Ludzas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 15/2024
Ludzā 2024. gada 26. jūnijā
Grozījumi Ludzas novada pašvaldības domes 2022. gada
25. maija saistošajos noteikumos Nr. 28/2022 "Par pašvaldības palīdzību
vēsturisku būvgaldniecības izstrādājumu atjaunošanai un restaurācijai, ēku
fasāžu krāsojuma atjaunošanai un jumta seguma nomaiņai valsts nozīmes
pilsētbūvniecības pieminekļa "Ludzas pilsētas vēsturiskais centrs" teritorijā
esošajām ēkām, kā arī Latvijas Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā
ietvertajām ēkām Ludzas novadā"
APSTIPRINĀTI
ar Ludzas novada pašvaldības domes
2024. gada 26. jūnija sēdes lēmumu Nr. 234 (prot. Nr. 7, 26. §)
Izdoti saskaņā ar likuma "Par kultūras pieminekļu
aizsardzību" 24. panta otro daļu
1. Veikt šādus grozījumus Ludzas novada pašvaldības domes 2022. gada 25.
maija saistošajos noteikumos Nr. 28/2022 "Par pašvaldības palīdzību vēsturisku
būvgaldniecības izstrādājumu atjaunošanai un restaurācijai, ēku fasāžu krāsojuma
atjaunošanai un jumta seguma nomaiņai valsts nozīmes pilsētbūvniecības
pieminekļa "Ludzas pilsētas vēsturiskais centrs" teritorijā esošajām ēkām, kā
arī Latvijas Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā ietvertajām ēkām
Ludzas novadā":
1. Izteikt saistošo noteikumu izdošanas tiesisko pamatojumu jaunā redakcijā:
"Izdoti saskaņā ar likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 24. panta
otro daļu un Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu"
1.1. Aizstāt visā saistošo noteikumu tekstā vārdu un skaitļus "Regula Nr.
1407/2013" (attiecīgā locījumā) ar vārdu un skaitļiem "Regula Nr. 2023/2831"
(attiecīgā locījumā).
1.2. Izteikt saistošo noteikumu 23. punktu jaunā redakcijā:
"23. Ēku īpašniekiem, kuri ēku izmanto saimnieciskās darbības veikšanai un
kuriem atbalsts (līdzfinansējums) saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles
atbalsta likuma 5. pantā minētajām komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams
kā komercdarbības atbalsts1, domes līdzfinansējuma daļa vēsturisku
būvgaldniecības izstrādājumu atjaunošanai un restaurācijai, ēku fasāžu krāsojuma
atjaunošanai un jumta seguma nomaiņai tiek piešķirta saskaņā ar Komisijas 2023.
gada 13. decembra Regulas (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības
darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalsta (turpmāk –
Regula Nr. 2023/2831) nosacījumiem un ievērojot MKN Nr. 715 "Noteikumi par de
minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta
uzskaites veidlapu paraugiem" noteikto kārtību. Pašvaldība veic atbalsta
pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Regula Nr. 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta
piešķiršanas brīdi. De minimis atbalstu šo Noteikumu ietvaros piešķir
līdz 2031. gada 30. jūnijam."
1.3. Izteikt saistošo noteikumu 25. punktu jaunā redakcijā:
"25. De minimis atbalstu saskaņā ar Regulu Nr. 2023/2831 piešķir,
ievērojot Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību
ierobežojumus. Ja atbalsta pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās
Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās
nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina
šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Komisijas regulas Nr.
2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de
minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem noteikumiem."
1.4. Izteikt saistošo noteikumu 26. punktu jaunā redakcijā:
"26. Piešķirot de minimis atbalstu, Pašvaldība pārbauda, vai plānotais
de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta
piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma
līmenī nepārsniedz Regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo
de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas
atbilst Regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajam."
1.5. Izteikt saistošo noteikumu 27. punktu jaunā redakcijā:
"27. Šo noteikumu ietvaros piešķirtais de minimis atbalsts drīkst
kumulēt ar citu de minimis atbalstu, tai skaitā attiecībā uz vienām un
tām pašām attiecināmajām izmaksām, līdz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta
2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, kā arī drīkst kumulēt ar citu
komercdarbības atbalstu, tai skaitā attiecībā uz vienām un tām pašām
attiecināmajām izmaksām, ja netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta
intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta komercdarbības atbalsta programmā,
ad-hoc lēmumā vai Eiropas Komisijas lēmumā. De minimis atbalstu ar citu
de minimis atbalstu par vienām un tām pašām izmaksām var apvienot, ja pēc
atbalstu apvienošanas atbalsta vienībai vai izmaksu pozīcijai attiecīgā
maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100 %."
1.6. Papildināt saistošos noteikumus ar 27.1 punktu šādā
redakcijā:
"27.1 Ja par vienām un tām pašām projekta attiecināmajām izmaksām
tiek piešķirts atbalsts vairāku komercdarbības atbalsta programmu ietvaros,
atbalsta saņēmējs iesniedz informāciju par plānoto un piešķirto atbalstu, tai
skaitā par tām pašām attiecināmajām izmaksām, norādot atbalsta piešķiršanas
datumu (tai skaitā plānoto atbalsta piešķiršanas datumu), atbalsta intensitāti,
atbalsta sniedzēju, atbalsta pasākumu vai investīciju un plānoto vai piešķirto
atbalsta summu."
1.7. Aizstāt saistošo noteikumu 29. punktā vārdus un ciparus "regulas Nr.
1407/2013 6. panta 4. punktā" ar vārdiem un cipariem "Regulas Nr. 2023/2831 6.
panta 3. un 7. punktā".
1.8. Aizstāt saistošo noteikumu 30. punktā vārdus un ciparus "regulas Nr.
1407/2013 6. panta 4. punktā" ar vārdiem un cipariem "Regulas Nr. 2023/2831 6.
panta 3. un 7. punktā".
1.9. Izteikt saistošo noteikumu 31. punktu jaunā redakcijā:
"31. Ja tiek Regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, de minimis atbalsta
saņēmējam (līdzfinansējuma saņēmējam) ir pienākums atmaksāt pašvaldībai šo
noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar
procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta,
atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V
nodaļas nosacījumiem."
2. Saistošie noteikumi stājas spēkā ar 2024. gada 1. jūliju.
Ludzas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Mekšs
Paskaidrojuma raksts
Ludzas novada pašvaldības domes 2024. gada 26. jūnija saistošajiem
noteikumiem Nr. 15/2024 "Grozījumi Ludzas novada pašvaldības domes 2022. gada
25. maija saistošajos noteikumos Nr. 28/2022 "Par pašvaldības palīdzību
vēsturisku būvgaldniecības izstrādājumu atjaunošanai un restaurācijai, ēku
fasāžu krāsojuma atjaunošanai un jumta seguma nomaiņai valsts nozīmes
pilsētbūvniecības pieminekļa "Ludzas pilsētas vēsturiskais centrs" teritorijā
esošajām ēkām, kā arī Latvijas Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā
ietvertajām ēkām Ludzas novadā""
| Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
| 1. Projekta mērķis un
nepieciešamības pamatojums |
2024. gada 1. janvārī
ir stājusies spēkā Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula
Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un
108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Regula
Nr. 2023/2831), kas aizvieto 2013. gada 18. decembra Komisijas Regulu
Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un
108. panta piemērošanu de minimis atbalstam. Tādēļ, lai
nodrošinātu piešķirtā atbalsta atbilstību Regulā Nr. 2023/2831
noteiktajam, nepieciešams veikt grozījumus Ludzas novada pašvaldības
domes 2022. gada 25. marta saistošajos noteikumos Nr. 28/2022 "Par
pašvaldības palīdzību vēsturisku būvgaldniecības izstrādājumu
atjaunošanai un restaurācijai, ēku fasāžu krāsojuma atjaunošanai un
jumta seguma nomaiņai valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa
"Ludzas pilsētas vēsturiskais centrs" teritorijā esošajām ēkām, kā arī
Latvijas Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā ietvertajām
ēkām Ludzas novadā" (turpmāk – Saistošie noteikumi). Regulā
Nr. 2023/2831 ir palielināts robežlielums de minimis atbalstam no
200 000 euro līdz 300 000 euro, kuru viens vienots
uzņēmums jebkurā triju gadu periodā var saņemt vienā dalībvalstī. Trīs
gadu laikposms noteikts kā slīdošs periods no konkrēta datuma, kad
piešķirts pēdējais atbalsts, līdz konkrētam datumam, kas ir jaunā
piešķiramā atbalsta datums. Tādējādi Saistošajos noteikumos tiek
precizēts de minimis atbalsta robežvērtības aprēķināšanas
periods.
Saistošajos noteikumos ir precizēti līdzfinansējuma piešķiršanas,
uzskaites un dokumentu glabāšanas nosacījumi, lai līdzfinansējuma
sniedzējam un līdzfinansējuma pretendentam gan uz pieteikuma
iesniegšanas brīdi, gan uz līdzfinansējuma sniegšanas brīdi būtu skaidri
atbalsta programmas nosacījumi. |
| 2. Fiskālā ietekme uz
pašvaldības budžetu |
Saistošo noteikumu
īstenošanas fiskālā ietekme – nav ietekmes uz pašvaldības budžeta
izdevumu un ienākumu daļu. Nav nepieciešami papildus resursi sakarā ar
jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, lai nodrošinātu saistošo
noteikumu izpildi. |
| 3. Sociālā ietekme,
ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības
teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Sociālā ietekme – nav
attiecināms.
Ietekme uz vidi – nav attiecināms.
Ietekme uz iedzīvotāju veselību – nav attiecināms.
Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – nav
attiecināms.
Ietekme uz konkurenci – nav attiecināms. |
| 4. Informācija par
administratīvajām procedūrām |
Nav ietekmes. |
| 5. Informācija par
plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Nav ietekmes. |
| 6. Informācija par
projekta izpildes nodrošināšanu |
Saistošo noteikumu
piemērošanas jautājumos persona var vērsties Ludzas novada pašvaldībā,
adrese: Raiņa iela 16, Ludza, Ludzas novads, LV-5701, vai rakstot uz
elektronisko pasta adresi: pasts@ludzasnovads.lv. Saistošo noteikumu
izpildi turpinās nodrošināt Ludzas novada pašvaldības Ludzas novada
sabiedrisko organizāciju līdzfinansējuma piešķiršanas komisija un Ludzas
novada pašvaldības dome. |
| 7. Informācija par
projekta prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa
sasniegšana |
Netiek vērtēts.
|
| 8. Informācija par
konsultācijām ar privātpersonām |
Veiktas konsultācijas ar
Finanšu ministriju. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai
daļai, lai informētu sabiedrību par projektu un dotu iespēju izteikt
viedokli, saistošo noteikumu projekts no 2024. gada 8. maija līdz 2024.
gada 22. maijam ir publicēts Pašvaldības tīmekļa vietnē
www.ludzasnovads.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.
Viedokļus un priekšlikumus par saistošo noteikumu projektu rakstiski
var iesniegt:
1. elektroniski parakstītu ar drošu elektronisko
parakstu, nosūtot uz e-pastu: pasts@ludzasnovads.lv;
2. nosūtot Ludzas novada pašvaldībai pa pastu uz
adresi: Raiņa iela 16, Ludza, Ludzas novads, LV-5701;
3. klātienē iesniedzot Ludzas novada pašvaldības Iedzīvotāju
apkalpošanas centros:
3.1. Ludzas pilsētas VPVKAC, Raiņa iela 16, Ludza, Ludzas novads,
LV-5701, 1. stāvā;
3.2. Kārsavas pilsētas VPVKAC, Vienības iela 53, Kārsava, Ludzas
novads,
LV-5717;
3.3. Zilupes pilsētas VPVKAC, Raiņa iela 13, Zilupe, Ludzas novads,
LV-5751;
Norādītajā termiņā pašvaldībā priekšlikumi netika saņemti. |
Ludzas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Mekšs
