Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes lēmums Nr. 186

2024. gada 29. februārī

Par detālplānojuma apstiprināšanu nekustamajam īpašumam "ZĀLĪTES", Grobiņas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, zemes vienībai 64600030124

Ir saņemts detālplānojuma izstrādātāja, e-pasta adrese: x.xxxx@gmail.com, 2024. gada 31. janvāra iesniegums, reģistrācijas Nr. B/2024/1.2/156-S, par detālplānojuma apstiprināšanu nekustamajam īpašumam "ZĀLĪTES", Grobiņas pagastā, Dienvidkurzemes novadā.

Detālplānojuma redakcija 1.0., par kuru notikusi publiskā apspriešana, pārskats par detālplānojuma izstrādi (turpmāk tekstā – Pārskats) un ziņojums par publiskās apspriešanas rezultātiem (turpmāk tekstā – Ziņojums) skatāms valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā www.geolatvija.lv: https://geolatvija.lv/geo/tapis#document_25627.

Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome (turpmāk tekstā – Dome) konstatē:

Teritorijas attīstības plānošanas likuma (turpmāk tekstā – TAP likums) 29. pants nosaka, ka pašvaldība detālplānojumu apstiprina ar vispārīgo administratīvo aktu un tas stājas spēkā pēc paziņošanas. Detālplānojums ir spēkā, līdz to atceļ vai atzīst par spēku zaudējušu. Detālplānojums zaudē spēku arī tad, ja ir beidzies termiņš, kurā bija jāuzsāk tā īstenošana, un gada laikā pēc šā termiņa izbeigšanās tas nav pagarināts. Šo administratīvo aktu par detālplānojuma apstiprināšanu, pašvaldība nosūta publicēšanai oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", izmantojot teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmu (TAPIS) un ietverot tajā hipersaiti ar unikālo identifikatoru uz ģeoportālā pieejamo apstiprinātā detālplānojuma interaktīvo grafisko daļu, kas ir šā administratīvā akta neatņemama sastāvdaļa.

TAP likuma 30. panta pirmā daļa nosaka, ka detālplānojumu var Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā pārsūdzēt administratīvajā tiesā mēneša laikā pēc tam, kad ir publicēts paziņojums par detālplānojuma apstiprināšanu. Savukārt šī panta otrā daļa norāda, ka līdz pārsūdzēšanas termiņa beigām, kā arī detālplānojuma darbības apturēšanas gadījumā, pašvaldība nav tiesīga pieņemt ar detālplānojuma īstenošanu saistītus lēmumus.

TAP likuma 31. punkta pirmā daļa nosaka, ka detālplānojumu īsteno saskaņā ar administratīvo līgumu, kas noslēgts starp pašvaldību un detālplānojuma īstenotāju. Šī panta otrā daļa skaidro līgumā iekļaujamos nosacījumus un termiņus.

Detālplānojuma izstrāde nekustamajam īpašumam "ZĀLĪTES", izstrādāts pirms jaunas būvniecības uzsākšanas, detalizējot un konkretizējot Teritorijas plānojumā noteiktajos funkcionālajos zonējumā paredzēto teritorijas izmantošanas veidu, aprobežojumus, nosakot prasības zemes vienības teritorijas izmantošanai, būvniecības ieceres realizācijai – degvielas uzpildes stacijas būvniecībai funkcionālajā zonā – Lauku zeme (L) un Transporta infrastruktūras teritorijas, Vieta ar īpašiem noteikumiem (TI - 1), īstenota pamatojoties uz:

1) Dienvidkurzemes novada domes 2022. gada 27. oktobra lēmumu Nr. 1017 (prot. Nr. 14 2. §) "Par detālplānojuma nekustamajam īpašumam "ZĀLĪTES", Grobiņas pagastā, Dienvidkurzemes novadā izstrādes uzsākšanu, izstrādes vadītāja un darba uzdevuma apstiprināšanu".

2) Dienvidkurzemes novada pašvaldība 2023. gada 30. novembrī pieņēma lēmumu Nr. 1083 (protokols Nr. 12 91. §) "Par detālplānojuma projekta nekustamajam īpašumam "ZĀLĪTES", Grobiņas pagastā, nodošanu publiskai apspriešanai un institūciju atzinumu saņemšanai".

Dome, iepazīstoties ar Pārskatu un Ziņojumu, secina, ka:

1) nosacījumi detālplānojuma izstrādei no darba uzdevumā noteiktajām institūcijām ir pieprasīti;

2) robežojušos zemju īpašnieki ir informēti par detālplānojuma izstrādes un par publisko apspriešanu;

3) paziņojumi par detālplānojuma izstrādes uzsākšanu un publisko apspriešanu tika publicēta divos plašsaziņas līdzekļos un publiskajā ārtelpā;

4) publiskās apspriešanas laikā un ir saņemts viena fiziskas personas pretenzija pret Degvielas uzpildes stacijas būvniecību, pamatojot to ar paaugstinātu trokšņa līmeni, izplūdes gāzu piesārņojumu kā arī ar gaismas piesārņojumu kaimiņu teritorijās. Būvvalde sadarbojoties ar pasūtītāju un izstrādātāju ir sniegusi atbildi uz pretenziju, nosakot ka pretenziju daļēji var tikt ievērtēta būvniecības procesā savstarpēji vienojoties;

5) pozitīvi atzinumi par izstrādāto detālplānojuma projektu saņemti no sešām institūcijām, kurām tika pieprasīti nosacījumi detālplānojuma izstrādei.

Veselības inspekcija sniedz pozitīvu atzinumu ar papildus nosacījumiem, kas jāņem vērā izstrādājot būvniecības dokumentāciju.

Dabas aizsardzības pārvalde nesniedz atzinumu, jo sākotnēji pie detālplānojuma uzsākšanas norādīja, ka neizsniedz nosacījumus detālplānojuma izstrādei.

Detālplānojuma izstrādē ir ievērots spēkā esošais Grobiņas novada teritorijas plānojums 2014.–2025. gadam un Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi, atbilstoši izdotajam darba uzdevumam, institūciju sniegtajiem nosacījumiem un normatīvo aktu prasībām.

Pamatojoties uz Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 21. punktu, Administratīvā procesa likuma 79. pantu, Teritorijas attīstības plānošanas likuma 29., 30., 31. pantu, Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumu Nr. 628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem" 119.1., 124. punktu,

Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome NOLEMJ:

1. Apstiprināt detālplānojumu nekustamajam īpašumam "ZĀLĪTES", Grobiņas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, kadastra apzīmējums 64600030124, hipersaite ar unikālo identifikatoru uz ģeoportālā pieejamo detālplānojuma interaktīvi grafisko daļu un teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumiem: https://geolatvija.lv/geo/tapis#document_25627.

2. Detālplānojuma izstrādes īstenotājiem līdz 2024. gada 30. aprīlim slēgt administratīvo līgumu ar pašvaldību par detālplānojuma īstenošanu atbilstoši Pielikumā pievienotajam Administratīvā līguma projektam.

3. Detālplānojuma izstrādes vadītājai nosūtīt paziņojumu par detālplānojuma redakcijas apstiprināšanu publicēšanai interneta vietnē www.dkn.lv un Dienvidkurzemes novada informatīvajā izdevumā "Dienvidkurzeme".

4. Detālplānojuma izstrādes vadītājai ievietot pašvaldības lēmumu par detālplānojuma apstiprināšanu oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" izmantojot Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmu (TAPIS).

5. Uzdot Dienvidkurzemes novada Būvvaldes teritorijas plānotājai Sanitai Urtānei kontrolēt lēmuma izpildi.

Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 188. panta otro daļu, Teritorijas attīstības un plānošanas likuma 30. panta pirmo daļu lēmumu var pārsūdzēt viena mēneša laikā pēc tam, kad ir publicēts paziņojuma par detālplānojuma apstiprināšanu, Pieteikumu iesniedzot Administratīvās rajona tiesas namā pēc pieteicēja adreses – [fiziskā persona – pēc deklarētās dzīvesvietas adreses, papildu adreses (Dzīvesvietas deklarēšanas likuma izpratnē) vai nekustamā īpašuma atrašanās vietas, juridiskā persona – pēc juridiskās adreses].

Līdz pārsūdzēšanas termiņa beigām, kā arī detālplānojuma darbības apturēšanas gadījumā vietējā pašvaldība nav tiesīga pieņemt ar detālplānojuma īstenošanu saistītus lēmumus.

Detālplānojuma pārsūdzēšana aptur detālplānojuma darbību līdz dienai, kad stājas spēkā tiesas spriedums.

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes
priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības jautājumos A. Galeckis

Administratīvais līgums par detālplānojuma īstenošanas kārtību
Nr. DKN/2024/11.9/XX

Dienvidkurzemes novada pašvaldība, reģistrācijas Nr. 90000058625, adrese: Lielā iela 76, Grobiņa, Dienvidkurzemes novads, LV-3430, tās pašvaldības priekšsēdētāja Aivara Priedola personā, kurš darbojas saskaņā Pašvaldību likuma 17. panta trešajai daļai un atbilstoši pašvaldības 30.09.2021. Saistošiem noteikumiem Nr. 7 "Dienvidkurzemes novada pašvaldības nolikums", turpmāk tekstā – Pašvaldība, un

SIA "Petrol Property", reģistrācijas Nr. 50103800811, juridiskā adrese: Alīses iela 3, Rīga, LV-1046, e-pasts: info@petrolproperty.lv, īpašuma "ZĀLĪTES", Grobiņas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, īpašnieks, turpmāk tekstā – Īstenotājs,

katrs atsevišķi turpmāk tekstā – Puse, visi turpmāk tekstā – Puses, saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 80. panta pirmās daļas 2. punktu, Teritorijas attīstības plānošanas likuma 31. panta pirmo daļu un ņemot vērā to,

ka Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome 2024. gada 29. februārī ir pieņēmusi lēmumu Nr. 186 "Par detālplānojuma apstiprināšanu nekustamajam īpašumam "ZĀLĪTES", Grobiņas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, zemes vienībai 64600030124", ar kuru ir apstiprināts detālplānojums zemes vienībai "ZĀLĪTES", kad. Nr. 64600030124, (turpmāk tekstā – Detālplānojums) un noteikts, ka Puses slēdz administratīvo līgumu par Detālplānojuma īstenošanas kārtību, turpmāk tekstā – Līgums:

1. LĪGUMA PRIEKŠMETS

1.1. Līgums nosaka Detālplānojuma īstenošanas kārtību.

1.2. Detālplānojuma īstenošana ietver secīgi šādu pasākumu īstenošanu (turpmāk visi pasākumi kopā – Detālplānojuma pasākumi):

1.2.1. Detālplānojuma teritorijā jāveic teritorijas inženiertehniskā sagatavošana saskaņā ar Detālplānojuma Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumu (turpmāk tekstā – TIAN) 2.2. apakšnodaļā noteikto. Inženiertīklu izbūves secība jāprecizē būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādes laikā, ar katru inženiertīklu turētāju atsevišķi.

1.2.2. Detālplānojumu drīkst īstenot pa kārtām. Detālplānojuma risinājumi nosaka detālplānojuma īstenošanas galveno posmu secību un apjomu, bet atsevišķu būves kārtu īstenošanas savstarpējā secība netiek noteikta:

1.2.2.1. detālplānojuma īstenošanas 1. kārtā jāizbūvē plānotā Valsts galvenā autoceļa nobrauktuve un uzbrauktuve, nodrošinot piekļuvi zemes vienībai, kā arī jāveic Valsts galvenā autoceļa malējās joslas pārbūve;

1.2.2.2. detālplānojuma īstenošanas 2. kārtā jāizbūvē nepieciešamie inženiertehniskās apgādes tīkli un objekti līdz detālplānojuma plānotās apbūves teritorijai, kā arī jāierīko pazemes ūdeņu novērošanas sistēma un jāveic meliorācijas sistēmas pārkārtošana;

1.2.2.3. detālplānojuma īstenošanas 3. kārtā jāizbūvē plānotais objekts – degvielas uzpildes stacijas ēkas un būves, vienlaicīgi veicot teritorijas labiekārtošanu.

1.2.3. Degvielas uzpildes stacijas ekspluatācijas laikā ievēro Ministru kabineta 12.06.2012. gada 16. jūnija noteikumos Nr. 409 "Noteikumi par vides aizsardzības prasībām degvielas uzpildes stacijām, naftas bāzēm un pārvietojamām cisternām" noteiktās vides aizsardzības prasības un citu normatīvo aktu prasības.

1.2.4. Pēc centralizētu inženiertehnisko komunikāciju – ūdensvada un lietus kanalizācijas izbūves līdz detālplānojuma teritorijai, pieslēgšanās centralizētajiem tīkliem ir obligāta.

1.2.5. Īpašumtiesību maiņas gadījumā Īpašniekam ir pienākums informēt jauno tiesību pārņēmēju par detālplānojumu, tā īstenošanas kārtību un nosacījumiem, lai uzsāktu būvniecību savā īpašumā.

2. LĪDZĒJU SAISTĪBAS UN ATBILDĪBA

2.1. Īstenotājs apņemas:

2.1.1. nodrošināt Līgumā minēto savu saistību izpildi ar nepieciešamajiem resursiem;

2.1.2. īstenot Detālplānojumu saskaņā ar Detālplānojuma teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumiem, grafisko daļu un paskaidrojuma rakstu;

2.1.3. Detālplānojuma pasākumu īstenošanas ietvaros Īstenotājs veic:

1) Detālplānojuma teritorijā jāveic teritorijas inženiertehniskā sagatavošana saskaņā ar Detālplānojuma Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumu (turpmāk tekstā – TIAN) 2.2. apakšnodaļā noteikto. Inženiertīklu izbūves secība jāprecizē būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādes laikā, ar katru inženiertīklu turētāju atsevišķi.

2) Detālplānojumu drīkst īstenot pa kārtām. Detālplānojuma risinājumi nosaka detālplānojuma īstenošanas galveno posmu secību un apjomu, bet atsevišķu būves kārtu īstenošanas savstarpējā secība netiek noteikta:

a. detālplānojuma īstenošanas 1. kārtā jāizbūvē plānotā Valsts galvenā autoceļa nobrauktuve un uzbrauktuve, nodrošinot piekļuvi zemes vienībai, kā arī jāveic Valsts galvenā autoceļa malējās joslas pārbūve;

b. detālplānojuma īstenošanas 2. kārtā jāizbūvē nepieciešamie inženiertehniskās apgādes tīkli un objekti līdz detālplānojuma plānotās apbūves teritorijai, kā arī jāierīko pazemes ūdeņu novērošanas sistēma un jāveic meliorācijas sistēmas pārkārtošana;

c. detālplānojuma īstenošanas 3. kārtā jāizbūvē plānotais objekts – degvielas uzpildes stacijas ēkas un būves, vienlaicīgi veicot teritorijas labiekārtošanu.

3) Degvielas uzpildes stacijas ekspluatācijas laikā ievēro Ministru kabineta 12.06.2012. gada 16. jūnija noteikumos Nr. 409 "Noteikumi par vides aizsardzības prasībām degvielas uzpildes stacijām, naftas bāzēm un pārvietojamām cisternām" noteiktās vides aizsardzības prasības un citu normatīvo aktu prasības.

4) Pēc centralizētu inženiertehnisko komunikāciju – ūdensvada un lietus kanalizācijas izbūves līdz detālplānojuma teritorijai, pieslēgšanās centralizētajiem tīkliem ir obligāta.

2.1.4. Detālplānojuma pasākumu īstenošana tiek uzsākta pēc Līguma parakstīšanas dienas, tas ir ne vēlāk par 2024. gada 30. aprīlim un tie īstenojami 15 (piecpadsmit) gadu laikā, tas ir ne vēlāk kā līdz 2039. gada 29. aprīlim.

2.2. Pašvaldība apņemas:

2.2.1. uzraudzīt Detālplānojuma īstenošanu atbilstoši normatīvo aku prasībām;

2.2.2. ievērojot būvniecību regulējošo normatīvo aktu prasības izsniegt attiecīgās atļaujas projektēšanai Detālplānojuma teritorijā;

2.2.3. sniegt nepieciešamo Pašvaldības rīcībā esošo informāciju, kas attiecas uz Līguma izpildi;

2.2.4. savas kompetences ietvaros sniegt metodisko atbalstu Detālplānojuma realizācijas gaitā.

2.3. Neviena no Pusēm nevar tikt vainota par tās Līgumā noteikto saistību nepildīšanu, ja to izpildi kavē nepārvarama vara. Puses veic nepieciešamos pasākumus, lai līdz minimumam samazinātu radītos kaitējumus, kas varētu izrietēt no nepārvaramas varas. Puse, kurai kļuvis neiespējami izpildīt saistības šajā punktā minēto apstākļu dēļ, piecu (5) darba dienu laikā rakstiski paziņo otrai Pusei par šādu apstākļu rašanos vai izbeigšanos.

3. Nobeiguma noteikumi

3.1. Līgums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu un ir spēkā līdz Pušu pilnīgai un abpusējai saistību izpildei.

3.2. Detālplānojums ir īstenots pēc Līguma 2.1.3. apakšpunktā minēto Detālplānojuma pasākumu īstenošanas.

3.3. Ja Īstenotājs neievēro Līguma 2.1.4. apakšpunktā noteikto Detālplānojuma pasākumu īstenošanas uzsākšanas datumu, Īstenotāja pienākums gada laikā pēc šā datuma informēt Pašvaldību par detālplānojuma īstenošanas termiņa pagarināšanu. Pašvaldībai ir tiesības no Īstenotāja pieprasīt paskaidrojumu un pēc paskaidrojuma izvērtēšanas lemt par apstiprinātā Detālplānojuma atzīšanu par spēku zaudējušu bez materiālo zaudējumu atlīdzināšanas Īstenotājam.

3.4. Pašvaldība pēc Īstenotāja paskaidrojuma izvērtēšanas var lemt par apstiprinātā Detālplānojuma pasākumu īstenošanas uzsākšanas termiņa pagarināšanu saskaņā ar spēkā esošo normatīvo regulējumu.

3.5. Līdz lēmuma par Detālplānojuma apstiprināšanu pārsūdzēšanas termiņa beigām Pašvaldība nav tiesīga pieņemt ar detālplānojuma īstenošanu saistītus lēmumus.

3.6. Lēmuma par Detālplānojuma apstiprināšanu pārsūdzēšana aptur Detālplānojuma un šī Līguma darbību līdz dienai, kad stājas spēkā galīgais tiesas nolēmums. Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā puses var lūgt atjaunot apturētā Detālplānojuma darbību. Atjaunojoties Detālplānojuma darbībai, atjaunojas arī Līguma darbība.

3.7. Līguma teksts var tikt mainīts vai papildināts Pusēm, savstarpēji vienojoties un noformējot to rakstiski. Jebkura šāda rakstiska vienošanas kļūst par Līguma neatņemamu sastāvdaļu.

3.8. Īpašumtiesību vai Detālplānojuma Īstenotāja maiņas gadījumā Īstenotājam ir pienākums informēt jauno tiesību pārņēmēju par noslēgto Līgumu un tā noteikumiem, un šis Līgums jaunajam īpašniekam kļūst saistošs no dienas, kad jaunā īpašnieka īpašumtiesības uz nekustamo īpašumu, kas atrodas Detālplānojuma teritorijā, ir nostiprinātas zemesgrāmatā.

3.9. Visas pārējās Pušu savstarpējās tiesiskās attiecības, kas nav atrunātas Līgumā, regulējamas saskaņā ar Latvijas Republikā spēkā esošajiem normatīvajiem tiesību aktiem.

3.10. Līgums sastādīts latviešu valodā, noformēts uz 4 (četrām) lapām un parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un satur laika zīmogu.

4. pušu adreses un rekvizīti

Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumi