2023. gada 1. janvārī stājās spēkā Pašvaldību likums. Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punkts nosaka: "Dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.".

Izpildot likumā noteikto, ir izstrādāti jauni saistošie noteikumi, kas nosaka mājas (istabas) dzīvnieku (turpmāk – dzīvnieks) īpašnieku (turētāju) pienākumus, Siguldas novada administratīvajā teritorijā klaiņojošu vai bezpalīdzīgā stāvoklī nonākušu dzīvnieku izķeršanu, kā arī administratīvo atbildību par noteikumu pārkāpšanu.

Saistošie noteikumi tiek izdoti saskaņā ar:

– Pašvaldību likuma 45. panta otrās daļas 5. punktu, kas dod tiesības pašvaldībai paredzēt administratīvos sodus par saistošo noteikumu pārkāpšanu, ja likumos nav noteikts citādi, par mājas (istabas) dzīvnieku labturību;

– Dzīvnieku aizsardzības likuma 8. panta trešo daļu, kas paredz pašvaldībai saskaņā ar pašvaldības saistošajiem noteikumiem un normatīvajiem aktiem, kas reglamentē dzīvnieku labturības jomu, organizēt klaiņojošu vai bezpalīdzīgā stāvoklī nonākušu dzīvnieku izķeršanu un, ja nepieciešams, nogalināšanu;

– Veterinārmedicīnas likuma 21.³ panta trešo daļu, kas paredz pašvaldībai pienākumu saistošajos noteikumos noteikt institūciju, kas ir pilnvarota pašvaldības vārdā veikt normatīvajos aktos par mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas kārtību noteikto suņa apzīmēšanas un reģistrācijas prasību izpildes uzraudzību un kontroli attiecīgajā administratīvajā teritorijā, kā arī, veicot šo normatīvo aktu ievērošanas uzraudzību un kontroli, ir tiesīga izdot administratīvos aktus par suņa apzīmēšanu un reģistrāciju.

2024. gada 14. martā pieņemti grozījumi Veterinārmedicīnas likumā, kas stāsies spēkā 2024. gada 1. jūlijā, citastarp 21.³ pantā paredzot pašvaldībai pienākumu nodrošināt arī kaķa un mājas (istabas) seska normatīvajos aktos par mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas kārtību noteikto apzīmēšanas un reģistrācijas prasību izpildes uzraudzību un kontroli attiecīgajā administratīvajā teritorijā.

– Ministru kabineta 2012. gada 2. oktobra noteikumu Nr. 678
"Klaiņojošu suņu un kaķu izķeršanas prasības" 16. punktu, kas paredz dzīvnieka īpašniekam pienākumu saskaņā ar vietējās pašvaldības saistošajiem noteikumiem vai līgumu un dzīvnieku patversmes cenrādi segt izmaksas, kas saistītas ar dzīvnieka noķeršanu, izmitināšanu un aprūpi.

Saistošie noteikumi paredz mājas (istabas) dzīvnieku īpašnieku (turētāju) pienākumus, kā arī administratīvo atbildību gadījumos, kad tiek pārkāpts saistošo noteikumu 3.1. apakšpunkts, kas paredz dzīvnieka īpašniekam (turētājam) pienākumu nodrošināt dzīvnieka apzīmēšanu ar pasīvu lasāmrežīma radiofrekvences identifikācijas ierīci (mikroshēmu) un reģistrēšanu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

Saistošajos noteikumos paredzēts arī regulējums, kas skar klaiņojošu vai bezpalīdzīgā stāvoklī nonākušu dzīvnieku izķeršanu, izmitināšanu un aprūpi dzīvnieku patversmē.

Mājas (istabas) dzīvnieku izķeršana, izmitināšana un aprūpe dzīvnieku patversmē tiks nodrošināta atbilstoši Siguldas novada pašvaldības noslēgtajam līgumam par minēto pakalpojumu nodrošināšanu.

Saistošo noteikumu izpilde tiks nodrošināta piešķirtā budžeta ietvaros.

Saistošo noteikumu izpilde tiks nodrošināta esošo cilvēkresursu ietvaros, papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu un esošo institūciju kompetences paplašināšana, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi, nav nepieciešama.

3.2. Ietekme uz vidi – tiks veicināta tīrāka vide pašvaldības administratīvajā teritorijā.

3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – noteikumu ievērošana nodrošinās to, lai dzīvnieku turēšana nerada draudus cilvēkiem un dzīvniekiem, samazināsies dzīvnieku radīto traumu skaits un tiks novērsta dzīvnieku klaiņošana.

3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un konkurenci pašvaldības teritorijā – nav tiešas ietekmes.

4.2. Administratīvā pārkāpuma procesu par saistošo noteikumu prasību neievērošanu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Siguldas novada Pašvaldības policija. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata Siguldas novada pašvaldības Administratīvā komisija.

4.3. Saistošo noteikumu piemērošanā personas var vērsties Siguldas novada pašvaldībā.

Saistošo noteikumu izpilde neietekmēs pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus, un tie tiks īstenoti esošo funkciju un resursu ietvaros.

Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās esošās pašvaldības institūcijas: Siguldas novada Pašvaldības policija un Siguldas novada pašvaldības Administratīvā komisija.

Saistošie noteikumi paredz tikai saistošo noteikumu mērķa sasniegšanai nepieciešamos nosacījumus pašvaldībā pieejamo resursu ietvaros.

Sabiedrības līdzdalības veids – informācijas publicēšana pašvaldības tīmekļvietnē un iesniegto priekšlikumu izvērtēšana.

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojumu raksts no 30.01.2024. līdz 13.02.2024. (ieskaitot) publicēts Siguldas novada pašvaldības tīmekļvietnē www.sigulda.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.

Par saistošo noteikumu projektu saņemts viens fiziskās personas priekšlikums.

07.02.2024. saņemts šāds priekšlikums: "Noteikumu 3.3. punktu piemērot apdzīvotās vietās (ciematos un pilsētā) un dabas parka teritorijā.".

Pašvaldības komentārs – norma izriet no pašvaldībai piešķirtajām pilnvarām kontrolēt Ministru kabineta 2006. gada 4. aprīļa noteikumos Nr. 266 "Labturības prasības mājas (istabas) dzīvnieku turēšanai, tirdzniecībai un demonstrēšanai publiskās izstādēs, kā arī suņa apmācībai" noteikto mājas (istabas) dzīvnieku labturības prasību ievērošanu.

Minēto noteikumu 52.3. apakšpunkts paredz mājas (istabas) dzīvnieka īpašnieka vai turētāja pienākumu apdzīvotu vietu teritorijā savākt sava mājas (istabas) dzīvnieka ekskrementus.

2024. gada 11. aprīlī ir saņemta Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas vēstule, kurā izteikti iebildumi un priekšlikumi par saistošajiem noteikumiem, iebildumi tika ņemti vērā un ir iestrādāti saistošajos noteikumos.