Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija

1.2. No pabalsta saņēmēju loka tiek izslēgti Smiltenes novada vispārējās izglītības iestādes izglītojamie līdz 4. klasei ieskaitot, savukārt pabalsts tiks piešķirts sākot no bērna piedzimšanai līdz 7 (septiņu) gadu vecumam.

1.3. Ziemassvētku pabalstu līdz 6 euro apmērā mantas (saldumu vai citas paciņas) veidā personai piešķir un pasniedz novada Ziemassvētku pasākumos un/vai personas dzīvesvietā.

1.4. Plānots, ka bērniem no dzimšanas līdz vienam gadam paciņas saturā tiek iekļauti vietējā ražojuma zīdaiņiem paredzētie veselīgi produkti.

3.2. Ar saistošo noteikumu īstenošanu netiek izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē, kuras ietekmē vai var ietekmēt cilvēku, viņa veselību un drošību, kā arī bioloģisko daudzveidību, augsni, zemes dzīles, ūdeni, gaisu, klimatu, ainavu, kultūras un dabas mantojumu, iespējamā pakļautība avāriju vai katastrofu riskiem un visu minēto jomu mijiedarbība.

3.3. Saistošie noteikumi neietekmēs cilvēku veselību, bet nodrošinās vienlīdzīgākas tiesības un iespējas veselības jomā.

4.2. Sociālā dienesta pieņemto lēmumu var apstrīdēt Smiltenes novada pašvaldības domē. Smiltenes novada pašvaldības domes pieņemto lēmumu var pārsūdzēt Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā mēneša laikā no tā spēkā stāšanās datuma Administratīvajā rajona tiesā, Voldemāra Baloža ielā 13A, Valmierā, LV-4201.

4.3. Saistošie noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", informācija par tiem – Smiltenes novada pašvaldības informatīvajā izdevumā "Smiltenes Novada pašvaldības Vēstis" un ievietoti Smiltenes novada pašvaldības interneta mājaslapā www.smiltenesnovads.lv.

5.2. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas Pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.

6.2. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija, reorganizācija, vai jaunu darba vietu izveide.

7.2. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem.

8.2. Saistošo noteikumu projekts nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Smiltenes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.smiltenesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. Saņemtos viedokļus par saistošo noteikumu projektu pašvaldība apkopos un atspoguļos šo noteikumu projekta paskaidrojuma rakstā.

8.3. Pēc saistošo noteikumu projekta publicēšanas pašvaldības tīmekļvietnē 2024. gada 23. oktobrī (https://smiltenesnovads.lv/pasvaldiba/dokumenti/domes saistošie noteikumi/) līdz 2024. gada 7. novembrim (ieskaitot) no sabiedrības ir saņemti šādi priekšlikumi:

8.3.1. "Iepazīstoties ar saistošo noteikumu grozījumiem

(https://www.smiltenesnovads.lv/lv/normativie-akti/grozijums-smiltenesnovada- pasvaldibas-domes-2023-gada-25-janvara-saistosajos-noteikumosnr-323-par-brivpratigas-iniciativas-pabalstiem-smiltenes-novada-pasvaldiba) vēlos izteikt priekšlikumu atstāt spēkā paciņu nodrošināšanu bērniem līdz 4.klasei.

Ietaupījums, kas norādīts uz šo paciņu neiegādi nav salīdzināms ar bērnu prieku šajā vecumā saņemot paciņu. Šī vecuma posma izslēgšana, manuprāt, nav saprotama.

Bērniem līdz gada vecumam paciņas nebūtu nepieciešamas, jo šī grupa ir tāda, kuri saldumus/našķus nelieto vispār. Tā vietā der kopīga socializēšanās Ziemassvētku noskaņā.".

8.3.2. "Esmu par to, lai 1.–4. klašu bērniem tiktu saglabātas bezmaksas Ziemassvētku paciņas. Paldies!"

8.3.3. "Lūdzu, saglabāt iespēju 1.–4. klašu bērniem saņemt bezmaksas Ziemassvētku paciņas.";

8.3.4. "Rakstu Jums sakarā par plānu maiņu – "sākumskolas skolēni no 1. līdz 4. klasei vairs nesaņems pašvaldības Ziemassvētku paciņas". Kādu alternatīvu esat izdomājuši paciņu vietā? Vai tiešām Smiltenes pašvaldībai ir tik niecīgs budžets, ka "jānogriež" tas prieks bērniem, ko viņi sagaida katru gadu? Esat padomājuši, ja bērni pirmsskolas laikā saņēma paciņas, tad vēlāk viņi cerēs/gaidīs tās paciņas arī turpmāk?! Varbūt visiem liedzat paciņu pieejamību, ja sākat šķirot, kam dot, kam nē. Jebkurā gadījumā ikviens bērns vēlas pārsteigumu... pat ja tā ir saldumu paciņa... P.s. Šim atrisinājumam jābūt pozitīvā virzienā.";

8.3.5. "Labdien! Lūdzu no saņēmēju saraksta izņemiet bērnus no dzimšanas līdz septiņiem gadiem. Jo bērni līdz pirmsskolai neēd končas! Nerekomendē arī ārsti un tās ļoti bojā zobus. Kas nupat sākuši augt. Paciņu saturs ir diezgan interesants. Līdz septiņu gadu vecumam bērniem ir specifiska ēdiena, našķu izvēle. Kas nesakrīt ar paciņas saturu. Iepriekšējos gados saņēmu divas paciņas - visa ģimene tās ēdām, ne bērni, kam tās bija paredzētas. Jauku dienu!"

8.3.6. "Labdien, mans ieteikums būtu tomēr pārskatīt bērnu grupu: bērni no dzimšanas līdz septiņu gadu vecumam.

Ieteikums: piešķirt paciņas ne no dzimšanas vecuma, bet kā minimums no 3 gadu vecuma, ja ne 4 gadu vecuma. Mazāki bērni fiziski šo paciņu saturu nevarēs patērēt. "Ieekonomētas" paciņas no dzimšanas līdz 3 vai 4 gadu vecumam dot labāk sākumskolās (kaut vai pirmajām 2 klasēm). Tas mazajam bērnam, kas jau tā piedzīvo pārmaiņas, ir kā mazais Ziemassvētku prieks. Zinot, ka ir ģimenes, kuras nevar atļauties piedalīties dāvanu paciņu organizēšanā starp klases vecākiem, tas būtu ļoti noderīgi un tiktu novērtēts.".

Pašvaldības dome, izskatot sabiedrības priekšlikumus, konstatē, ka vecuma posmā no 1.–4. klasei ir 831 izglītojamais, kas nav maznodrošinātas vai trūcīgas ģimenes loceklis. Vienas paciņas cena pēc spēkā esošajiem saistošajiem noteikumiem ir līdz 6 euro, tātad maksimālā paciņu summa šai grupai būtu 4986 EUR.

Domes Sociālo un veselības jautājumu pastāvīgā komiteja 2024. gada 12. novembrī izskatīja (sēdes protokols Nr. 12) iesniegtos priekšlikumus un atzina, ka iedzīvotāju iesniegtie priekšlikumi par skolas vecuma bērnu, kas neietilpst nevienā no saistošajos noteikumos minētajām atbalstāmajām grupām, iekļaušanu pabalsta saņēmēju lokā, nav atbalstāma, jo tas ir izglītojamo ģimenes pienākums rūpēties par bērna labsajūtu, tajā skaitā Ziemassvētkos, un nesasniedz savu mērķi – atbalstīt bērnus, kuri ir atsevišķo sociālo grupu ģimeņu bērni.

Domes Finanšu un attīstības jautājumu pastāvīgā komiteja 2024. gada 14. novembrī izskatīja (sēdes protokols Nr. 13) iesniegtos priekšlikumus un atzina, ka nav atbalstāma, jo tas ir izglītojamo ģimenes pienākums rūpēties par bērna labsajūtu, tajā skaitā Ziemassvētkos, un nesasniedz savu mērķi – atbalstīt bērnus, kuri ir atsevišķo sociālo grupu ģimeņu bērni.

Pamatojoties uz Civillikuma 177. pantu un Bērnu tiesību aizsardzības likuma 24. pantu, sabiedrības iesniegitie priekšlikumi nav atbalstāmi, jo tas ir izglītojamo ģimenes pienākums rūpēties par bērna labsajūtu, tajā skaitā Ziemassvētkos, un nesasniedz savu mērķi – atbalstīt bērnus, kuri ir atsevišķo sociālo grupu ģimeņu bērni. Papildus izvērtējot iepriekš norādīto kopsakarā ar 2023. gada 25. janvāra saistošo noteikumu Nr. 3/23 "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Smiltenes novada pašvaldībā"" izdošanas mērķi, secināms, ka pašvaldības mērķis ir sniegt papildus normatīvajos aktos noteiktajam, atbalstu atsevišķām Smiltenes novadā dzīvojošam iedzīvotāju grupām – daudzbērnu ģimenēm, aizbildnībā esošiem bērniem, bērniem ar īpašām vajadzībām, personām pēc atbrīvošanas no ieslodzījuma, politiski represētām personām, personām, kas sasniegušas cienījamu vecumu.