Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija 

Ievērojot minēto, Daugavpils dome pieņēma:

2017. gada 14. decembra saistošos noteikumus Nr. 47 "Līdzfinansējums energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās" (turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. 47), līdz tam spēkā bija 2010. gada 11. novembra saistošie noteikumi Nr. 39 "Līdzfinansējums energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās";

2021. gada 23. septembra saistošos noteikumus Nr. 50 "Saistošie noteikumi par Daugavpils valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai, daudzdzīvokļu dzīvojamo māju atjaunošanai" (turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. 50), līdz tam spēkā bija 2015. gada 12. februāra saistošie noteikumi Nr. 10 "Par Daugavpils pilsētas pašvaldības līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai, daudzdzīvokļu dzīvojamo māju atjaunošanai"

Kopš Saistošo noteikumu Nr. 47 un Saistošo noteikumu Nr. 50 pieņemšanas pašvaldība piešķīrusi līdzfinansējumu 3 293 696,43 euro apmērā, t.i.:

- Saistošo noteikumu Nr. 47 izpildei - 2 434 939,15 euro;

- Saistošo noteikumu Nr. 50 izpildei - 858 757,28 euro.

Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 460 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 1.2. reformu un investīciju virziena "Energoefektivitātes uzlabošana" 1.2.1.1.i. investīcijas "Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes uzlabošana un pāreja uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu" īstenošanas noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 460) ietvaros tiek nodrošināts atbalsts energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās. Atbalsts tiks sniegts atbalsta veidā, ko veido aizdevums vai garantija, kapitāla atlaide aizdevuma pamatsummas daļējai dzēšanai, un atbalsts tehniskās dokumentācijas sagatavošanai dzīvokļu īpašniekiem energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu īstenošanai un atjaunojamās enerģijas izmantošanai.

MK noteikumu Nr. 460 mērķis ir veikt ieguldījumus daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku sektorā, kas veicinās mājokļu jautājuma sakārtošanu Latvijā, palīdzēs sasniegt izvirzītos klimata mērķus siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanā, palīdzēs samazināt enerģētiskās nabadzības līmeni, kā arī veicinās Latvijas tautsaimniecības attīstību, jo ar energoefektivitātes pasākumu īstenošanu tiek nodrošinātas darba vietas un tiek nodrošināts vietējo būvmateriālu pieprasījums.

Atbalsts paredzēts daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām (ēkas, kurās ir vismaz 3 dzīvokļi), kas ir vai nav sadalītas dzīvokļu īpašumos un neatkarīgi no dzīvokļu īpašnieku skaita, tādējādi nodrošinot plašu potenciālo atbalsta saņēmēju loku.

Atbalstu var izmantot izmaksām, kas saistītas ar daudzdzīvokļu mājas energoefektivitātes uzlabošanu un pāreju uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu:

- būvdarbu veikšana ēkas norobežojošajās konstrukcijās un koplietošanas telpās (tai skaitā logu un durvju nomaiņa, būvdarbi pagrabtelpās un bēniņos);

- mājas digitālā uzmērīšana;

- daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas inženiersistēmu atjaunošana, pārbūve vai izveide, tai skaitā nodrošinot individuālu siltuma uzskaiti saskaņā ar normatīvajiem aktiem par ekspluatējamu ēku energoefektivitātes minimālām prasībām;

(inženiersistēmu atjaunošana ietver pasākumus, kuri norādīti ēkas energosertifikātā, tai skaitā siltumapgādes sistēmas, ventilācijas atjaunošana);

- mikroģenerācijas enerģijas ražošanas tehnoloģisko iekārtu iegādei un uzstādīšanai, lai nodrošinātu enerģijas ražošanu pašpatēriņam no atjaunojamiem energoresursiem un enerģijas piegādi pašpatēriņam;

- projekta autoruzraudzība un būvuzraudzība;

- projekta vadības izmaksas, nepārsniedzot 3 % no projekta attiecināmajām izmaksām;

- citiem pasākumiem, ja tie ir nepieciešami daudzdzīvokļu mājas energoefektivitātes paaugstināšanai vienlaikus ar minētajiem pasākumiem.

Papildus pasākumi ietver darbības, kas nepieciešami pēc energoefektivitātes pasākumu veikšanas, lai nodrošinātu atbilstošu mājas tehnisko stāvokli, vai darbi, kas nodrošina energoefektivitātes pasākumu ilgtspēju, piemēram, ja tiek veikti energoefektivitātes pasākumi bēniņos, tad, iespējams, jāveic arī bojātā jumta nomaiņa vai remonts, lai no energoefektivitātes pasākumu īstenošanas tiktu gūts labums. Ja projekta ietvaros tiek veikti remontdarbi koplietošanas telpās, tad var veikt kosmētisko remontu koplietošanas telpās, lai atjaunotu vai uzlabotu tehnisko stāvokli un nodrošinātu ēkas ilgtspēju. Sabiedrība "Altum" veiks projektā plānoto un reāli veikto darbu pārbaudi, lai nodrošinātu, ka tiek ievēroti atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumi.

Turklāt MK noteikumi Nr. 460 neparedz ierobežojumus līdzfinansējuma saņemšanai, ko paredz Saistošie noteikumi Nr. 47, proti: dzīvojamās mājas pārvaldīšanas tiesības ir nodotas dzīvokļu īpašnieku sabiedrībai vai ar dzīvokļu īpašnieku savstarpēju līgumu pilnvarotai personai, daudzdzīvokļu dzīvojamā māja nodota ekspluatācijā līdz 2000. gadam un dzīvojamās mājas kopējā dzīvokļu īpašumu platība ir lielāka par 300 m²; vienai personai pieder ne vairāk kā 50 % no daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā esošajiem dzīvokļu īpašumiem; daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā esošo neapdzīvojamo telpu platība nepārsniedz 50 % no dzīvojamās mājas kopējās platības.

Saistošie noteikumi Nr. 47 neparedz vismaz 30 % primārās enerģijas ietaupījuma sasniegšanu un pāreju uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu, kā to paredz MK noteikumi.

Tādējādi, lai veicinātu dzīvojamo māju energoefektivitātes uzlabošanu, kas ir MK noteikumu mērķis, tiks pieņemti jauni saistošie noteikumi, kas nosaka pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu daudzdzīvokļu dzīvojamajai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai, ja dzīvojamās mājas īpašnieki ir pieteikušies atbalstam energoefektivitātes pasākumu veikšanai MK noteikumi Nr. 460 ietvaros.

Līdz ar to nepieciešams atzīt par spēku zaudējušiem Saistošos noteikumus Nr. 47 un Saistošos noteikumus Nr. 50, nosakot pārejas periodu, proti:

- daudzdzīvokļu dzīvojamo māju īpašnieku lēmumus energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu īstenošanai, kas pieņemti līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai (2024. gada 1. jūnijs), izskata atbilstoši Daugavpils domes 2017. gada 14. decembra saistošajiem noteikumiem Nr. 47 "Līdzfinansējums energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās";

- daudzdzīvokļu dzīvojamo māju īpašnieku lēmumus dzīvojamo māju zemesgabalu labiekārtošanai, kas pieņemti līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai (2024. gada 1. jūnijs), izskata atbilstoši Daugavpils domes 2021. gada 23. septembra saistošajiem noteikumiem Nr. 50 "Saistošie noteikumi par Daugavpils valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamajai mājai piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai, daudzdzīvokļu dzīvojamo māju atjaunošanai".

Tādējādi pašvaldība izpildīs ar Saistošajiem noteikumiem Nr. 47 un Saistošajiem noteikumiem Nr. 50 uzņemtās saistības.

Saistošie noteikumi stājas spēkā 2024. gada 1. jūnijā.

Pašvaldības saistības, kas uzņemtas ar Saistošajiem noteikumiem Nr. 47 un Saistošajiem noteikumiem Nr. 50, tiks izpildītas, paredzot pašvaldības budžeta līdzekļus un sadalot izpildījumu turpmākajos gados.

Uz šo saistošo noteikumu pieņemšanas brīdi Saistošo noteikumu Nr. 47 izpildei būs nepieciešami 1 117 624.31 euro, Saistošo noteikumu Nr. 50 izpildei būs nepieciešami 1 304 458.60 euro.

Līdz 2024. gada 1. jūnijam nepieciešamais pašvaldības budžeta līdzekļu apmērs palielināsies un tas būs zināms pēc dzīvojamo māju īpašnieku kopības pieteikumu saņemšanas pašvaldībā.

Saistošie noteikumi pozitīvi ietekmēs to dzīvojamajām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanu, kuru īpašnieki pieteiksies atbalstam dzīvojamās mājas energoefektivitātes uzlabošanai atbilstoši MK noteikumiem Nr. 460, kā arī pozitīvi ietekmēs to dzīvojamo māju energoefektivitāti pašvaldībā, kuru īpašnieki ir pieteikušies līdzfinansējumam atbilstoši Saistošajiem noteikumiem Nr. 47, to dzīvojamajām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanu, kuru īpašnieki ir pieteikušies līdzfinansējumam atbilstoši Saistošajiem noteikumiem Nr. 50 un kuri līdz 2024. gada 1.jūnijam pieņems tādus lēmumus.

Papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta.

Saistošo noteikumu izpildē iesaistītā institūcija ir pašvaldības domes izveidotā Mājokļu komisija.

Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai saistošo noteikumu projekts publicēts pašvaldības tīmekļvietnē www.daugavpils.lv sadaļā "Sabiedrības līdzdalība", termiņš viedokļu iesniegšanai no 2024. gada 24. janvāra līdz 2024. gada 7.  februārim.

Priekšlikumi, iebildumi un komentāri nav saņemti.