Ludzas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 27/2024

Ludzā 2024. gada 27. novembrī

Ludzas novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikums

APSTIPRINĀTI
ar Ludzas novada pašvaldības domes
2024. gada 27. novembra lēmumu Nr. 523
(prot. Nr. 15, 62. §)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 61. pantu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Nolikums) nosaka līdzdalības budžeta projektu konkursa organizēšanas kārtību Ludzas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) administratīvajā teritorijā, t.i., kārtību, kādā notiek sabiedrības ierosinātu teritorijas attīstības projektu (turpmāk – Projekti) iesniegšana, atlase un īstenošana.

2. Ludzas novada pašvaldības līdzdalības budžeta projekta konkursa (turpmāk – Konkurss) mērķis ir veicināt Ludzas novada iedzīvotāju iesaisti un līdzdalību Ludzas novada attīstībā.

3. Pašvaldības finansējums tiek piešķirts, organizējot atklātu Projektu Konkursu.

4. Konkursa realizācijai pieejamais finansējums tiek noteikts Pašvaldības gadskārtējā budžetā saskaņā ar Pašvaldību likuma 59. pantu.

5. Konkursu izsludina un organizē Pašvaldības Attīstības un plānošanas nodaļa.

II. Finansējuma piešķiršanas nosacījumi

6. Minimālās viena projekta realizēšanas izmaksas tā iesniegšanas brīdī 5 000 EUR, t.sk. tehniskās dokumentācijas izstrādes, būvuzraudzības un autoruzraudzības izmaksas (ja tas ir nepieciešams).

7. Līdzdalības budžeta plānošanas vienība ir visa Pašvaldības administratīvā teritorija.

8. Konkursam iesniegtajam Projektam jāatbilst šādiem atlases kritērijiem:

8.1. Projekts paredz ieguldījumus Pašvaldībai piederošā īpašumā; savukārt ieguldījumus citai publiskai personai vai privātpersonai piederošā īpašumā — gadījumā, kad ir saņemts attiecīgā īpašnieka saskaņojums un ieguldījums nepieciešams, lai īstenotu pašvaldības autonomās funkcijas vai brīvprātīgās iniciatīvas;

8.2. Projektā paredzētie ieguldījumi ir ekonomiski pamatoti, tostarp izvērtējot investīciju uzturēšanu un ilgtspējai nepieciešamo finansējumu, kā arī projekta rezultāts ir plaši pieejams iedzīvotājiem publiskā vietā;

8.3. Projektā plānotie pasākumi netiek finansēti no valsts budžeta, ES fondiem vai citiem ārvalstu finanšu līdzekļiem;

8.4. Projektā plānotiem pasākumiem nav pieejams finansējums citās pašvaldības atbalsta programmās;

8.5. Projektu ideja nav pretrunā ar Pašvaldības attīstības plānošanas dokumentiem;

8.6. paredzētajā Projekta īstenošanas vietā Pašvaldība nav uzsākusi darbus cita projekta īstenošanai;

8.7. Projekts nav saistīts ar komercdarbības atbalstu, politiskām un reliģiskām aktivitātēm (izņemot aktivitātes, kas saistītas ar sakrālā mantojuma saglabāšanu);

8.8. Projekts nav saistīts ar ceļu, ielu vai autostāvvietu sakārtošanu;

8.9. Projekts atbilst vismaz vienam no šādiem tematiskiem virzieniem:

8.9.1. ģimenēm draudzīgas infrastruktūras veidošana;

8.9.2. vides pieejamības uzlabošana;

8.9.3. mājdzīvnieku labturību un aktivitāti attīstošas infrastruktūras veidošana;

8.9.4. ainavu kvalitātes uzlabošana;

8.9.5. citas sabiedrībai aktuālās iniciatīvas.

9. Projekta idejai jābūt īstenojamai 2 (divu) gadu laikā.

10. Gadījumā, ja apstiprinātais Projekts netiek realizēts 2 (divu) gadu laikā neparedzētu apstākļu vai nesamērīga sadārdzinājuma dēļ, tad šim mērķim paredzētos finanšu līdzekļus novirza attiecīgi nākamā gada Konkursam.

11. Finansējumu piešķir Projektiem, kas pēc to izvērtēšanas atbilst Nolikumā noteiktajiem atlases kritērijiem, kuri iedzīvotāju balsojuma rezultātā saņēmuši visaugstāko novērtējumu.

III. Prasības projekta iesniedzējam

12. Projekta pieteikumu var iesniegt fiziska persona, kura ir sasniegusi 16 gadu vecumu, vai normatīvajos aktos noteiktā kārtībā reģistrēta biedrība vai nodibinājums, kurā nav Pašvaldības dalības.

13. Viens iesniedzējs var iesniegt vienu vai vairākus projektu pieteikumus.

IV. Konkursa izsludināšana

14. Pašvaldība izsludina Konkursu vienu reizi gadā (līdz kalendārā gada 1. aprīlim), publicējot paziņojumu.

15. Paziņojumu par Konkursa izsludināšanu publicē Pašvaldības tīmekļvietnē www.ludzasnovads.lv, iekļaujot Projekta pieteikuma veidlapu (1. pielikums), kā arī informāciju par Projekta pieteikumu iesniegšanas termiņu, kopējo Konkursam pieejamo finansējumu un kontaktinformāciju saziņai.

V. Projekta pieteikuma dokumenti un to noformēšanas kārtība

16. Projekta pieteikumu sagatavo datorrakstā latviešu valodā, ievērojot normatīvo aktu prasības dokumentu izstrādāšanai un noformēšanai.

17. Projekta pieteikumu veido šādi dokumenti:

17.1. aizpildīta un parakstīta Projekta pieteikuma veidlapa (1. pielikums);

17.2. vismaz viena vizualizācija – vizuāls materiāls ar vienu vai vairākiem attēliem, kas ilustrē plānoto Projekta rezultātu;

17.3. projekta skice (ja paredzēti uzlabojumi infrastruktūrā) – jānorāda visi Projekta būtisko elementu izmēri un to izvietojums uz zemesgabala robežu plāna vai izdrukas no tīmekļvietnes (piemēram, www.topografija.lv, www.kadastrs.lv vai www.geolatvija.lv);

17.4. iesniedzējs ir tiesīgs pievienot arī citus dokumentus, kas palīdzēs izskaidrot projekta ideju.

VI. Projekta pieteikumu iesniegšanas kārtība

18. Projekta pieteikums jāiesniedz 45 (četrdesmit piecu) kalendāro dienu laikā no Konkursa izsludināšanas dienas (t.i., no paziņojuma par Konkursu publicēšanas Pašvaldības tīmekļvietnē). Projektu pieteikumi, kas ir iesniegti pēc šī termiņa beigām, netiek izskatīti.

19. Visas izmaksas, kas saistītas ar Projekta pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu, sedz iesniedzējs.

20. Projekta pieteikumu iesniedz:

20.1. e-vidē – Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas izstrādātajā līdzdalības budžeta informācijas sistēmā vai citā informācijas sistēmā/platformā;

20.2. elektroniski, to parakstot ar drošu elektronisko parakstu un nosūtot uz elektroniskā pasta adresi pasts@ludzasnovads.lv vai pašvaldības e-adresi.

21. Iesniedzējs ir tiesīgs pirms Konkursa Projektu iesniegšanas termiņa beigām grozīt vai atsaukt iesniegto Projekta pieteikumu.

VII. Projektu pieteikumu izvērtēšanas kārtība, lēmuma pieņemšana un paziņošana

22. Konkursam iesniegtos projektu pieteikumus vērtē Konkursa vērtēšanas komisija 5 (piecu) cilvēku sastāvā (turpmāk – Komisija), kuru apstiprina ar Ludzas novada pašvaldības izpilddirektora rīkojumu.

23. Komisijas darbu vada tās priekšsēdētājs vai priekšsēdētāja prombūtnē – priekšsēdētāja vietnieks. Komisija lēmumus pieņem sēdes laikā, atklāti balsojot. Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalsojis klātesošo Komisijas locekļu vairākums. Ja Komisijas locekļu balsis dalās vienādi, tad izšķiroša ir Komisijas priekšsēdētāja balss.

24. Komisijas sēdes protokolē. Protokolu paraksta Komisijas priekšsēdētājs un Komisijas sekretārs, kurš nav Komisijas loceklis.

25. Komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no tās locekļiem.

26. Par iesniegtajiem projektu pieteikumiem Komisija pieņem lēmumu samērīgā termiņā, bet ne ilgāk kā 45 (četrdesmit piecas) dienu laikā pēc projektu iesniegšanas termiņa beigām, pieņemot lēmumu par projektu virzību iedzīvotāju balsojumam.

27. Pirms Komisijas sēdes katrs Komisijas loceklis paraksta apliecinājumu, ka viņš nav personīgi ieinteresēts kādā no Konkursam iesniegtajiem Projektu pieteikumiem.

28. Ja Komisijas loceklis ir personīgi ieinteresēts kāda iesniegtā Projekta pieteikuma izskatīšanā, viņš par to informē pārējos Komisijas locekļus un nepiedalās konkrētā Projekta pieteikuma izskatīšanā, kas tiek fiksēts Komisijas sēdes protokolā.

29. Komisijas kompetencē ir:

29.1. izvērtēt Konkursam iesniegtos Projektu pieteikumus atbilstoši nolikumam un noteiktajiem atlases kritērijiem (2. pielikums), noteikt Projektus, kuri virzāmi iedzīvotāju balsojumam;

29.2. uzdot jautājumus un saņemt atbildes par Projektu no Projekta iesniedzēja;

29.3. lūgt Projekta iesniedzējam precizēt Projekta pieteikumā ietverto informāciju, ja tas nepieciešams iesniegtā Projekta pieteikuma vērtēšanai, norādot atbildes sniegšanas termiņus;

29.4. pieaicināt Komisijas darbā nozaru ekspertus vai kompetentas institūcijas viedokļu un atzinumu sniegšanai;

29.5. veikt projekta izmaksu tāmes korekciju, pamatojoties uz 29.4. punktā minēto ekspertu un institūciju atzinumiem;

29.6. veikt Projekta pieteikumā aritmētisku aprēķinu kļūdu labojumus, informējot par to Iesniedzēju;

29.7. sniegt atbildes uz Iesniedzēju uzdotajiem jautājumiem;

29.8. noraidīt Projekta pieteikumu, ja:

29.8.1. Projekta pieteikums neatbilst Nolikumā noteiktajiem atlases kritērijiem un prasībām;

29.8.2. Projekta izmaksas neatbilst Nolikuma 6. punktā noteiktajām prasībām;

29.8.3. Projekta īstenošana ir atzīta par neiespējamu vai Projektā paredzētās aktivitātes jau ietilpst kādā no Pašvaldības budžeta sadaļām;

29.9. rosināt domei lemt par atkārtotu konkursa izsludināšanu;

29.10. rosināt domei lemt par pilnīgu vai daļēju konkursa balsojuma rezultātu anulēšanu vai konkursa balsojuma termiņa pagarinājumu;

29.11. veikt citas darbības atbilstoši šiem noteikumiem.

30. Nolikumam atbilstošie projekti tiek virzīti iedzīvotāju balsojumam.

31. Informāciju par visiem Konkursa komisijas apstiprinātiem Projektiem publicē Pašvaldības tīmekļvietnē www.ludzasnovads.lv, nenorādot iesniedzēju.

32. Komisija nosūta paziņojumus iesniedzējiem par viņu projekta idejas virzīšanu uz iedzīvotāju balsojumu vai noraidīšanu.

33. Komisija var izbeigt Konkursu bez rezultātiem, ja:

33.1. nav iesniegts neviens projekts;

33.2. visi iesniegtie Projektu pieteikumi neatbilst Nolikuma prasībām;

33.3. konstatēts cits būtisks iemesls, kas liedz turpināt konkursa norisi.

34. Ja Konkurss tiek izbeigts bez rezultāta, Pašvaldības dome lemj par atkārtotu Konkursa izsludināšanu vai finansējuma novirzīšanu nākamā gada konkursam.

VIII. Iedzīvotāju balsošana

35. Projektus, kuri atbilst atlases kritērijiem, nodod balsošanai iedzīvotājiem balsojumu platformā. Aicinājums balsot par projektu idejām tiek publicēts Pašvaldības tīmekļa vietnē www.ludzasnovads.lv un Pašvaldības sociālo tīklu profilos.

36. Balsojums notiek:

36.1. e-vidē – Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas izstrādātajā līdzdalības budžeta informācijas sistēmā vai citā informācijas sistēmā/platformā;

36.2. klātienē, kādā no Ludzas novada pašvaldības Klientu apkalpošanas centriem, ja tiks nodrošināta izstrādātās platformas pilnvarotā pārstāvja funkcionalitāte.

37. Par Projektu var balsot persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu un kuras deklarētā dzīvesvieta ir Ludzas novadā.

38. Katram balsstiesīgajam novada iedzīvotājam ir 1 (viena) balss par katru projektu.

39. Balsošana notiek 14 (četrpadsmit) dienu laikā pēc aicinājuma (balsojuma) publicēšanas Pašvaldības tīmekļvietnē www.ludzasnovads.lv.

40. Noslēdzoties konkursa balsojuma termiņam, Komisija apkopo balsojuma rezultātus uz kuru pamata pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu un virza to apstiprināšanai domei. Vispirms finansējums tiek piešķirts 1 (vienam) projektam, kurš saņēmis visvairāk balsis. Pēc tam finansējums tiek piešķirts secīgi visiem nākamajiem projektiem ar vislielāko balsu skaitu, ievērojot noteikumos paredzētā finansējuma apmēru.

41. Ja iedzīvotāju balsošanas rezultātā Projekti saņem vienādu balsu skaitu, bet finansējums ir pietiekams tikai viena Projekta īstenošanai, tad tiek atbalstīts tas Projekta pieteikums, kurš tika iesniegts pirmais.

42. Komisijas lēmumu paziņo iesniedzējam 14 (četrpadsmit) darba dienu laikā no Pašvaldības domes lēmuma spēkā stāšanās dienas.

43. Paziņojumu par Konkursa rezultātiem publicē Pašvaldības tīmekļvietnē www.ludzasnovads.lv un Pašvaldības sociālo tīklu profilos.

IX. Projekta īstenošanas nosacījumi

44. Pēc Pašvaldības domes lēmuma pieņemšanas Pašvaldības izpilddirektors norīko Pašvaldības iestādi vai personu, kuras kompetencē būs atbalstītā Projekta īstenošana.

45. Ja Projekta īstenošanas stadijā Projekta izmaksas pieaug (ja sadārdzinājums nav lielāks par 20 % no sākotnējās ieceres), Pašvaldības dome var izskatīt jautājumu par papildu finansējuma piešķiršanu.

46. Projekta īstenošana jāuzsāk 3 (trīs) mēnešu laikā pēc Konkursa rezultātu paziņošanas.

X. Noslēguma jautājums

47. Saistošie noteikumi stājas spēkā ar 2025. gada 1. janvāri.

Ludzas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Mekšs

1. pielikums
Ludzas novada pašvaldības 2024. gada 27. novembra
saistošajiem noteikumiem Nr. 27/2024

PROJEKTA PIETEIKUMA VEIDLAPA

Projekta nosaukums (īss, ne vairāk par 50 zīmēm):

1. Informācija par projekta iesniedzēju:

1.1. Projekta iesniedzējs (aizpilda, ja projekta pieteikumu iesniedz biedrība vai nodibinājums)
Nosaukums:
vienotais reģistrācijas numurs:
juridiskā adrese:
korespondences adrese:
kontaktinformācija saziņai: (telefona numurs, e-pasts)
pārstāvja vārds, uzvārds:
pārstāvības pamats: (statūti, pilnvarojums, cits)

1.2. Projekta iesniedzējs (aizpilda, ja projekta pieteikum iesniedz fiziska persona/personu grupa)
Pārstāvja vārds, uzvārds:
kontaktinformācija saziņai: (telefona numurs, e-pasts)
Grupas saraksts: (katra dalībnieka vārds, uzvārds)

2. Informācija par projekta ideju

2.1. Informācija par projekta realizācijas vietu
Adrese:
Kadastra apzīmējums:
Cita informācija, kas iespējami precizē projekta realizācijas vietu

2.2. Projekta idejas kopsavilkums (īss idejas apraksts; ne vairāk kā 500 zīmes)

2.3. Projekta idejas atbilstība tematiskajiem virzieniem (atzīmējiet vienu vai vairākus tematiskos virzienus, kuriem atbilst Jūsu projekta ideja)
	ģimenēm draudzīgas infrastruktūras veidošana
	vides pieejamības uzlabošana
	mājdzīvnieku labturību un aktivitāti attīstošas infrastruktūras veidošana
	ainavu kvalitātes uzlabošana
	citas sabiedrībai aktuālās iniciatīvas (norādīt – kādas)

2.4. Projekta idejas apraksts un tās sabiedriskā nepieciešamība (līdz 2500 zīmēm) Aprakstiet projekta ideju: • kāpēc tā ir svarīga vietējai kopienai, • kādas problēmas tā risinās, • nosauciet galveno projekta mērķa grupu (kas gūs labumu no idejas īstenošanas), • aprakstiet projekta plānotās aktivitātes (idejas īstenošanas procesu), • kāds būs projekta rezultāts un tā dzīvotspēja.

3. Projekta finansējums

3.1. Kopējais projekta idejas īstenošanai nepieciešamais finansējums (EUR)

3.2. Projekta idejas īstenošanai iespējami nepieciešamais finansējums (norādiet projekta iespējamās darbu, pakalpojumu, materiālu izmaksas un to, vai projekts var tikt īstenots arī nepilnā apjomā)

Paredzamās darbu/ pakalpojumu/ u.c. izmaksas (pievienojiet vai dzēsiet rindas pēc nepieciešamības): Darbu veids, pakalpojuma, preces nosaukums, apraksts Cena par vienību, EUR (bez PVN) Vienību skaits Kopējā cena, EUR (bez PVN) Piezīmes                                                             PAVISAM KOPĀ BEZ PVN     PVN     PAVISAM KOPĀ AR PVN

3.3. Projekta idejas īstenošana nepilnā apjomā (ja Komisija atzīst ka Projekta īstenošana ir iespējama tikai daļēji)

Piekrītu Nepiekrītu

Informācija par personas datu apstrādi

Pārzinis personas datu apstrādei ir Ludzas novada pašvaldība, reģistrācijas Nr. 90000017453, juridiskā adrese: Raiņa iela 16, Ludza, Ludzas novads, LV-5701.

Pašvaldības kontaktinformācija:

e-pasta adrese: pasts@ludzasnovads.lv,

tālruņa numurs: +371 65707400 

Pašvaldības mājaslapa: www.ludzasnovads.lv.

Personas datu aizsardzības speciālista kontaktinformācija: Uldis Vītoliņš (datu aizsardzības speciālists)

Jūsu personas datu apstrādes mērķi:

• projekta pieteikuma apstrāde, lai pārliecinātos par iesniedzēja atbilstību Ludzas novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikuma prasībām;

• projekta pieteikuma izvērtēšana, balsošanas organizēšana un lēmuma pieņemšana atbilstoši Konkursa nolikumam;

• saziņas organizēšana Konkursa nolikumā minētajos gadījumos.

Iesniedzot personas datus Ludzas novada pašvaldībai Konkursa ietvaros, persona apliecina, ka ir iepazinusies ar šajā dokumentā ietverto informāciju un tā viņai ir saprotama.

Apliecinu, ka Projekta ideja atbilst Konkursa nolikuma prasībām.

2. pielikums
Ludzas novada pašvaldības 2024. gada 27. novembra
saistošajiem noteikumiem Nr. 27/2024

Ludzas novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu pieteikumu atlases kritēriji

Ludzas novada pašvaldības 2024. gada 27. novembra saistošo noteikumu Nr. 27/2024 "Ludzas novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikums"
paskaidrojuma raksts

Ludzas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Mekšs