Rīgas domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 6 Pēdējās nedēļas laikā 6 Visi
Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-24-311-sn
Rīgā 2024. gada 20. novembrī (prot. Nr. 132, 77. §)
Grozījumi Rīgas domes 2021. gada 22. septembra saistošajos noteikumos Nr. 93 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma projektēšanai Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai"
Izdoti saskaņā ar Ūdenssaimniecības pakalpojumu likuma
6. panta sesto daļu
Izdarīt Rīgas domes 2021. gada 22. septembra saistošajos noteikumos Nr. 93 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma projektēšanai Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai" (Latvijas Vēstnesis, 2021, Nr. 197; 2023, Nr. 63; 2024, Nr. 23) šādus grozījumus:
1. Izteikt 5.5. apakšpunktu šadā redakcijā:
"5.5. pašvaldības noteiktā nodeva par būvniecības ieceres akceptu pašvaldības Pilsētas attīstības departamentā."
2. Papildināt 6.4. apakšpunktu aiz vārda "ūdensaimniecības" ar vārdiem "un citiem".
3. Aizstāt 11.2.1. apakšpunktā skaitli un vārdu "145 euro" ar skaitli un vārdu "158 euro".
4. Aizstāt 11.2.2. apakšpunktā skaitli un vārdu "193 euro" ar skaitli un vārdu "210 euro".
5. Aizstāt 11.2.3. apakšpunktā skaitli un vārdu "217 euro" ar skaitli un vārdu "236 euro".
6. Aizstāt 11.4. apakšpunktā skaitli un vārdu "408 euro" ar skaitli un vārdu "444 euro".
7. Aizstāt 11.5. apakšpunktā skaitli un vārdu "339 euro" ar skaitli un vārdu "369 euro".
8. Izteikt 11.6. apakšpunktu šadā redakcijā:
"11.6. pašvaldības noteiktā nodeva par būvniecības ieceres akceptu pašvaldības Pilsētas attīstības departamentā."
9. Papildināt III nodaļu ar 11.2 un 11.3 punktu šādā redakcijā:
"11.2 Pašvaldības līdzfinansējums nekustamā īpašuma pieslēguma projektēšanai tiek izmaksāts kā vienreizējs atbalsts.
11.3 Ja komisijas rīcībā ir pieslēguma projektēšanas līgums, saskaņā ar kuru faktiskās projektēšanas darbu izmaksas ir mazākas kā 11. punktā noteiktais pašvaldības līdzfinansējuma apmērs, pašvaldības līdzfinansējumu piešķir atbilstoši faktiskajām pieslēguma projektēšanas darbu izmaksām."
10. Aizstāt 13. punktā skaitļus un vārdus "2024. gada 30. decembrim" ar skaitļiem un vārdiem "2025. gada 31. decembrim".
11. Aizstāt 28. punktā skaitļus un vārdus "2025. gada 30. decembrim" ar skaitļiem un vārdiem "2026. gada 31. decembrim".
12. Aizstāt 31. punktā skaitli un vārdu "2023. gada" ar skaitli un vārdu "2024. gada".
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2024. gada 20. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. RD-24-311-sn
"Grozījumi Rīgas domes 2021. gada 22. septembra saistošajos noteikumos Nr. 93
"Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma projektēšanai
Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība
Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros
izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai""
1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp
raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma
izstrādi Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rīgas domes 2021. gada 22. septembra saistošajos noteikumos Nr. 93 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma projektēšanai Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai"" (turpmāk – Grozījumi) tiek izdarīti grozījumi Rīgas domes 2021. gada 22. septembra saistošajos noteikumos Nr. 93 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma projektēšanai Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai" (turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. 93). Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" (turpmāk – ES KF 5. kārtas projekts) un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" (turpmāk – ES KF 6. kārtas projekts) (turpmāk abi kopā – Projekti) ietvaros Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā tiek nodrošināta jaunu centralizēto ūdensapgādes un kanalizācijas tīklu būvniecība – Berģos, Beberbeķos, Imantā, Teikā un Ziepniekkalnā. ES KF 5. kārtas projekta ietvaros būvdarbi ir beigušies un izbūvētie centralizētie tīkli ir nodoti ekspluatācijā, savukārt ES KF 6. kārtas projekta ietvaros centralizēto tīklu būvdarbus ir plānots pabeigt 2025. gadā. Tādējādi šobrīd vēl turpinās būvdarbi individuālu pieslēgumu izveidei ES KF 5. kārtas projekta apkaimēs un ES KF 6. kārtas projekta apkaimēs (Teikas ielas, Nīcas ielas un Vārves ielas). Savukārt Imantas līniju apkaimēs būvdarbi individuālo pieslēgumu izveidei uzsākti tikai šī gada augustā, bet Ziepniekkalnā tos varēs uzsākt tikai pēc centralizēto tīklu nodošanas ekspluatācijā 2025. gadā. Ņemot vērā Projektu īstenošanas progresu, 2024. gada 18. janvārī starp SIA "Rīgas ūdens" un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru ir noslēgtas papildu vienošanās par grozījumu veikšanu līgumos "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta", pagarinot Projektu iznākuma rādītāju sasniegšanas termiņu līdz 2028. gada 31. decembrim. Pamatojoties uz iepriekšminēto, nepieciešams pagarināt Saistošajos noteikumos Nr. 93 noteikto termiņu, līdz kuram ir jāiesniedz iesniegums, lai pieteiktos pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai projektēšanas darbu izdevumu kompensēšanai (šobrīd līdz 2025. gada 31. decembrim), un attiecīgi tiek pagarināts termiņš, līdz kuram ir jāpabeidz pieslēguma būvdarbi (līdz 2026. gada 31. decembrim). Papildus tam ir precizēts Saistošo noteikumu Nr. 93 regulējums pieslēguma projektēšanas izmaksās ietvertajiem izdevumiem – tiek precizēta terminoloģija pašvaldības noteiktajai nodevai par būvniecības ieceres akceptu. Grozījumos tiek precizēti līdzfinansējuma piešķiršanas nosacījumi – ņemot vērā, ka personai, kas vēlas saņemt pašvaldības līdzfinansējumu pieslēguma būvniecības izmaksu kompensēšanai, var būt parādsaistības pret SIA "Rīgas ūdens" ne tikai par sabiedriskajiem ūdenssaimniecības pakalpojumiem, bet arī par citiem pakalpojumiem, tiek precizēts, ka līdzfinansējumu piešķir personām, kurām nav parādsaistību pret SIA "Rīgas ūdens" par jebkādiem sniegtajiem pakalpojumiem. Tāpat atsevišķi tiek noteikts, ka pašvaldības līdzfinansējumu par vienu īpašumu var saņemt tikai vienu reizi, lai izvairītos no situācijām, kad, mainoties tehniskajiem risinājumiem, persona saņem pašvaldības līdzfinansējumu atkārtoti, jo šī līdzfinansējuma mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem pieejamību centralizētai ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmai. Ņemot vērā Saistošajos noteikumos Nr. 93 noteikto, ka pašvaldības līdzfinansējuma apmērs tiek katru gadu aktualizēts, pamatojoties uz Centrālās statistikas pārvaldes publicēto patēriņu cenu indeksu par visu iepriekšējo gadu, un jaunās, indeksētās izmaksas ir spēkā un tiek piemērotas iesniedzējiem, kuri līgumus par projektēšanu ir noslēguši pēc attiecīgā gada 1. marta, ar Grozījumiem tiek aktualizētas būvju situācijas plāna vai topogrāfiskā plāna izstrādes un būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādes izmaksas, kas šobrīd tiek piemērotas līgumiem par pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai projektēšanu, kas noslēgti pēc 2024. gada 1. marta. Papildus ar Grozījumiem tiek noteikts, ka gadījumā, ja ar Rīgas domes Mājokļu un vides komitejas lēmumu izveidotās komisijas, kas lemj par pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu, rīcībā ir pieslēguma projektēšanas līgums, saskaņā ar kuru faktiskās projektēšanas izmaksas ir mazākas kā Saistošajos noteikumos Nr. 93 norādītās būvju situācijas plāna vai topogrāfiskā plāna izstrādes un būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādes izmaksas, tad piešķirtā līdzfinansējuma apmērs nevar būt lielāks par faktiskajām izmaksām. Tādējādi varēs izvairīties no situācijām, kad izmaksātais līdzfinansējums varētu būt lielāks, nekā faktiskās projektēšanas izmaksas. Šobrīd statistika par pieslēgumiem centralizētajai kanalizācijas sistēmai Projektu ietvaros Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā ir šāda: - ES KF 5. kārtas projektā 2022. gadā pie kanalizācijas sistēmas ir pieslēgti nekustamie īpašumi ar 191 iedzīvotāju, 2023. gadā – ar 764 iedzīvotājiem, bet līdz 2024. gada 1. augustam – nekustamie īpašumi ar 236 iedzīvotājiem. Lai sasniegtu ES KF 5. kārtas projekta iznākuma rādītāju 100 % apmērā, pie kanalizācijas sistēmas ir nepieciešams vēl pieslēgt nekustamos īpašumus ar 1768 iedzīvotājiem; - ES KF 6. kārtas projektā tikko ir pabeigti centralizētās kanalizācijas sistēmas būvdarbi, un pie centralizētās kanalizācijas sistēmas 2023. gadā ir pieslēgti nekustamie īpašumi ar 127 iedzīvotājiem, bet 2024. gadā līdz 1. augustam – ar 119 iedzīvotājiem. Lai sasniegtu ES KF 6. kārtas projekta iznākuma rādītāju 100 % apmērā, pie kanalizācijas sistēmas ir nepieciešams vēl pieslēgt nekustamos īpašumus ar 654 iedzīvotājiem. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot
attiecīgus aprēķinus Rīgas valstspilsētas pašvaldības budžetā 2023. gadam ir iekļauta programma "Līdzfinansējums nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas sistēmai" (programmas kods 01.20.00., funkciju klasifikācijas kods 06.600), kurai 2024. gadā ir plānoti līdzekļi 970 576 euro apmērā. Saskaņā ar SIA "Rīgas ūdens" aplēsēm nepieciešamo līdzfinansējumu nekustamo īpašumu pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai ir iespējams segt no Rīgas valstspilsētas pašvaldības 2024. gada budžeta programmas "Līdzfinansējums nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas sistēmai". |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju
veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā
regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija, prognozes tirgū un
atbilstība brīvai un godīgai konkurencei) Ar Grozījumiem tiek veicināta dzīvojamo māju pieslēgšana Projektu ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai. Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvā teritorijā nepieciešams veicināt sadzīves notekūdeņu savākšanu, attīrīšanu un novadīšanu, attīstot sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu izmantošanu, uzlabojot to pieejamību un kvalitāti. Tādējādi iedzīvotāji varēs saņemt kvalitatīvus ūdens piegādes un kanalizācijas novadīšanas pakalpojumus, kā arī drošāku un tīrāku apkārtējo vidi. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to
izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan
fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta
finansētām institūcijām Nav būtiskas ietekmes. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un
cilvēkresursiem Nav būtiskas ietekmes. |
6. Izpildes nodrošināšana Līgumu par pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai projektēšanas darbu izdevumu kompensēšanai pašvaldības vārdā slēgs un līgumā noteiktās pašvaldības tiesības un pienākumus (izņemot līdzfinansējuma izmaksu) īstenos SIA "Rīgas ūdens". |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko
sniedz mērķa sasniegšana Tā kā ar Grozījumiem tiek pagarināts termiņš, kādā var saņemt pašvaldības līdzfinansējumu, kompensējot projektēšanas izmaksas, lai izveidotu nekustamā īpašuma pieslēgumu centralizētajai kanalizācijas sistēmai, tad paredzamās izmaksas sekmēs Projektu izvirzīto mērķu un iznākuma rādītāju sasniegšanu un ir samērīgas ar sasniedzamo mērķi. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar
privātpersonām un institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa
noskaidrošanā gūtā informācija Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai Grozījumi un tiem pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2024. gada 16. septembra līdz 2024. gada 30. septembrim tika publicēti Rīgas valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv. Publikācijā norādītajā laikposmā nav saņemts neviens komentārs, priekšlikums vai iebildums. |
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis