt šajos noteikumos paredzētos pašvaldības pabalstus ir personām, kuras savu dzīves vietu ir deklarējušas pašvaldības administratīvajā teritorijā pēdējos 6 (sešus) mēnešus vai pēdējā deklarētā dzīvesvieta pašvaldības administratīvajā teritorijā ir tekošā gada 1. janvārī. Minētais nosacījums nav attiecināms tikai uz noteikumu XII nodaļā minētajiem pabalsta pieprasītājiem, kas nozīmē, ka terminētā deklarēšanās prasība ir attiecināma arī uz izglītojamo likumiskajiem pārstāvjiem, kuri pieprasa un saņem saistošo noteikumu V un VI nodaļā minēto izglītojamo ēdināšanas izdevumu segšanu izglītības iestādēs.

1.5. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā izglītojamo likumiskie pārstāvji un ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs vai izglītības iestāde, kas sniedz ēdināšanas pakalpojumu izglītības iestādē, slēdz ēdināšanas pakalpojuma līgumu.

1.6. Saistošie noteikumi nosaka pārejas periodu, lai varētu sekmīgi ieviest līgumu slēgšanas un datu apmaiņas procesu, tādējādi ievērojot labas pārvaldības principu un procedūru uzlabošanu privātpersonas labā.

Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10. panta piektā daļa nosaka, ka "Valsts pārvalde savā darbībā ievēro labas pārvaldības principu. Tas ietver atklātību pret privātpersonu un sabiedrību, datu aizsardzību, taisnīgu procedūru īstenošanu saprātīgā laikā un citus noteikumus, kuru mērķis ir panākt, lai valsts pārvalde ievērotu privātpersonas tiesības un tiesiskās intereses", savukārt 10. panta sestā daļa nosaka, ka valsts pārvaldes pienākums ir vienkāršot un uzlabot procedūras privātpersonas labā.

1.7. Lai precizētu fizisko personu datu apstrādes līguma nosacījumus, apzinātu mērķa grupas, kurām piešķirams 100% atbalsts, kā arī nodrošinātu sekmīgu līgumu slēgšanu ar izglītojamo likumiskajiem pārstāvjiem un pakalpojuma administrēšanu, vecāku līdzmaksājuma ieviešanu par izglītojamo ēdināšanas pakalpojuma nodrošināšanu izglītības iestādēs nepieciešams piemērot no 2024. gada 1. februāra.

2.2. Nav nepieciešami resursi jaunu institūciju vai darba vietu veidošanai.

3.2. Ietekme uz vidi – šo saistošo noteikumu izpilde neietekmēs vidi.

3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – šo saistošo noteikumu izpilde neietekmē iedzīvotāju veselību.

3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā –

šo saistošo noteikumu izpilde neietekmē uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā.

3.5. Ietekme uz konkurenci – šo saistošo noteikumu izpilde neietekmē konkurenci.

5.2. Saistošo noteikumu īstenošanā tiks iesaistīti darbinieki, kuri administrēs informācijas pārbaudi un aktualizēšanu atbilstoši saistošo noteikumu nosacījumiem.

Saistošo noteikumu projekts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai tika publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē internetā www.ropazi.lv no 2023. gada 29. decembra līdz – 2024. gada 14. janvārim. Šajā laika periodā saņemti priekšlikumi no viena iedzīvotāja saistošo noteikumu precizēšanai.

Priekšlikumos tiek ierosināts izteikt saistošo noteikumu 18.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"18.2. 50 % apmērā no Ropažu novada domes lēmumā noteiktām ēdināšanas izmaksām par pusdienu ēdienreizi, ja izglītojamais apgūst izglītības programmu 5.–12. klasē vispārējā izglītības iestādē pašvaldības administratīvajā teritorijā vai ārpus tās un izglītojamā un vismaz viena likumiskā pārstāvja deklarētā dzīvesvieta ir pašvaldības administratīvajā teritorijā;".

Vienlaikus ierosināts papildināt saistošos noteikumus ar 65. punktu šādā redakcijā:

"Grozījums 18.2. apakšpunktā stājas spēkā 2024. gada 1. septembrī."

Priekšlikumu pamatojums – nepieciešamība nodrošināt vienlīdzīgu pašvaldības attieksmi pret savā administratīvajā teritorijā dzīvojošajiem (deklarētajiem) bērniem.

Saskaņā ar grozāmo saistošo noteikumu 1. punktu – saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Ropažu novada pašvaldība no pamatbudžeta līdzekļiem piešķir un izmaksā pabalstus Ropažu novadā deklarētajiem iedzīvotājiem. Pašvaldības piešķirto pabalstu mērķis ir atbalstīt mājsaimniecības, lai veicinātu mājsaimniecības sociālo tiesību pilnvērtīgu īstenošanu. Tiek vērsta uzmanība uz faktu, ka pašvaldības teritorijā deklarētie bērni, kuri apgūst vispārējo izglītību ārpus šīs pašvaldības teritorijas, piemēram, ģimnāzijās vai citās augstu izglītības līmeni nodrošinošās vispārējās izglītības iestādēs, nesarauj saikni ar savu pašvaldību vai kā citādi pārstāj būt šīs pašvaldības sabiedrības locekļi, turklāt arī viņu vecāki joprojām turpina būt godprātīgi nodokļu maksātāji savas pašvaldības budžetā.

Lai neveicinātu Ropažu novada bērnu un vecāku pārdeklarēšanos citās pašvaldībās, kurās bērni apgūst vispārējo izglītību, piemēram, Rīgā, ņemot vērā, ka Rīgas pašvaldība no 2024. gada 1. septembra nenodrošinās citā administratīvajā teritorijā deklarēto klātienes mācību izglītojamo ēdināšanas pakalpojuma līdzfinansējumu, aicinu Ropažu novada pašvaldību izskatīt iesniegtos priekšlikumus, izrādīt pretimnākšanu saviem iedzīvotājiem un rast risinājumu arī šādā situācijā.

Ropažu novada pašvaldības Finanšu komiteja izskatīja saņemtos priekšlikumus un nolēma tos neatbalstīt, jo mērķa grupu, kurām pienāktos pašvaldības līdzfinansējums izglītojamo ēdināšanas nodrošināšanai, paplašinājums šobrīd nav iespējams ierobežoto finanšu līdzekļu pašvaldības budžetā dēļ.