Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija 

Dzīvojamo telpu īres likuma 31. panta pirmā daļa nosaka, ka pašvaldībai piederošas vai tās nomātas dzīvojamās telpas īres maksas apmēru nosaka pašvaldība, ņemot vērā tās saistošos noteikumus par īres maksas noteikšanu.

Līdz ar to, lai izpildītu Dzīvojamo telpu īres likuma 31. panta pirmajā daļā noteikto nepieciešams izdot saistošos noteikumus par īres maksas noteikšanu.

– ieņēmumu daļa – gada ieņēmumi vidēji varētu gadā pieaugt par 18000.00 euro, no 48240 euro līdz 66240 euro. Īres maksa vidēji bija 2.16 % no kadastrālās vērtības. Pēc šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās pieaugums vidēji būs par 0.84 %;

– izdevumu daļa – samazina izdevumu daļu, jo no saņemtās īres maksas tiks kompensēti pašvaldības finanšu ieguldījumi dzīvokļu remontā;

– nav paredzēta ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā.

Nav nepieciešami papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, lai nodrošinātu noteikumu izpildi.

Ietekme uz vidi – veicinās pašvaldības dzīvojamā fonda sakārtošanu, uzlabošanu, kas kopumā pozitīvi ietekmēs vidi.

Ietekme uz iedzīvotāju veselību – nav tiešas ietekmes.

Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – nav tiešas ietekmes.

Ietekme uz konkurenci – nav tiešas ietekmes.

Ar šiem saistošajiem noteikumiem netiek paredzētas papildus administratīvo procedūru izmaksas.

Noteikumi ir izstrādāti pašvaldības autonomo funkciju nodrošināšanai.

Noteikumu projekts neietekmēs citas Ropažu novada pašvaldības funkcijas.

Saistošo noteikumu projekts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai tika publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē internetā www.ropazi.lv no 2023. gada 13. decembra līdz 2023. gada 27. decembrim, kā arī nosūtīts Ropažu novada pašvaldības Konsultatīvajām padomēm. Šajā laika periodā tika saņemts 1 personas viedoklis ar vairākiem priekšlikumiem:

1) personas ieskatā būtu lietderīgi nodalīt palīdzības dzīvokļus no tiem, kas izīrēti ārpus palīdzības, un tiem noteikt atšķirīgas īres maksas aprēķina formulas – bez un ar pelņas komponentes;

2) persona norāda, ka piedāvātajā formulā nav redzams, ka īres cenā būtu ietverta maksa par dzīvoklim piekrītošās zemes lietošanu – formula aptver tikai dzīvojamās telpas kvadrātmetrus;

3) piedāvātā formula par aprēķina bāzi izmanto īpašuma kadastrālo vērtību, kaut gan kadastrālās vērtības neatbilst īpašuma vērtībai, tādā veidā apzināti tiek pazemināta īres maksa un potenciāli tiek palielināts nodokļu maksātāju ieguldījums;

4) piedāvātā formula arī neļauj gūt pārliecību, ka ar 3 % gadā no dzīvokļa telpas kadastrālās vērtības atbilst tirgus situācijai un nekropļo konkurenci, īpaši attiecībā uz īres attiecībām, kas pastāv ārpus palīdzības dzīvokļa jautājuma risināšanā;

5) tiek aicināts koriģēt īres maksas aprēķina formulu, ņemot vērā iepriekš minēto;

6) persona arī norāda, ka saistošo noteikumu 7. punkts būtu pilnveidojams ar mērķi izvairīties no birokrātiskām darbībām. Lietderīgi noteikt periodu, kad īres maksa ir nemainīga, lai īrniekam būtu paļāvība uz tās nemainību 12 mēnešu periodā. Kā arī būtu lietderīgi noteikt skaidru īres maksas pārskatīšanas periodu. Tiek aicināts pašvaldību izvairīties no formālas īres līgumu grozīšanas pie īres maksas izmaiņām bez to aprēķina algoritma izmaiņām.

1) Pašvaldība Veselības aizsardzības, sociālo lietu un dzīvokļu komitejā ir izskatījusi personas iesniegto viedokli un ņem vērā šī paskaidrojuma rakstā norādīto 6. viedokli. Līdz ar to saistošie noteikumi papildināti ar 8. punktu, kurā noteikta īres maksas pārskatīšanas procedūra.

2) Pašvaldība personas 1. līdz 5. viedokli neņem vērā, jo saskaņā ar Dzīvojamo telpu īres likuma 31. panta pirmo daļu, kas nosaka, ka pašvaldībai piederošas vai tās nomātas dzīvojamās telpas īres maksas apmēru nosaka pašvaldība, ņemot vērā tās saistošos noteikumus par īres maksas noteikšanu, pašvaldībai ir tiesības izvēlēties, kādā veidā tā aprēķina īres maksu par pašvaldībai piederošas vai tās nomātas dzīvojamās telpas īri un apmēru. Pašvaldība ir izvērtējusi iespējamos variantus un secinājusi, ka saistošajos noteiktais īres maksas aprēķins ir vispiemērotākais iecerētā mērķa sasniegšanai, jo kadastrālā vērtība ir konkrēta un nemainīga 12 mēnešus. Kā arī citas pašvaldības īres maksu aprēķina pēc šādas formulas, izmantojot par pamatu kadastrālo vērtību saskaņā ar Valsts zemes dienesta datiem, piemēram, Ādažu novada pašvaldība, Mārupes novada pašvaldība, Ķekavas novada pašvaldība. Vienlaikus šo saistošo noteikumu paskaidrojuma raksta 2. punktā ir noteikts, ka no saņemtās īres maksas tiks kompensēti pašvaldības finanšu ieguldījumi dzīvokļu remontā, līdz ar to netiek palielināts nodokļu maksātāju ieguldījums.

Pašvaldības ieskatā nav lietderīgi nodalīt īres maksas aprēķināšanas formulu dzīvojamām telpām, kas tiek izīrētas atbilstoši normatīvajiem aktiem par palīdzības sniegšanu dzīvokļa jautājumu risināšanā un dzīvojamām telpās, kas netiek izīrētas atbilstoši normatīvajiem aktiem par palīdzības sniegšanu dzīvokļa jautājumu risināšanā. Noteiktā īres maksas aprēķināšanas formula ir piemērojama visām dzīvojamām telpām, kuras izīrē pašvaldība, taču īrējot palīdzības sniegšanas dzīvokļus tiek piemēroti atvieglojumi saskaņā ar normatīvajiem aktiem.