Rēzeknes novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 1 Visi
Rēzeknes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 35
Rēzeknē 2024. gada 20. jūnijā
Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"
APSTIPRINĀTI
Rēzeknes novada domes
2024. gada 20. jūnija sēdē (lēmums Nr. 583, prot. Nr. 12, 1. §)
Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta 2011. gada 12. jūlija
noteikumu
Nr. 549 "Noteikumi par ūdens objektiem, kuru hidroloģiskais režīms
ir regulējams ar hidrotehniskajām būvēm" 7. un 9. punktu
Izdarīt Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu", turpmāk – saistošie noteikumi, (Latvijas Vēstnesis, 2022., Nr. 42) šādus grozījumus:
1. Izteikt 3. punktu šādā redakcijā:
"3. Administratīvā pārkāpuma procesu par prasību regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai pārkāpumiem, līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic:
3.1. Rēzeknes novada pašvaldības policija;
3.2. Centrālās pārvaldes (turpmāk – pārvaldes) Nekustamā īpašuma pārvaldības dienesta vecākais vides aizsardzības speciālists."
2. Izteikt 4. punktu šādā redakcijā:
"4. Pārvaldes Nekustamā īpašuma pārvaldības dienesta vecākais vides aizsardzības speciālists un Rēzeknes novada pašvaldības policija ir tiesīgi uzsākt administratīvā pārkāpuma procesu, pamatojoties arī uz kompetentu valsts institūciju (amatpersonu) akta par Rāznas ezera ekspluatācijas (apsaimniekošanas) noteikumu pārkāpumiem pamata."
Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs
Paskaidrojuma raksts
Rēzeknes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rēzeknes novada
pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības
regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu
novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu""
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis
ir izdarīt grozījumu 2022. gada 2. martā spēkā stājušos Rēzeknes novada
pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28
"Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas
režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo
prasību pārkāpšanu", turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. 28, lai precizētu
Saistošo noteikumu Nr. 28 redakciju. 1.2. Šobrīd Rāznas ezera ekspluatācijas (apsaimniekošanas) noteikumus apstiprina un prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai, kā arī administratīvo atbildību par šo prasību pārkāpšanu nosaka Saistošie noteikumi Nr. 28 (izsludināti Latvijas Vēstnesī 01.03.2022., Nr. 42). Saistošo noteikumu Nr. 28 3. punkts nosaka, ka administratīvā pārkāpuma procesu par prasību regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai pārkāpumiem, līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic: 1) Rēzeknes novada pašvaldības Centrālās administrācijas Administratīvā inspekcija; 2) Centrālās administrācijas Zemes un publisko ūdeņu pārvaldības dienesta vecākais vides aizsardzības speciālists. Savukārt, saistošo noteikumu Nr. 28 4. punkts paredz, ka Centrālās administrācijas Zemes un publisko ūdeņu pārvaldības dienesta vecākais vides aizsardzības speciālists un Administratīvā inspekcija ir tiesīgi uzsākt administratīvā pārkāpuma procesu, pamatojoties uz kompetentu valsts institūciju (amatpersonu) akta par Rāznas ezera ekspluatācijas (apsaimniekošanas) noteikumu pārkāpumiem pamata. 2023. gada 1. janvārī stājoties spēkā Pašvaldību likumam, ir mainīts Centrālās administrācijas un atsevišķu tās struktūrvienību nosaukumi. 1.3. Neizdod saistošos noteikumus "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" nav iespējams redakcionāli precizēt Saistošos noteikumus Nr. 28. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. Saistošo noteikumu "Grozījumi
Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos
noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves
ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā
atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" īstenošanas fiskālās ietekmes
prognoze uz pašvaldības budžetu: 2.1.1. ieņēmumu daļa nav precīzi aprēķināma, jo atkarīga no iekasētajiem naudas sodiem, nebūtiska, bet pozitīva ietekme uz budžeta ieņēmumu daļu; 2.1.2. nav attiecināms uz izdevumu daļu; 2.1.3. nav paredzēta ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā. 2.2. Lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi, nav nepieciešami papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. Sociālā ietekme – saistošo
noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra
saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera
hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un
administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" neietekmē cilvēku
dzīvesveidu, kultūru, labsajūtu, sabiedrību kopumā. 3.2. Ietekme uz vidi – ar saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" īstenošanu netiek izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" īstenošana neietekmēs cilvēku veselību. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā saistošie noteikumi "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" neietekmē. 3.5. Ietekme uz konkurenci – saistošie noteikumi "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" īstenošanu neietekmē konkurenci. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Saistošo noteikumu "Grozījumi
Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos
noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves
ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā
atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" piemērošanas jautājumos var
vērsties Rēzekne novada pašvaldības policijā vai Centrālās pārvaldes
Nekustamā īpašuma pārvaldības dienestā. 4.2. Piedāvātais regulējums nemaina līdzšinējo kārtību. 4.3. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Saistošie noteikumi "Grozījumi
Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos
noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves
ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā
atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" tiek izstrādāti īstenojot
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 20. punktā noteikto autonomo
funkciju – noteikt publiskā lietošanā esoša pašvaldības īpašuma
izmantošanas kārtību, pamatojoties uz Ministru kabineta 2011. gada 12.
jūlija noteikumu Nr. 549 "Noteikumi par ūdens objektiem, kuru
hidroloģiskais režīms ir regulējams ar hidrotehniskajām būvēm" 7. un 9.
punktu deleģējumu.
5.2. Papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Saistošo noteikumu "Grozījumi
Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos
noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves
ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā
atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" izpildē iesaistītā institūcija ir
Rēzeknes novada pašvaldības Centrālās pārvaldes Nekustamā īpašuma
pārvaldības dienests, Rēzeknes novada pašvaldības policija un Kaunatas
apvienības pārvalde. 6.2. Saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. Saistošie noteikumi "Grozījumi
Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos
noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves
ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā
atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" ir piemēroti iecerētā mērķa
sasniegšanas nodrošināšanai. 7.2. Pašvaldības izraudzītais līdzeklis saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" izdošanai ir piemērots leģitīmā mērķa sasniegšanai, nav citu saudzējošāku līdzekļu, lai sasniegtu leģitīmo mērķi un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | 8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46.
panta trešajai daļai saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada
pašvaldības 2022. gada 3. februāra saistošajos noteikumos Nr. 28
"Prasības regulējamā Rāznas ezera hidrotehniskās būves ekspluatācijas
režīmam plūdu draudu novēršanai un administratīvā atbildība par šo
prasību pārkāpšanu"" projekts 2024. gada 21. maijā nodots sabiedrības
viedokļa noskaidrošanai, publicējot Rēzeknes novada pašvaldības tīmekļa
vietnē www.rezeknesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts
divas nedēļas no publicēšanas dienas Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai
"Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 3. februāra
saistošajos noteikumos Nr. 28 "Prasības regulējamā Rāznas ezera
hidrotehniskās būves ekspluatācijas režīmam plūdu draudu novēršanai un
administratīvā atbildība par šo prasību pārkāpšanu"" projekts nosūtīts
Rēzeknes novada pašvaldības pagastu un Viļānu pilsētas konsultatīvajām
padomēm. 8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas termiņā līdz 2024. gada 4. jūnijam sabiedrības viedokļi nav saņemti. |
Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs