|
RĪKI
Liepājas pilsētas dome
Republikas pilsētas domes publicē saistošos noteikumus un to paskaidrojuma rakstu. Saistošie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas, ja tajos nav noteikts cits spēkā stāšanās termiņš.
Pirms republikas pilsētas domes vēlēšanām republikas pilsētu vēlēšanu komisijas publicē reģistrētos deputātu kandidātu sarakstus, pēc vēlēšanām – informāciju par pilsētas domē ievēlētajiem deputātiem. Publikācijas atsauceATSAUCĒ IETVERT:
Liepājas pilsētas domes 2024. gada 19. decembra saistošie noteikumi Nr. 40 "Rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtība Liepājas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā". Publicēts oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 28.12.2024., Nr. 251 https://www.vestnesis.lv/op/2024/251.29
Paraksts pārbaudītsNĀKAMAIS Liepājas pilsētas domes saistošie noteikumi Nr. 44Par Liepājas valstspilsētas pašvaldības budžetu 2025. gadam Vēl šajā numurā28.12.2024., Nr. 251 |
PAR DOKUMENTU Izdevējs: Liepājas pilsētas dome Veids: saistošie noteikumi Numurs: 40 Pieņemts: 19.12.2024. OP numurs: 2024/251.29 |
Liepājas pilsētas domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 2 Pēdējās nedēļas laikā 6 Visi
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 40
Liepājā 2024. gada 19. decembrī (prot. Nr. 12, 25. §)
Izdoti saskaņā ar Zvejniecības likuma
5. panta ceturto daļu un 11. panta trešo daļu,
Ministru kabineta 2009. gada 11. augusta
noteikumu Nr. 918 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas
tiesību nomu un zvejas tiesību izmantošanas kārtību"
71.3 punktu,
Ministru kabineta 2009. gada 30. novembra
noteikumu Nr. 1375 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas
limitiem un to izmantošanas kārtību piekrastes ūdeņos"
8. punktu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā Liepājas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk – pašvaldība), pildot deleģēto valsts funkciju, izsniedz speciālo atļauju (licenci) komercdarbībai zvejniecībā iekšējos ūdeņos, iznomā rūpnieciskās zvejas tiesības un zvejas rīku limitus, kā arī izdod zvejas atļauju (licenci) un citus dokumentus saistībā ar zvejniecību komerciālai un pašpatēriņa zvejai Baltijas jūras piekrastes ūdeņos (turpmāk – piekrastes ūdeņi) un iekšējos ūdeņos (Liepājas ezerā) pašvaldības administratīvajā teritorijā.
2. Rūpnieciskās zvejas tiesības iznomā juridiskām un fiziskām personām, nosakot rūpnieciskās zvejas rīku veidu, skaitu vai nozvejas apjomu.
3. Pašvaldības iestādes "Liepājas Centrālā administrācija" (turpmāk – Liepājas Centrālā administrācija) Vides, veselības un sabiedrības līdzdalības daļas Vides nodaļa (turpmāk – Vides nodaļa) nodrošina zvejas rīku limitu sadali un nomas tiesību piešķiršanu saskaņā ar spēkā esošo normatīvo aktu prasībām un sagatavo nepieciešamos dokumentus, Latvijas zivsaimniecības integrētajā kontroles un informācijas sistēmā (turpmāk – LZIKIS) sagatavo un izsniedz rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgumus (turpmāk – Līgums), protokolus un piekrastes zvejas licences.
4. Vides nodaļas vadītājam Liepājas Centrālās administrācijas vārdā ir tiesības:
4.1. pamatojoties uz pašvaldības Vides komisijas (turpmāk – Vides komisija) lēmumu, slēgt, grozīt un izbeigt Līgumus;
4.2. parakstīt LZIKIS sagatavotās zvejas atļaujas (licences);
4.3. parakstīt informatīvu korespondenci ar rūpnieciskās zvejas tiesību nomniekiem un nomas pretendentiem.
5. Komerciālai zvejai Liepājas ezerā pašvaldības administratīvajā teritorijā juridiskajai personai jāsaņem pašvaldības izdota speciālā atļauja (licence) komercdarbībai zvejniecībā.
6. Lai saņemtu speciālo atļauju (licenci), juridiskā persona iesniedz Liepājas Centrālajā administrācijā iesniegumu, kurā norādīti juridiskās personas iesniedzēja rekvizīti, informācija par iepriekšējā gada nozveju (ja iepriekš ir izdota speciālā atļauja (licence) vai noslēgts Līgums), pievienojot dokumentus saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 8. septembra noteikumiem Nr. 1015 "Kārtība, kādā izsniedz speciālo atļauju (licenci) komercdarbībai zvejniecībā, kā arī maksā valsts nodevu par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu".
7. Lēmumu par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu vai atteikumu to izdot, pēc visu dokumentu saņemšanas, pieņem pašvaldības Licencēšanas komisija. Speciālo atļauju (licenci) izsniedz uz pieciem gadiem.
8. Informācija par iespēju pretendēt uz rūpnieciskās zvejas tiesību nomu tiek publicēta pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.liepaja.lv.
9. Lai pretendētu uz rūpnieciskās zvejas tiesību nomu, pretendents katru gadu līdz 1. decembrim Liepājas Centrālajā administrācijā iesniedz noteikta parauga iesniegumu (1. vai 2. pielikums).
10. Pretendents 9. punktā minēto iesniegumu var iesniegt:
10.1. elektroniski pašvaldības elektronisko pakalpojumu sistēmā epakalpojumi.liepaja.lv;
10.2. nosūtot to uz oficiālo elektronisko adresi;
10.3. nosūtot to, izmantojot pasta pakalpojumu;
10.4. iesniedzot personīgi Liepājas Centrālās administrācijas Klientu apkalpošanas un pakalpojumu centrā Rožu ielā 6, Liepājā.
11. Iesniegumam pievieno dokumentu atvasinājumu, kas apliecina personas īpašumā esošas rūpnieciskā zvejā izmantojamās laivas reģistrāciju vai reģistrētas laivas lietojuma tiesības. Šo dokumentu neiesniegšanas gadījumā pašvaldība atstāj iesniegumu bez izskatīšanas, paziņojot par to pretendentam.
12. Juridiskās personas iesniegumam pievieno speciālās atļaujas (licences) atvasinājumu.
13. Vides nodaļa pieprasa Valsts vides dienestam ziņas un pārbauda, vai pretendents nav izdarījis zvejniecību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumus.
14. Lēmumu par rūpnieciskās zvejas tiesību nomas apstiprināšanu vai noraidīšanu pieņem Vides komisija, pamatojoties uz Vides nodaļas sagatavoto informāciju.
15. Vides komisija, pieņemot lēmumus par zvejas tiesību nomu un zvejas rīku limitu iedalīšanu komerciālajai un pašpatēriņa zvejai, ņem vērā zvejniecību regulējošos ārējos normatīvos aktos noteikto limita kopējo apjomu un nodrošina, ka kopējais pretendentiem iedalītais rūpnieciskās zvejas rīku skaits nepārsniedz pašvaldībai noteikto zvejas rīku skaita un nozvejas limitu.
16. Katru gadu spēkā esošajiem Līgumiem Vides nodaļas vadītājs LZIKIS sistēmā sagatavo un pievieno rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līguma protokolu un pagarina zvejas atļauju (licenci), ja iepriekšējā gadā piešķirtais rūpnieciskās zvejas limits un nomas maksa paliek nemainīga. Ja iepriekšējā gadā piešķirtais rūpnieciskās zvejas limits vai nomas maksa mainās, Vides nodaļa sagatavo protokola projektu un virza to izskatīšanai Vides komisijā.
17. Ja rūpnieciskajai zvejai pieprasīto zvejas rīku skaits pārsniedz pašvaldībai noteikto rūpnieciskās zvejas rīku limitu un ir atlikušas zvejas tiesību nomas iespējas, Vides nodaļa organizē rūpnieciskās zvejas tiesību nomas izsoli atbilstoši zvejniecību regulējošiem ārējiem normatīvajiem aktiem.
18. Rūpnieciskās zvejas rīku limitu izsoles noteikumus apstiprina pašvaldības dome. Pašvaldība izsoles noteikumus publicē oficiālajā tīmekļa vietnē www.liepaja.lv.
19. Lemjot par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu juridiskai personai, priekšroka dodama iepriekšējam rūpnieciskās zvejas tiesību nomniekam, kas darbojas pašvaldības teritorijā, ir saistīts ar komerciālo zveju, ievērojis zveju regulējošos normatīvos aktus un ir pildījis iepriekš noslēgtā Līguma nosacījumus.
20. Vides komisija iznomā rūpnieciskās zvejas tiesības un iedala rūpnieciskās zvejas rīku limitus atbilstoši zveju regulējošo normatīvo aktu prasībām par priekšroku pašpatēriņa zvejas tiesību iegūšanai, ievērojot, ka priekšroka šādā secībā ir pretendentam, kura:
20.1. deklarētā dzīvesvieta ir pašvaldības administratīvajā teritorijā vai kuram piederošais nekustamais īpašums atrodas pašvaldības administratīvajā teritorijā un ar kuru iepriekšējā gadā bija noslēgts Līgums;
20.2. deklarētā dzīvesvieta ir pašvaldības administratīvajā teritorijā vai kuram piederošais nekustamais īpašums atrodas pašvaldības administratīvajā teritorijā un ar kuru iepriekšējā gadā nav bijis noslēgts Līgums;
20.3. deklarētā dzīvesvieta nav pašvaldības administratīvajā teritorijā un ar kuru iepriekšējā gadā ir bijis noslēgts Līgums;
20.4. deklarētā dzīvesvieta nav pašvaldības administratīvajā teritorijā un ar kuru iepriekšējā gadā nav bijis noslēgts Līgums.
21. Līgums ar juridisko personu komerciālai zvejai tiek slēgts uz laiku, kas nav ilgāks par speciālās atļaujas (licences) derīguma termiņu. Ar fizisko personu Līgums pašpatēriņa zvejai tiek slēgts uz vienu gadu.
22. Pretendentam Līgums, protokols, zvejas atļauja (licence) ir jāparaksta līdz kārtējā gada 1. martam.
23. Noteikumu 22. punktā noteiktā pienākuma neizpildes gadījumā Vides komisijai ir tiesības pieņemt lēmumu par pretendentam piešķirto pašpatēriņa zvejas tiesību atcelšanu.
24. Ja pašpatēriņa zvejā kārtējā gadā tiek konstatēti zveju regulējošo normatīvo aktu vai iepriekš noslēgtā Līguma pārkāpumi, pretendents zaudē tiesības pretendēt uz zvejas rīku limitu nākošajā gadā.
25. Ja juridiskā persona atsakās no tai iznomātā zvejas rīku limita vai zvejas rīku limita daļas, konkrētais zvejas rīku apjoms tiek nodots izsolei.
26. Maksa par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu tiek noteikta uz vienu gadu un tiek norādīta ikgadējā Līguma protokolā, ņemot vērā rūpnieciskās zvejas rīku veidu un skaitu, kā arī, izsoles gadījumā, saskaņā ar izsoles rezultātiem.
27. Pretendentam zvejas tiesību nomas maksa pašpatēriņa rūpnieciskajai zvejai jāsamaksā pirms Līguma un protokola saņemšanas, uzrādot maksājuma darījuma apliecinošu dokumentu, bet ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 1. martam.
28. Pretendentam zvejas tiesību nomas maksa komerciālai rūpnieciskajai zvejai jāsamaksā pirms Līguma un protokola saņemšanas, uzrādot maksājuma darījuma apliecinošu dokumentu, bet ne vēlāk kā līdz rūpnieciskās zvejas tiesību izmantošanas uzsākšanai vai līdz kārtējā gada 30. jūnijam.
29. Maksa par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu veicama bezskaidras naudas norēķinu veidā un ir iemaksājama Līgumā norādītajā norēķinu kontā.
30. Lai saņemtu atļauju (3. pielikums) iebraukšanai Baltijas jūras krasta kāpu aizsargjoslā pa iebraucamiem ceļiem vai ielām, kas saistīta ar rūpnieciskās zvejas iespējas nodrošināšanu, pretendents iesniegumā norāda transporta līdzekļa nosaukumu, marku un valsts reģistrācijas numuru.
31. Vides nodaļa 29. punktā norādīto atļauju pretendentam, kurš ir noslēdzis Līgumu, izsniedz:
31.1. komerciālai rūpnieciskai zvejai – ne vairāk kā diviem transporta līdzekļiem;
31.2. pašpatēriņa rūpnieciskai zvejai – ne vairāk kā vienam transporta līdzeklim.
32. Atļaujas darbības termiņš tiek noteikts līdz kārtējā gada 31. decembrim.
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš
1. pielikums
Liepājas valstspilsētas pašvaldības
domes 2024. gada 19. decembra
saistošajiem noteikumiem Nr. 40
Liepājas Centrālās administrācijas
Vides, veselības un sabiedrības
līdzdalības daļas Vides nodaļai
Rūpnieciskās zvejas tiesību nomas saņemšanai Liepājas ezerā
| Pieteicējs | |
|
(Fiziskajām personām – vārds, uzvārds, juridiskajām personām – nosaukums, reģistrācijas Nr.) |
|
|
(adrese, tālrunis) |
|
Lūdzu piešķirt zvejas rīku limitu zvejai Liepājas ezerā __________. gadā
pašpatēriņa zvejai
komerciālai zvejai
šādā apjomā:
zivju murdi ______ gab.
| Zvejā tiks izmantota | |
|
(laivas tips, laivas reģistrācijas Nr.) |
Apliecinu, ka
esmu reģistrējies Latvijas zivsaimniecības integrētā kontroles un
informācijas sistēmā (LZIKIS)
Informācija par personas datu apstrādi
Pārzinis personas datu apstrādei ir Liepājas valstspilsētas pašvaldības iestāde "Liepājas Centrālā administrācija" (Liepājas valstspilsētas pašvaldība), adrese: Rožu iela 6, Liepāja, tālrunis: 63404750, elektroniskā pasta adrese: info@liepaja.lv.
Pārziņa Personas datu aizsardzības speciālista kontaktinformācija: tālrunis 63422331, adrese: Rožu iela 6, Liepāja, elektroniskā pasta adrese: das@liepaja.lv.
Jūsu personas datu apstrādes mērķis – rūpnieciskās zvejas tiesību nomas piešķiršanai un līguma noslēgšanai.
Papildu informāciju par minēto personas datu apstrādi var iegūt Liepājas pašvaldības tīmekļa vietnes www.liepaja.lv sadaļā Privātuma politika vai klātienē Klientu apkalpošanas un pakalpojumu centrā Rožu ielā 6, Liepājā.
|
Datums |
Paraksts, tā atšifrējums |
2. pielikums
Liepājas valstspilsētas pašvaldības
domes 2024. gada 19. decembra
saistošajiem noteikumiem Nr. 40
Liepājas Centrālās administrācijas
Vides, veselības un sabiedrības
līdzdalības daļas Vides nodaļai
Rūpnieciskās zvejas tiesību nomas saņemšanai Baltijas jūras piekrastē
| Pieteicējs | |
|
(Fiziskajām personām – vārds, uzvārds, juridiskajām personām – nosaukums, reģistrācijas Nr.) |
|
|
(adrese, tālrunis) |
|
Lūdzu piešķirt zvejas rīku limitu zvejai Baltijas jūras piekrastē __________. gadā
pašpatēriņa zvejai
komerciālai zvejai
šādā apjomā:
zivju tīkli _______ m
reņģu tīkli _______ m
akmeņplekstu tīkli _______ m
zivju āķi _______ gab.
tīkli apaļo jūras grunduļu zvejai _______ m
lucīšu murds _______ gab.
zivju murds _______ gab.
apaļo jūras grunduļu murds _______ gab.
reņģu stāvvads _______ gab.
zivju vads _______ gab.
| Zvejā tiks izmantota | |
|
(zvejas laivas tips, reģistrācijas Nr.) |
Lūdzu izsniegt atļauju iebraukšanai Baltijas jūras krasta kāpu aizsargjoslā
|
(transporta līdzekļa nosaukums, marka, reģistrācijas Nr.) |
Apliecinu, ka
esmu reģistrējies Latvijas zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēmā (LZIKIS)
Informācija par personas datu apstrādi
Pārzinis personas datu apstrādei ir Liepājas valstspilsētas pašvaldības iestāde "Liepājas Centrālā administrācija" (Liepājas valstspilsētas pašvaldība), adrese: Rožu iela 6, Liepāja, tālrunis: 63404750, elektroniskā pasta adrese: info@liepaja.lv.
Pārziņa Personas datu aizsardzības speciālista kontaktinformācija: tālrunis 63422331, adrese: Rožu iela 6, Liepāja, elektroniskā pasta adrese: das@liepaja.lv.
Jūsu personas datu apstrādes mērķis – rūpnieciskās zvejas tiesību nomas piešķiršanai un līguma noslēgšanai.
Papildus informāciju par minēto personas datu apstrādi var iegūt Liepājas valstspilsētas pašvaldības tīmekļa vietnes www.liepaja.lv sadaļā Privātuma politika vai klātienē Klientu apkalpošanas un pakalpojumu centrā Rožu ielā 6, Liepājā.
|
Datums |
Paraksts, tā atšifrējums |
3. pielikums
Liepājas valstspilsētas pašvaldības
domes 2024. gada 19. decembra
saistošajiem noteikumiem Nr. 40
Liepājas Centrālās administrācijas veidlapa
Datums
| Izdota: |
juridiskās personas nosaukums vai
fiziskās personas vārds, uzvārds reģistrācijas Nr. vai personas kods adrese |
Iebraukšanai Baltijas jūras piekrastes un krasta kāpu aizsargjoslā un pludmalē pa laivu pievešanas ceļiem, lai veiktu ar zveju saistītus darbus, ar transporta līdzekli (nosaukums, marka) ar valsts reģistrācijas numura zīmi Nr. _____________.
Pamatojums: Rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums Nr. ____.
Atļauja derīga: Liepājas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā (Aviācijas, Krasta, Kokneses, Jātnieku, Lībiešu, Tērvetes ielās) līdz 202____. gada 31. decembrim.
| Liepājas Centrālās administrācijas Vides, veselības un sabiedrības līdzdalības daļas Vides nodaļas vadītājs |
|
|
(vārds, uzvārds, paraksts) |
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saistošo noteikumu (turpmāk arī –
Noteikumi) mērķis ir noteikt rūpnieciskās zvejas tiesību nomas un zvejas
rīku limitu pieprasījumu iesniegšanas un izskatīšanas, kā arī lēmumu
pieņemšanas par zvejas tiesību nomas piešķiršanu un rūpnieciskās zvejas
rīku limitu sadales kārtību Liepājas valstspilsētas pašvaldībā (turpmāk
– Pašvaldība) atbilstoši zveju regulējošiem normatīviem aktiem.
Noteikumi arī nosaka kārtību, kādā Pašvaldība izsniedz speciālo atļauju
(licenci) komercdarbībai zvejniecībā Pašvaldības administratīvajā
teritorijā esošajos iekšējos ūdeņos, un ar rūpniecisko zveju saistītos
dokumentu izskatīšanu un apriti. Noteikumi ir izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 13. punktu, 44. panta otro daļu, Zvejniecības likuma 5. panta ceturto daļu un 11. panta trešo daļu, Ministru kabineta 2009. gada 11. augusta noteikumu Nr.918 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un zvejas tiesību izmantošanas kārtību" 71.3 punktu, Ministru kabineta 2009. gada 30. novembra noteikumu Nr. 1375 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas limitiem un to izmantošanas kārtību piekrastes ūdeņos" 8. punktu. Pašvaldībā šobrīd ir spēkā Liepājas pilsētas domes 2018. gada 20. decembra noteikumi Nr. 5 "Par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Liepājas pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā" (turpmāk – Pašvaldības noteikumi Nr. 5). Ar attiecīgu ārējo normatīvo aktu izdošanas tiesisko pamatojumu šobrīd nepieciešams izdot saistošos noteikumus, kas regulē rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Pašvaldībā. Pašvaldība, ievērojot labas pārvaldības principu, īsteno darbības, kuras vērstas uz iedzīvotāju vajadzību apmierināšanu, sniedzamo pakalpojumu kvalitātes uzlabošanu un pieejamības nodrošināšanu. Noteikumu pieņemšana nepieciešama, lai savas kompetences ietvaros sekmētu publisko tiesību jomā deleģētā uzdevuma – organizēt zvejas tiesību izmantošanu – izpildes efektivitāti, ietverot to saturā ne vien speciālās atļaujas (licences) komercdarbībai zvejniecībā iekšējos ūdeņos saņemšanas, vienota parauga un vienādas iekļaujamās informācijas apjoma ziņā iesnieguma (1., 2. pielikums) iesniegšanas, rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas, līguma darbības termiņu un noslēgšanas, nomas maksas samaksas, atļaujas izsniegšanas iebraukšanai krasta kāpu aizsargjoslā. Līdz ar to no ārējā normatīvā akta noteikumiem izrietošais regulējums šo procesu vienkāršo, padara tiesiski vispārsaistošu, sistēmiski līdzsvarotu un atklātu, pilnveido procedūras privātpersonu labā un vienlaikus novērš iespējamās neskaidrības, strīdus situācijas un iebildumus sabiedrībā par Pašvaldības rīcības tiesiskumu, jautājumu izlemšanas necaurspīdīgumu, pilnvarojuma robežām un zvejnieku tiesību un pienākumu apjomu. Vienlaikus, ņemot vērā, ka šobrīd spēkā esošie Pašvaldības noteikumi Nr. 5 ir iekšējais normatīvais akts, ir nepieciešams izdot noteikumus par šo noteikumu atzīšanu par spēku zaudējušiem. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Rūpnieciskās zvejas Baltijas jūras
piekrastes ūdeņos un iekšējos ūdeņos zvejas rīku pamatmaksa noteikta
saskaņā Ministru kabineta 2009. gada 11. augusta noteikumiem Nr. 918
"Noteikumi par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un zvejas tiesību
izmantošanas kārtību", vienlaikus tiek noteikts, ka 30 % no rūpnieciskās
zvejas rīku limita noteiktās maksas tiek ieskaitīts valsts budžetā, 70 %
– Pašvaldības budžetā, kas gadā ir aptuveni 3000 euro. Noteikumu īstenošanai nav nepieciešama jaunu institūciju izveide. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošo noteikumu tiesību subjekti ir
zvejnieki, kuri zvejo zivis pašpatēriņam vai komerciālai zvejai –
pārdošanai tirgū, un tie nerada zvejniekiem jaunas tiesības un
pienākumus, kas līdz šim tika regulētas ar Pašvaldības noteikumiem Nr. 5
un ārējiem normatīvajiem aktiem. To īstenošanas rezultātam nav tiešas
ietekmes uz iedzīvotāju sociālo stāvokli un veselību. Normatīvā akta izdošana rada priekšnoteikumus brīvas un vienlīdzīgas konkurences veicināšanai un attīstībai, jo ietver gan fiziskām personām, gan juridiskām personām saprotamus nosacījumus par iesniedzamajiem dokumentiem, lēmumu pieņemšanu un apstrīdēšanu u.c. Pašvaldības noteiktā procesuālā kārtībā risināmiem jautājumiem saistībā ar rūpnieciskās zvejas tiesību iegūšanu. Zivju bioloģiskās daudzveidības un resursu saglabāšanas uzdevumu izpildes un iedzīvotāju vajadzību apmierināšanas un interešu samērīguma nodrošināšanai, Pašvaldība sadala tikai tai iedalīto zvejas rīku limitu. Vides aizsardzības un kontroles pasākumu ietvaros arī paredzēts, ka zvejniekam jāsaņem atļauja iebraukšanai Baltijas jūras krasta kāpu aizsargjoslā ar īpašumā (lietojumā) esošo transportlīdzekli, ko izmanto laivas un zvejas rīku pārvadāšanai. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Noteikumi tiks publicēti oficiālajā
izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un Pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē
www.liepaja.lv. Tiesību akta projekta mērķgrupa ir personas, kuras vēlas nodarboties ar komerczveju (juridiskas personas) un pašpatēriņa zveju (fiziskas personas) Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajos iekšējos ūdeņos un Baltijas jūras piekrastes ūdeņos. Normatīvais regulējums aptver visas procedūras rūpnieciskās zvejas tiesību iegūšanai un izmantošanai, to starpā nosaka: 1) ziņu par zvejas rīkiem publicēšanu un pieejamību Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.liepaja.lv; 2) iesnieguma veidlapā norādāmo informāciju, iesniegšanas vietu un veidus – elektroniski Pašvaldības elektronisko pakalpojumu sistēmā epakalpojumi.liepaja.lv, kā arī pa pastu vai personīgi Liepājas Centrālās administrācijas Klientu apkalpošanas un pakalpojumu centrā Rožu ielā 6, Liepājā; 3) institūciju, kuras kompetencē ir iesniegumu izskatīšana par zvejas tiesību piešķiršanu, zvejas rīku iedalīšanu un zvejas atļauju (licenču) izsniegšanu – Pašvaldības Vides komisija; 4) speciālo atļauju (licenci) komerczvejai iekšējos ūdeņos – Pašvaldības Licencēšanas komisija; 5) lēmuma pieņemšanas kārtību saskaņā ar zveju regulējošo tiesību normu prasībām, t.sk. kritērijus personām, kurām ir priekšroka iznomājot rūpnieciskās zvejas tiesības; 6) gadījumus, kad organizējama rūpnieciskās zvejas tiesību izsole; 7) rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līguma darbības termiņus un parakstīšanas kārtību, citu zvejas tiesību nomas dokumentu sagatavošanas un parakstīšanas kārtību, kā arī tiesiskās sekas, Noteikumu neievērošanas gadījumā; 8) nomas maksas par zvejas tiesību nomu samaksas kārtību un termiņus. Noteikumi nemaina līdzšinēji īstenotās administratīvās procedūras. Ar Noteikumiem netiek paredzētas administratīvo procesu izmaksas saimnieciskās darbības veicējiem, fiziskām personām, nevalstiskā sektora organizācijām un citām budžeta finansētām institūcijām. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Pašvaldību likuma 3. panta otrā daļa
noteic, ka publisko tiesību jomā Pašvaldība īsteno autonomo kompetenci –
autonomās funkcijas un uzdoto kompetenci – deleģētos pārvaldes
uzdevumus. Saistošie noteikumi izstrādāti, lai veiktu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 13. punktā noteiktās autonomās funkcijas, izsniegt atļaujas un licences komercdarbībai un Zvejniecības likuma 5. panta ceturtajā daļā deleģētā pārvaldes uzdevuma, organizēt valstij piederošo zvejas tiesību izmantošanu ūdeņos, kas atrodas pašvaldības administratīvajā teritorijā vai piekļaujas tai, izpildi. Institūcija, kas papildus paskaidrojuma raksta 4. punktā minētajām Pašvaldības komisijām, tiks iesaistīta Noteikumu īstenošanā, ir Liepājas Centrālās administrācijas Vides, veselības un sabiedrības līdzdalības daļas Vides nodaļa (turpmāk – Vides nodaļa), kuras darbinieki nodrošina Noteikumu piemērošanu, un ir Pašvaldības kontaktpersona, pie kuras vērsties ar to saistītos jautājumos. Ņemot vērā to, ka Noteikumi reglamentē tikai iepriekš norādītās funkcijas un to izpildi faktiski turpina veikt jau izveidotās institūcijas un Pašvaldībā nodarbinātie darbinieki, nav nepieciešami papildu cilvēkresursi, jaunu darba vietu izveide un administrācijas struktūrvienību reorganizācija vai likvidācija. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Noteikumu izpildē iesaistītās institūcijas
– Pašvaldības Licencēšanas komisija un Pašvaldības Vides komisija, kā
arī Vides nodaļa. Izpildes nodrošināšanai nav nepieciešami papildu resursi. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošo noteikumu projekta regulējums ir piemērots iecerētā leģitīmā mērķa sasniegšanai, kas definēts Noteikumu I. nodaļā un, kas ar citiem tiesiski pieļaujamiem līdzekļiem nav sasniedzams. Ņemot vērā, ka Ministru kabinets 2009. gada 11. augusta noteikumu Nr. 918 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un zvejas tiesību izmantošanas kārtību" un 2009. gada 30. novembra noteikumu Nr. 1375 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas limitiem un to izmantošanas kārtību piekrastes ūdeņos" normās ietvēris deleģējumu pašvaldībām izdot saistošos noteikumus par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību, secināms, ka lietderības apsvērumus jau ir izdarījis šo normatīvo aktu izdevējs, piešķirot tiesības pašvaldībām rīcības brīvību attiecīgajās tiesību normās paredzētajos gadījumos. Izvērtējot ieguvumus, ko sniedz Noteikumu ieviešana, to pieņemšana atzīstama par samērīgu salīdzinājumā ar paskaidrojuma aprakstā iepriekš izklāstītajiem apsvērumiem, ka regulējums sekmē godīgu konkurenci un vērsts uz komercdarbības atbalstu vietējās pašvaldības teritorijā, administratīvo procedūru vienkāršošanu un labākas pieejamības nodrošināšanu, vides saglabāšanu, un vienlaikus nerada budžeta izdevumu pieaugumu, jaunus iedzīvotāju tiesību un interešu ierobežojumus. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam, saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2024. gada 4. novembra līdz 19. novembrim tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.liepaja.lv, paredzot iespēju ikvienam interesentam iesniegt savus priekšlikumus un komentārus, kā arī informācija tika izvietota pašvaldības telpās Rožu ielā 6 apmeklētājiem pieejamā vietā. Noteiktā termiņa ietvaros priekšlikumi par saistošo noteikumu projekta redakciju netika saņemti. |
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš