Rīgas domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 6 Pēdējās nedēļas laikā 6 Visi
Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-24-312-sn
Rīgā 2024. gada 20. novembrī (prot. Nr. 132, 78. §)
Grozījumi Rīgas domes 2018. gada 19. decembra saistošajos noteikumos Nr. 67 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai"
Izdoti saskaņā ar Ūdenssaimniecības
pakalpojumu likuma 6. panta sesto daļu
Izdarīt Rīgas domes 2018. gada 19. decembra saistošajos noteikumos Nr. 67 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai" (Latvijas Vēstnesis, 2019, Nr. 19, Nr. 155; 2020, Nr. 58, Nr. 140; 2021, Nr. 66, Nr. 179; 2022, Nr. 204; 2023, Nr. 236) šādus grozījumus:
1. Izteikt 5.1.1. apakšpunktu šadā redakcijā:
"5.1.1. topogrāfiskā plāna vai būvju situācijas plāna izstrāde;".
2. Papildināt 5. punktu ar 5.1.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"5.1.4. pašvaldības noteiktā nodeva par būvniecības ieceres akceptu pašvaldības Pilsētas attīstības departamentā;".
3. Papildināt 5.1 punktu aiz vārda "darbus" ar vārdiem ", traucējošo būvju, norobežojumu un apstādījumu nojaukšanas un atjaunošanas darbus".
4. Papildināt 6.5. apakšpunktu aiz vārda "ūdensaimniecības" ar vārdiem "un citiem".
5. Aizstāt 8. punktā skaitli un vārdu "2024. gada" ar skaitli un vārdu "2025. gada".
6. Papildināt II nodaļu ar 8.1 punktu šādā redakcijā:
"8.1 Pašvaldības līdzfinansējums tiek izmaksāts kā vienreizējs atbalsts nekustamā īpašuma pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai būvniecības darbu izdevumu kompensēšanai."
7. Papildināt 10.2. apakšpunktu ar 10.2.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"10.2.3. 2000 euro, ja pieslēguma būvdarbi uzsākti pēc 2024. gada 1. oktobra;".
8. Papildināt 10.3. apakšpunktu ar 10.3.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"10.3.3. 3000 euro, ja pieslēguma būvdarbi uzsākti pēc 2024. gada 1. oktobra."
9. Aizstāt 15. un 16. punktā vārdus "Rīgas domes" ar vārdu "pašvaldības".
10. Aizstāt 31. punktā vārdus "Rīgas domes" ar vārdu "Pašvaldības".
11. Aizstāt 32. punktā skaitli un vārdu "2024. gada" ar skaitli un vārdu "2025. gada".
12. Papildināt 33.2. apakšpunktu ar 33.2.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"33.2.3. 2000 euro, ja pieslēguma būvdarbi uzsākti pēc 2024. gada 1. oktobra;".
13. Papildināt 33.3. apakšpunktu ar 33.3.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"33.3.3. 3000 euro, ja pieslēguma būvdarbi uzsākti pēc 2024. gada 1. oktobra."
14. Aizstāt 35. punktā skaitli un vārdu "2025. gada" ar skaitli un vārdu "2026. gada".
15. Aizstāt 38. un 39. punktā vārdus "Rīgas domes" ar vārdu "pašvaldības".
16. Aizstāt 47. punktā vārdus "Rīgas domes" ar vārdu "Pašvaldības".
17. Aizstāt 51. punktā vārdus "Rīgas domes" ar vārdu "Pašvaldības".
18. Aizstāt 52.1 punktā skaitļus un vārdus "2022. gada 1. marta" ar skaitļiem un vārdiem "2024. gada 1. oktobra".
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2024. gada 20. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. RD-24-312-sn
"Grozījumi Rīgas domes 2018. gada 19. decembra saistošajos noteikumos Nr. 67
"Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma
pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai""
1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp
raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma
izstrādi Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rīgas domes
2018. gada 19. decembra saistošajos noteikumos Nr. 67 "Par Rīgas
valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma
pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai""
(turpmāk – Grozījumi) tiek izdarīti grozījumi Rīgas domes 2018. gada 2024. gada 11. aprīlī starp Rīgas valstspilsētas pašvaldību, SIA "Rīgas ūdens" un Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju tika panākta vienošanās par termiņa pagarinājumu, līdz kuram ir jāsasniedz Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansētā projekta "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 4. kārta" (turpmāk – Projekts) rezultatīvie rādītāji. Šobrīd gala termiņš ir 2025. gada 15. aprīlis. Ņemot vērā termiņa pagarinājumu Projekta izvirzīto mērķu un rezultatīvo rādītāju sasniegšanai, ir nepieciešami grozījumi Saistošajos noteikumos Nr. 67, attiecīgi pagarinot termiņu, līdz kuram varēs saņemt pašvaldības līdzfinansējumu par pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai izveidi. Tādējādi ar Grozījumiem par gadu tiek pagarināts termiņš, līdz kuram ir jānodrošina pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai būvniecība (termiņš tiek pagarināts līdz 2025. gada 31. decembrim), kā arī pieteikuma pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai iesniegšanas termiņš (termiņš tiek pagarināts līdz 2026. gada 1. aprīlim). Lai gan inženiertīklu izbūve Projekta ietvaros ir veikta no 2012. gada līdz 2015. gadam, pieslēgumu ierīkošana noris lēnāk, nekā plānots, un šobrīd ir aizvien grūtāk sasniegt Projekta rezultatīvajos rādītājos noteikto iedzīvotāju, kas izveidojuši pieslēgumus centralizētajiem ūdenssaimniecības tīkliem, skaitu. Šobrīd arī spēkā esošais termiņa pagarinājums rezultatīvo radītāju sasniegšanai ir noteikts 2025. gada 15. aprīlis. Tāpēc, lai kompensētu dzīvojamo māju īpašniekiem ievērojamo būvniecības cenu un inflācijas pieaugumu pēdējos gados, ar Grozījumiem ir plānots palielināt līdzfinansējumu pieslēgumu būvniecības darbiem. Šobrīd noteiktais līdzfinansējuma apmērs būvdarbiem pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai ierīkošanai ir 50 % no būvniecības izmaksām, bet ne vairāk kā 1500 euro, savukārt pieslēguma centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai ierīkošanai – 60 % no būvniecības izmaksām, bet ne vairāk kā 2000 euro. SIA "Rīgas ūdens" aplēses liecina, ka patlaban vidējās pieslēguma centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai izbūves izmaksas ir ~ 5000 euro, bet centralizētajai kanalizācijas sistēmai ~ 4000 euro. Ņemot vērā iepriekšminēto, ar Grozījumiem pašvaldības līdzfinansējums pieslēgumam centralizētajai kanalizācijas sistēmai tiek palielināts no 1500 euro uz 2000 euro, bet pieslēgumam centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai – no 2000 euro uz 3000 euro. Līdzfinansējuma apmērs nav ticis palielināts kopš 2022. gada. Līdzfinansējuma palielinājums attieksies uz personām, kas uzsākušas pieslēguma būvdarbus pēc 2024. gada 1. oktobra, lai 2025. gada būvniecības sezonā varētu būtiski kāpināt nekustamo īpašumu skaitu, kas Projekta ietvaros tiks pieslēgti centralizētajiem ūdenssaimniecības tīkliem. Grozījumos tiek arī precizēti pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai būvniecības izmaksās ietvertie kompensējamie izdevumi – papildus tiks kompensēta arī pašvaldības noteiktā nodeva par būvniecības ieceres saskaņošanu Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamentā, bet projektēšanai tiek precizēta terminoloģija atbilstoši būvniecību regulējošajiem normatīvajiem aktiem. Savukārt, lai iedzīvotājiem noteiktu skaidrākus nosacījumus par pieslēguma būvniecības izmaksās iekļautajiem izdevumiem un vienādotu regulējumu visām pašvaldības līdzfinansējuma programmām nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai, kuras īsteno SIA "Rīgas ūdens", tiek precizēts, ka traucējošo būvju, norobežojumu un apstādījumu nojaukšanas un atjaunošanas darbi netiek kompensēti ar pašvaldības līdzfinansējumu. Papildus tiek precizēti līdzfinansējuma piešķiršanas nosacījumi, proti, ņemot vērā, ka personai, kas vēlas saņemt pašvaldības līdzfinansējumu pieslēguma būvniecības izmaksu kompensēšanai, var būt parādsaistības pret SIA "Rīgas ūdens" ne tikai par sabiedriskajiem ūdenssaimniecības pakalpojumiem, bet arī par citiem pakalpojumiem, tiek precizēts, ka līdzfinansējumu piešķir personām, kurām nav parādsaistību pret SIA "Rīgas ūdens" par jebkādiem sniegtajiem pakalpojumiem. Tāpat atsevišķi tiek noteikts, ka pašvaldības līdzfinansējumu par vienu īpašumu var saņemt tikai vienu reizi, lai izvairītos no situācijām, kad, mainoties tehniskajiem risinājumiem un izbūvējot jaunu pieslēgumu centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai, tiek pieprasīts un izmaksāts vēl viens pašvaldības līdzfinansējums par vienu un to pašu īpašumu. Kopumā iedzīvotāju aktivitāte pieslēguma centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai ierīkošanā Projekta ietvaros pēdējos gados ir šāda:
2024. gadā līdz 1. septembrim centralizētajai kanalizācijas sistēmai pieslēgti nekustamie īpašumi ar 109 iedzīvotājiem, bet centralizētajai ūdensapgādes sistēmai – nekustamie īpašumi ar 59 iedzīvotājiem. Lai sasniegtu Projekta iznākuma rādītāju 85 % apmērā, līdz 2025. gada 15. aprīlim kanalizācijas sistēmai ir nepieciešams pieslēgt nekustamos īpašumus ar 475 iedzīvotājiem, bet ūdensapgādes sistēmai – nekustamos īpašumus ar 439 iedzīvotājiem. |
|||||||||||||||
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot
attiecīgus aprēķinus Rīgas valstspilsētas pašvaldības budžetā 2024. gadam ir iekļauta programma "Līdzfinansējums nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas sistēmai" (programmas kods 01.20.00., funkciju klasifikācijas kods 06.600), kurai 2024. gadā ir plānoti līdzekļi 970 576 euro apmērā. Saskaņā ar SIA "Rīgas ūdens" aplēsēm nepieciešamo līdzfinansējumu nekustamo īpašumu pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai ir iespējams finansēt no Rīgas valstspilsētas pašvaldības 2024. gada budžeta programmas "Līdzfinansējums nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas sistēmai". |
|||||||||||||||
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju
veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā
regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija, prognozes tirgū un
atbilstība brīvai un godīgai konkurencei) Ar Grozījumiem tiek veicināta to dzīvojamo māju pieslēgšana centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai, kurām līdz zemesgabala robežai vai ielas sarkanajai līnijai Projekta ietvaros ir izbūvēti centralizētās kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmas atzari. Centralizēti savācot un attīrot notekūdeņus, tiek sekmēta vides aizsardzība no komunālo notekūdeņu nelabvēlīgās ietekmes. |
|||||||||||||||
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to
izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan
fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta
finansētām institūcijām Nav būtiskas ietekmes. |
|||||||||||||||
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un
cilvēkresursiem Nav būtiskas ietekmes. |
|||||||||||||||
6. Izpildes nodrošināšana Līgumu par pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai pašvaldības vārdā slēgs un līgumā noteiktās pašvaldības tiesības un pienākumus (izņemot līdzfinansējuma izmaksu) īstenos SIA "Rīgas ūdens". |
|||||||||||||||
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko
sniedz mērķa sasniegšana Tā kā ar Grozījumiem tiek pagarināts termiņš, līdz kuram var saņemt pašvaldības līdzfinansējumu, lai kompensētu būvniecības izmaksas pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai izveidošanai, paredzamās izmaksas sekmēs Projekta izvirzīto mērķu un iznākuma rādītāju sasniegšanu un ir samērīgas ar sasniedzamo mērķi. |
|||||||||||||||
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar
privātpersonām un institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa
noskaidrošanā gūtā informācija Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai Grozījumi un tiem pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2024. gada 16. septembra līdz 2024. gada 30. septembrim tika publicēti Rīgas valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv. Publikācijā norādītajā laikposmā nav saņemts neviens komentārs, priekšlikums vai iebildums. |
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis