
Jēkabpils novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 1 Visi
Jēkabpils novada domes saistošie noteikumi Nr. 6
Jēkabpils novadā 2025. gada 27. februārī
Saistošie noteikumi par aprūpes mājās pakalpojumu personām ar invaliditāti Jēkabpils novadā
APSTIPRINĀTI
ar Jēkabpils novada domes 27.02.2025.
lēmumu Nr. 159 (prot. Nr. 3, 77. p)
Izdoti saskaņā ar Sociālo pakalpojumu
un sociālās palīdzības likuma 3. panta trešo daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Saistošie noteikumi nosaka no pašvaldības budžeta finansēta aprūpes mājās pakalpojuma bērnam ar invaliditāti un personai līdz 24 gadu vecumam, kurai īpašas kopšanas nepieciešamība pēc pilngadības sasniegšanas tiek turpināta (turpmāk – aprūpes mājās pakalpojums) piešķiršanas, atteikšanas, izbeigšanas un pārtraukšanas nosacījumus un kārtību, kritērijus aprūpes mājās pakalpojuma nepieciešamības novērtēšanai un apjoma noteikšanai un prasības aprūpes mājās pakalpojuma sniedzējiem.
2. Tiesības saņemt aprūpes mājās pakalpojumu ir Jēkabpils novada pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarētam bērnam ar invaliditāti, kuram ir izteikti un smagi funkcionēšanas ierobežojumi un personai līdz 24 gadu vecumam, kurai īpašas kopšanas nepieciešamība pēc pilngadības sasniegšanas tiek turpināta (turpmāk – bērns) un Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisija (turpmāk – Valsts komisija) ir izsniegusi atzinumu par īpašas kopšanas nepieciešamību, izņemot bērnu, kurš atrodas ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā, stacionārā ārstniecības iestādē vai ieslodzījuma vietā, ja bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimene nodarbinātības vai citu objektīvu iemeslu dēļ nevar nodrošināt šī bērna aprūpi un uzraudzību nepieciešamajā apjomā un Jēkabpils novada pašvaldības sociālais dienests (turpmāk – sociālais dienests) ir konstatējis šādas aprūpes nepieciešamību šajos saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā.
3. Aprūpes mājās pakalpojuma ietvaros tiek nodrošināta bērna aprūpe (palīdzība personīgās higiēnas nodrošināšanā, palīdzība apģērbties un noģērbties, ēdiena gatavošana vai uzsildīšana un palīdzība paēst, palīdzība iekļūt gultā un izkļūt no tās, pozicionēšana un pārvietošanās, ārstniecības personu izsaukšana, medikamentu lietošanas nodrošināšana) un uzraudzība, pašaprūpes spēju attīstība un brīvā laika saturīga pavadīšana.
4. Aprūpes mājās pakalpojumu ir tiesīga sniegt bērna likumiskā pārstāvja vai audžuģimenes izvēlēta fiziska persona, kurai ir darba vai personīgā pieredze saskarsmē ar personu ar invaliditāti, ja izvēlētā persona nav bērna pirmās pakāpes radinieks vai nedzīvo ar bērnu vienā mājsaimniecībā (turpmāk – aprūpētājs). Aprūpētājs aprūpes mājās pakalpojumu var sniegt vairākām personām ar invaliditāti, nepārsniedzot 40 stundas nedēļā.
5. Sociālais dienests publiskos iepirkumus regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir tiesīgs aprūpes mājās pakalpojuma nodrošināšanai piesaistīt juridisku personu, kuras pamatdarbība vai kuras attiecīgās struktūrvienības pamatdarbība ir sociālo pakalpojumu sniegšana un kura attiecīgā pakalpojuma sniegšanai ir reģistrēta sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā, kā arī spēj nodrošināt, ka aprūpes mājās pakalpojumu sniedz personas, kurām ir darba vai personīgā pieredze saskarsmē ar personu ar invaliditāti un ir apgūtas speciālās zināšanas bērnu tiesību aizsardzības jomā Ministru kabineta noteiktajā apjomā (turpmāk – pakalpojuma sniedzējs).
6. Aprūpes mājās pakalpojums tiek finansēts no Jēkabpils novada pašvaldības budžeta, sedzot aprūpes mājās pakalpojuma vienas pakalpojuma stundas izmaksas, iekļaujot valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas un iedzīvotāju ienākuma nodokli, Labklājības ministrijas mājas lapā publicētās aprēķinātās normālā darba laika ietvaros minimālās stundas tarifa likmes apmērā, ņemot par pamatu kalendārajā gadā aprēķināto lielāko stundas tarifa likmi, kas aprēķināta darbiniekiem, kuri strādā sešu darba dienu nedēļu un 40 stundas nedēļā.
II. Aprūpes mājās pakalpojuma piešķiršana
7. Lai saņemtu aprūpes mājās pakalpojumu bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimene sociālajā dienestā iesniedz iesniegumu par aprūpes mājās pakalpojuma piešķiršanu. Iesniegumu iesniedz personīgi, uzrādot personu apliecinošu dokumentu, nosūta pa pastu vai elektroniska dokumenta formā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu un apriti.
8. Iesniegumā norāda:
8.1. bērna vārdu, uzvārdu, personas kodu un dzīvesvietas adresi, kurā nepieciešams sniegt aprūpes mājās pakalpojumu;
8.2. bērna likumiskā pārstāvja vai audžuģimenes vārdu, uzvārdu, personas kodu, dzīvesvietas adresi, tālruņa numuru, e-pasta adresi;
8.3. aprūpes mājās pakalpojuma pieprasīšanas mērķi un vēlamo pakalpojuma apjomu, norādot kopējo stundu skaitu kalendāra nedēļā un konkrētu nedēļas dienu vai dienas, kad aprūpes mājās pakalpojums būs nepieciešams (ja zināms). Ja aprūpes mājās pakalpojums tiek pieprasīts vienreizēju pasākumu apmeklēšanai un saturīga brīvā laika pavadīšanai, jānorāda tikai nepieciešamo stundu skaitu kalendāra nedēļā;
8.4. vēlamā aprūpētāja vārdu, uzvārdu, personas kodu.
9. Iesniegumam papildus pievieno šādus dokumentus:
9.1. bērna pārstāvības tiesības apliecinoša dokumenta kopiju un uzrāda oriģinālu, ja dokuments tiek iesniegts klātienē un šādas informācijas nav sociālā dienesta rīcībā vai informācija nav pieejama valsts un pašvaldības datu reģistros;
9.2. Valsts komisijas atzinumu par īpašas kopšanas nepieciešamību, ja šī informācija nav pieejama valsts un pašvaldību datu reģistros;
9.3. darba devēja apliecinājumu, ka bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimenes loceklis ir darba ņēmējs, norādot darba pienākumu veikšanai izmantotās darba stundas kalendāra nedēļā;
9.4. saimnieciskās darbības veicēja pašapliecinājumu par saimnieciskās darbības izpildei veicamajām darbībām izmantojamajām stundām kalendāra nedēļā, ja bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimenes loceklis ir pašnodarbināta persona vai individuālais komersants;
9.5. izglītības iestādes apliecinājumu, ja bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimenes loceklis apgūst attiecīgu programmu konkrētajā izglītības iestādē. Ja bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimenes loceklis apgūst izglītības programmu neklātienē, pakalpojumu piešķir tikai studiju dienās mācību gada laikā un sesijas laikā;
9.6. Nodarbinātības valsts aģentūras apliecinājumu par piedalīšanos Nodarbinātības valsts aģentūras organizētajos pasākumos, norādot pasākumos pavadāmās stundas kalendāra nedēļā, ja bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimenes loceklis ir reģistrēts Nodarbinātības valsts aģentūrā kā darba meklētājs vai bezdarbnieks;
9.7. dienas aprūpes centra, dienas centra vai cita sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēja apliecinājumu, ja bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimenes loceklis izmanto attiecīgus pakalpojumus, norādot tajos pavadāmās stundas kalendāra nedēļā;
9.8. citus dokumentus, kas nepieciešami lēmuma pieņemšanai, ja tie nav valsts vai pašvaldību iestāžu rīcībā.
10. Iesniedzot sociālajā dienestā šo noteikumu 7. punktā minēto iesniegumu, bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimene dod atļauju iegūt un izmantot pašvaldības un valsts datu reģistros pieejamo informāciju, kas nepieciešama lēmuma pieņemšanai par aprūpes mājās pakalpojuma piešķiršanu, izbeigšanu, pārtraukšanu vai atteikumu piešķirt aprūpes mājās pakalpojumu un veikt datu apstrādi sociālās palīdzības un pašvaldības sociālo pakalpojumu administrēšanas lietojumprogrammā (SOPA) un pašvaldības grāmatvedībai veikt datu apstrādi aprūpētāja atlīdzības izmaksas nodrošināšanai.
11. Sociālais dienests izskata šo saistošo noteikumu 7. punktā minēto iesniegumu un tam pievienotos noteikumu 10. punktā minētos dokumentus un:
11.1. pārliecinās valsts un pašvaldības datu reģistros vai bērnam ir noteikta invaliditāte un Valsts komisija izsniegusi atzinumu par īpašas kopšanas nepieciešamību, kā arī, vai bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimenes loceklis:
11.1.1. ir reģistrēts kā darba ņēmējs vai saimnieciskās darbības veicējs un apmeklē Nodarbinātības valsts aģentūras rīkotos nodarbinātību veicinošos pasākumus;
11.1.2. apgūst attiecīgu izglītības programmu konkrētajā izglītības iestādē, ja persona mācās vai studē;
11.1.3. saņem dienas aprūpes centra, dienas centra vai cita sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēja pakalpojumus;
11.2. pieprasa lēmuma pieņemšanai nepieciešamo papildu informāciju no valsts un pašvaldības iestādēm, juridiskām vai fiziskām personām, ja nepieciešams;
11.3. izvērtē aprūpes mājās pakalpojuma nepieciešamību, bērna pašaprūpes, neatkarības un patstāvības līmeni un nosaka aprūpes mājās pakalpojuma apjomu atbilstoši šo saistošo noteikumu pielikumā minētajiem kritērijiem.
12. Sociālais dienests mēneša laikā pēc iesnieguma un visu lēmuma pieņemšanai nepieciešamo dokumentu saņemšanas pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
12.1. par aprūpes mājās pakalpojuma piešķiršanu, nosakot:
12.1.1. aprūpes mājās pakalpojuma apjomu (stundas mēnesī) atbilstoši šo noteikumu pielikuma 7.3. apakšpunktam, nepārsniedzot 80 stundas kalendāra mēnesī;
12.1.2. aprūpes mājās pakalpojuma saņemšanas periodu, kas atbilst bērnam noteiktajam invaliditātes periodam;
12.2. par atteikumu piešķirt aprūpes mājās pakalpojumu, ja bērns neatbilst šo noteikumu 2. punktā un šajos noteikumos noteiktajiem aprūpes mājās pakalpojuma piešķiršanas kritērijiem un saņemšanas nosacījumiem.
13. Sociālais dienests par pieņemto lēmumu informē bērna likumisko pārstāvi vai audžuģimeni 10 darbdienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas.
14. Ja bērnam nepieciešams saņemt aprūpes mājās pakalpojumu atkārtoti vai ir mainījies aprūpes mājās pakalpojuma pieprasīšanas mērķis un tādēļ bērnam nepieciešams mainīt piešķirtā aprūpes mājās pakalpojuma apjomu, bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimene iesniedz sociālajā dienestā iesniegumu par aprūpes mājās pakalpojuma piešķiršanu šajos noteikumos noteiktajā kārtībā.
III. Aprūpes mājās pakalpojuma nodrošināšana
15. Pēc lēmuma pieņemšanas par aprūpes mājās pakalpojuma piešķiršanu sociālais dienests slēdz līgumu ar bērna likumisko pārstāvi vai audžuģimeni un aprūpētāju vai izsniedz bērna likumiskajam pārstāvim vai audžuģimenei norīkojumu aprūpes mājās pakalpojuma saņemšanai (turpmāk – norīkojums) pie pakalpojuma sniedzēja, ar kuru Jēkabpils novada pašvaldība vai sociālais dienests noslēdzis līgumu par aprūpes mājās pakalpojuma sniegšanu. Līgumā nosaka pakalpojuma apjomu, tā sniegšanas periodu un kārtību, līdzēju tiesības, pienākumus un atbildību, norēķinu kārtību un citus būtiskus jautājumus, kas saistīti ar pakalpojuma sniegšanu, kā arī līguma izbeigšanas nosacījumus. Norīkojumā norāda:
15.1. norīkojuma numuru un sastādīšanas datumu;
15.2. bērna likumiskā pārstāvja vai audžuģimenes locekļa vārdu, uzvārdu, personas kodu, kontakttālruni, e-pasta adresi;
15.3. bērna vārdu, uzvārdu, personas kodu, dzīvesvietas adresi un piešķirtā aprūpes mājās pakalpojuma periodu un apjomu;
15.4. norīkotāja amatu, vārdu, uzvārdu.
16. Bērna likumiskajam pārstāvim vai audžuģimenei ir pienākums piecu darbdienu laikā informēt sociālo dienestu par:
16.1. bērna deklarētās dzīvesvietas maiņu;
16.2. bērna ievietošanu stacionārā ārstniecības iestādē, ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā vai ieslodzījuma vietā;
16.3. izmaiņām šo noteikumu 9.2., 9.3., 9.4., 9.5., 9.6. un 9.7. apakšpunktā norādītajā informācijā;
16.4. citiem apstākļiem, kas varētu būt par pamatu izmaiņām aprūpes mājās pakalpojumā vai aprūpētāja vai pakalpojuma sniedzēja maiņai.
17. Bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimene ne biežāk kā divas reizes kalendāra gada laikā ir tiesīga atteikties no aprūpētāja vai pakalpojuma sniedzēja un izvēlēties citu aprūpētāju, iesniedzot sociālajā dienestā pamatotu iesniegumu.
18. Aprūpes mājās pakalpojuma sniegšanu bērnam izbeidz, ja:
18.1. bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimene iesniedz sociālajā dienestā iesniegumu par atteikšanos no piešķirtā aprūpes mājās pakalpojuma;
18.2. bērna deklarētā dzīvesvieta mainīta uz citas pašvaldības administratīvo teritoriju;
18.3. beidzies sociālā dienesta lēmumā noteiktais aprūpes mājās pakalpojuma saņemšanas periods;
18.4. sociālais dienests konstatē, ka aprūpes mājās pakalpojums faktiski netiek izmantots, izņemot šo noteikumu 19. punktā minētos gadījumus;
18.5. notikušas izmaiņas šo noteikumu 9.2., 9.3., 9.4., 9.5., 9.6. un 9.7. apakšpunktā norādītajā informācijā, kas dod tiesības saņemt aprūpes mājas pakalpojumu šo noteikumu 12.1. apakšpunktā noteiktajā apjomā un periodā.
19. Aprūpes mājās pakalpojuma sniegšana bērnam tiek pārtraukta uz laiku, kamēr bērns atrodas ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā, stacionārā ārstniecības iestādē vai ieslodzījuma vietā.
20. Aprūpētājs šo noteikumu 15. punktā minētajā līgumā vai pakalpojuma sniedzējs ar Jēkabpils novada pašvaldību vai sociālo dienestu noslēgtajā līgumā par aprūpes mājās pakalpojuma sniegšanu bērnam noteiktajā kārtībā reizi mēnesī iesniedz sociālajā dienestā atskaiti par iepriekšējā mēnesī sniegto aprūpes mājās pakalpojumu, un sociālais dienests kontrolē līguma saistību izpildi. Atskaitē norāda dienas, kad tika sniegts aprūpes mājās pakalpojums, un tajās nostrādāto stundu skaitu sadalījumā pa darbībām, kurām attiecīgajās dienās aprūpes mājās pakalpojums ticis izmantots atbilstoši šo noteikumu pielikuma 4.1. apakšpunktā noteiktajiem mērķiem, kā arī pušu apliecinājumus par sniegto un saņemto pakalpojumu.
21. Aprūpes mājās pakalpojuma nodrošināšanai nepamatoti izlietotos finanšu līdzekļus sociālajam dienestam atmaksā:
21.1. bērna likumiskais pārstāvis vai audžuģimene, ja bērns vairs neatbilst aprūpes mājās pakalpojuma saņemšanas nosacījumiem vai mainījies piešķirtā pakalpojuma apjoms (atmaksā finansējuma starpību par piešķirtā pakalpojuma apjomu un konkrētā bērna izmantotā pakalpojuma apjomu);
21.2. aprūpētājs un pakalpojuma sniedzējs, ja sniegta nepatiesa informācija par sniegto aprūpes mājās pakalpojumu vai sociālais dienests konstatējis citus pārkāpumus saistībā ar aprūpes mājās pakalpojuma nodrošināšanu.
IV. Lēmumu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība
22. Sociālā dienesta lēmumu var apstrīdēt Jēkabpils novada domē Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
23. Jēkabpils novada domes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
Jēkabpils novada domes priekšsēdētājs R. Ragainis
Pielikums
Jēkabpils novada domes
27.02.2025.
saistošajiem noteikumiem Nr. 6
Aprūpes mājās pakalpojuma nepieciešamības novērtēšana un apjoma noteikšana
1. Bērna vārds, uzvārds |
2. Personas kods __/__/__/__/__/__/ – __/__/__/__/__/
3. Bērna dzīvesvietas adrese | |
4. Aprūpes mājās pakalpojuma pieprasīšana | |||||||||
4.1. Aprūpes mājās pakalpojuma pieprasīšanas mērķi un vēlamais pakalpojuma apjoms (norādīt visus aktuālos iemeslus) | |||||||||
|
|||||||||
Kopējais vēlamais pakalpojuma apjoms _____ stundas mēnesī. | |||||||||
4.2. Bērna ikdienas aktivitātes (norādīt visas atbilstošās) | |||||||||
4.2.1.
apmeklē pirmsskolas izglītības iestādi
____________________________________ _______ dienas nedēļā; _______ stundas dienā; _______ stundas mēnesī |
|||||||||
4.2.2.
apgūst izglītību:
|
|||||||||
4.2.3.
izmanto izglītības iestādes pagarinātās dienas pakalpojumu
|
|||||||||
4.2.4.
apgūst profesionālās ievirzes izglītības iestādes izglītības programmu
|
|||||||||
4.2.5.
saņem sociālos pakalpojumus:
|
|||||||||
4.2.6.
saņem regulārus ārstniecības pakalpojumus (piemēram, ergoterapija,
fizioterapija u.c.)
|
|||||||||
Institūcijās bērna aprūpe un uzraudzība nodrošināta ____ stundas mēnesī | |||||||||
5. Bērna aprūpes un uzraudzības nodrošināšana | |||||||||
5.1. Mājsaimniecības pilngadīgo locekļu skaits _____ | |||||||||
5.2.
Mājsaimniecības pilngadīgā locekļa, kurš ikdienā pastāvīgi īsteno bērna
aprūpi un uzraudzību prombūtnes laikā bērna aprūpi un uzraudzību pārējie
mājsaimniecības pilngadīgie locekļi
|
|||||||||
5.3. Bērns
bez pilngadīgas personas klātbūtnes var palikt viens (aizpilda, ja
bērna vecuma ir no 7 līdz 18 gadiem)
|
|||||||||
6. Bērna fizisko un garīgo spēju izvērtējums | |||||||||
Pašaprūpes, neatkarības un patstāvīgās dzīves prasmju novērtēšanas kritēriji | spēj | prot | |||||||
1. Veic
patstāvīgi/funkcionalitāte nav traucēta – 3 punkti. 2. Mēģina un spēj patstāvīgi ar palīdzību, funkcionalitāte biežāk nav traucēta – 2 punkti. 3. Mēģina un spēj patstāvīgi ar palīdzību, funkcionalitāte biežāk ir traucēta – 1 punkts. 4. Nespēj veikt patstāvīgi/funkcionalitāte ir traucēta – 0 punktu. Piezīmes: 1. "Spēj" – novērtē personas psihiskās vai fiziskās īpašības, kas rada iespēju sekmīgi veikt konkrētu darbību, uzdevumu, uztvert un reaģēt atbilstoši situācijai un sociālai videi. 2. "Prot" – novērtē personas zināšanas, iemaņas un prasmes veikt kādu darbību, uzdevumu. (Sadaļās, kur tiek vērtētas spējas un prasmes (spēj un prot), vērtējums tiek dubultots, kur katrā ailē maksimālais punktu skaits – 6 = 3 + 3) |
|||||||||
6.1. Sevis apzināšanās | |||||||||
6.1.1. Spēj un prot
nosaukt (zina) savu vārdu un uzvārdu. Kontroljautājums: Kāds ir Jūsu vārds, uzvārds? |
|||||||||
6.1.2. Zina savu
dzimšanas gadu un datumu, vecumu, dzimumu, dzīvesvietu. Kontroljautājums: Cik Jums gadu? Kad Jums ir dzimšanas diena? Kāda ir Jūsu adrese? |
x | ||||||||
6.1.3. Spēj
apzināties savas stiprās un vājās puses. Kontroljautājums: Ko Jūs spējat darīt vislabāk? Ko vislabāk patīk darīt? Ko nepatīk darīt? |
x | ||||||||
6.1.4. Spēj izprast
un apzināties savas rīcības sekas. Kontroljautājums: Izstāstiet (klients spēj informēt), kas būs, ja Jūs kaitināsiet svešu suni? |
x | ||||||||
6.1.5. Spēj un prot
pastāstīt (spēj informēt) par savu ģimeni, tuviniekiem. Kontroljautājums atkarīgs no tā, vai klientam ir ģimene, tuvinieki: Kādas Jums ir attiecības ar ģimeni? |
|||||||||
Punktu skaits 12/9 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 21 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.2. Ēšana, ēdiena gatavošana, šķidruma uzņemšana | |||||||||
6.2.1. Spēj ēst
patstāvīgi. Kontroljautājums: Kur ēdat brokastis, pusdienas, vakariņas? |
x | ||||||||
6.2.2. Spēj
sakošļāt un norīt barību. Kontroljautājums: Kas vislabāk garšo? Ko visgrūtāk apēst/norīt? |
x | ||||||||
6.2.3. Spēj un prot
atbilstoši lietot galda piederumus. Kontroljautājums: Kādus galda piederumus parasti izmantojat, lai paēstu? |
|||||||||
6.2.4. Spēj un prot
sevi apkalpot pie galda, ielikt ēdienu šķīvī, ieliet tēju, sagriezt
maizi. Kontroljautājums: Kā ieliekat ēdienu šķīvī? Kādas sviestmaizes vislabāk garšo? |
|||||||||
6.2.5. Spēj un prot
sagatavot uzkodas. Kontroljautājums: Kā var pagatavot, piemēram, sviestmaizes? |
|||||||||
6.2.6. Spēj un prot
uzņemt nepieciešamo šķidruma daudzumu. Kontroljautājums: Ko Jūs labprāt dzerat – tīru ūdeni, sulu, tēju, kafiju vai kādu citu dzērienu? Cik daudz šķidruma dienā izdzerat? |
|||||||||
6.2.7. Spēj un prot
lietot virtuves tehniku: plīti, mikroviļņu krāsni utt. Kontroljautājums: Uz kā var pagatavot ēst? Ar ko var uzvārīt ūdeni? |
|||||||||
6.2.8. Spēj un prot
uzklāt un novākt galdu. Kontroljautājums: Kādi trauki nepieciešami, lai paēstu, piemēram, zupu? Pastāstiet (klients zina), kā uzklājat un novācat galdu? |
|||||||||
6.2.9. Spēj un prot
nomazgāt, noslaucīt un nolikt vietā traukus. Kontroljautājums: Kad paēdat, ko dara ar netīriem traukiem? Kur liek tīros traukus? |
|||||||||
6.2.10. Spēj un
prot izvērtēt, ko drīkst ēst un ko nedrīkst ēst atbilstoši noteiktai
diētai. Kontroljautājums: Kādi produkti ir veselīgi un kādus nav ieteicams ēst bieži un daudz? Pastāstiet (klients zina vai spēj informēt), vai ir kādi produkti, kurus nedrīkstat lietot? Kādēļ? |
|||||||||
Punktu skaits 30/24 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 54 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.3. Ģērbšanās | |||||||||
6.3.1. Spēj un prot
apģērbties un noģērbties pats. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Cik reižu dienā Jūs pārģērbjaties? |
|||||||||
6.3.2. Spēj un prot
aizpogāt un atpogāt apģērbu. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Kādas pogas kreklam/blūzei Jums patīk vislabāk – lielas vai mazas? Cik laika paiet, kamēr aizpogājat vai atpogājat savu kreklu/blūzi? |
|||||||||
6.3.3. Spēj un prot
tikt galā ar rāvējslēdzēju apģērbā. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Kuram apģērbam ir rāvējslēdzējs? Cik bieži Jūs to velkat? |
|||||||||
6.3.4. Spēj un prot
sasiet un atsiet auklas apģērbā un apavos. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Kuram apģērbam ir sienamās auklas? Vai bieži to nēsājat? Kurām kurpēm vai zābakiem ir sienamās auklas? Kā Jūs tiekat galā ar auklām? |
|||||||||
6.3.5. Spēj un prot
izvēlēties apģērbu un apavus atbilstoši laikapstākļiem. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Kurš apģērbs Jums vislabāk patīk? Ko Jūs parasti valkājat vasarā, ko ziemā? Kad jāsāk vilkt kādu siltāku jaku? |
|||||||||
Punktu skaits 15/15 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 30 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.4. Personīgās higiēnas uzturēšana | |||||||||
6.4.1. Saprot
personīgās higiēnas nepieciešamību (klients zina vai spēj informēt). Kontroljautājums: Pastāstiet, kādēļ cilvēks mazgājas? |
x | ||||||||
6.4.2. Spēj un prot
nomazgāties dušā, vannā. Kontroljautājums: Kur jūs parasti mazgājaties? Kur vēl var nomazgāties? |
|||||||||
6.4.3. Spēj un prot
rūpēties par saviem matiem (mazgāt, ķemmēt, žāvēt, skūties). Kontroljautājums: Kurš Jums mazgā matus? Kad Jūs ķemmējat matus? Kad Jūs parasti skujaties – no rītiem vai vakaros? |
|||||||||
6.4.4. Spēj un prot
iztīrīt savus zobus/kopt mutes dobumu un zobu protēzes. Kontroljautājums: Kad Jūs parasti tīrāt zobus? Ja klientam ir zobu protēzes – kā tīrāt savas zobu protēzes? |
|||||||||
6.4.5. Spēj un prot
lietot higiēnas procedūrām nepieciešamos līdzekļus (ziepes, sūkli,
šampūnus, krēmus, kabatas lakatiņu, dezodorantu u. c.). Kontroljautājums: Kādā krāsā ir Jūsu sūklis? Kādas ziepes vai šampūns Jums vislabāk patīk? Kādus higiēnas līdzekļus pazīstat, kādus parasti lietojat? Kur Jūs tos glabājat? |
|||||||||
6.4.6. Spēj un prot
apmeklēt tualeti pats gan pa dienu, gan naktī. Kontroljautājums: Kur atrodas tualetes telpa? Kas Jums palīdz nokļūt līdz tualetes telpai? Kā Jūs varat aiziet līdz tualetei naktī, kad ir tumšs? |
|||||||||
6.4.7. Spēj un prot
lietot autiņbikses, ieliktņus, higiēniskās paketes. Kontroljautājums: Kad vajag lietot autiņbikses? Ja klientam nepieciešamas autiņbikses – kurš palīdz uzlikt autiņbikses? Ja kliente ir sieviete – kad vajag lietot higiēniskās paketes? |
|||||||||
Punktu skaits 21/18 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 39 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.5. Veselības uzturēšana | |||||||||
6.5.1. Ir izpratne
par medikamentu lietošanu, ja tas nepieciešams (klients zina vai spēj
informēt). Kontroljautājums: Kādos gadījumos ir jālieto medikamenti? Kādus medikamentus Jums ir nepieciešams lietot? |
x | ||||||||
6.5.2. Spēj izprast
uzvedības traucējumu saistību ar medikamentu lietošanas regularitāti, ja
ir vai mēdz būt uzvedības traucējumi (klients zina vai spēj informēt). Kontroljautājums: Kā medikamentu lietošana ietekmē Jūsu veselības stāvokli/uzvedību? |
x | ||||||||
6.5.3. Spēj un prot
ievērot medikamentu lietošanas laikus (klients zina vai spēj
informēt). Kontroljautājums: Kā Jūs parasti lietojat medikamentus? |
|||||||||
6.5.4. Spēj un prot
pateikt (klients zina vai spēj informēt), ka jūtas slikti vai par
sāpēm (zobu, vēdera, galvas, muguras, kāju, roku) un spēj aprakstīt
pašsajūtu. Kontroljautājums: Kā parasti stāstāt, ja Jums kaut kas sāp? |
|||||||||
6.5.5. Spēj un prot
meklēt medicīnisko palīdzību (klients zina vai spēj informēt), ja
nepieciešams (traumas, saslimšanas u. c.). Kontroljautājums: Kam Jūs parasti stāstāt, ka kaut kas sāp vai ka jūtaties slims? |
|||||||||
6.5.6. Spēj atpazīt
un aprakstīt maņu sajūtas (klients spēj informēt). Kontroljautājums: Pastāstiet par to, kā redzat un dzirdat? Var iedot iepriekš sagatavotus maisiņus ar zirņiem, pupām, putraimiem, miltiem un iedot klientam aptaustīt – Kādas atšķirības sajūtat? |
x | ||||||||
Punktu skaits 15/12 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 27 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.6. Mobilitāte | |||||||||
6.6.1. Spēj un prot
mainīt pozu un sēdēt. Novēro klientu izvērtēšanas intervijas laikā, jautā: Kā jūtaties, ilgstoši sēžot? |
|||||||||
6.6.2. Spēj un prot
apsēsties uz krēsla, piecelties no tā. Novēro klientu izvērtēšanas intervijas laikā, jautā (klients spēj informēt): Kādas grūtības sagādā piecelšanās vai apsēšanās uz/no krēsla? |
|||||||||
6.6.3. Spēj un prot
iekāpt un izkāpt no gultas. Kontroljautājums: Pastāstiet (klients zina), kā parasti iekāpjat gultā? Kā tiekat ārā no gultas? |
|||||||||
6.6.4. Spēj un prot
piecelties pēc kritiena. Kontroljautājums (klients zina): Ko darāt, ja nejauši paklūpat un nokrītat? |
|||||||||
6.6.5. Spēj un prot
pārvietoties telpā, lietot tehniskos palīglīdzekļus, ja ir nepieciešams. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Pastāstiet, apmēram, cik liela ir Jūsu istaba? Ar kādām kurpēm Jūs parasti staigājat pa istabu? Kur ejat skatīties televizoru? Ja persona izmanto tehniskos palīglīdzekļus – Kurš palīdz lietot, piemēram, ratiņus, spieķi u. c. |
|||||||||
6.6.6. Spēj un prot
pārvietoties pa kāpnēm. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Kurš Jums palīdz nokāpt vai uzkāpt pa kāpnēm? |
|||||||||
6.6.7. Spēj
uzturēties un pārvietoties svaigā gaisā. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Kur Jūs parasti pastaigājaties? Cik ilgi Jūs staigājat ārā? |
x | ||||||||
Punktu skaits 21/18 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 39 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.7. Orientēšanās spējas telpā un vidē | |||||||||
6.7.1. Spēj un prot
orientēties telpā. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Pastāstiet, kādas telpas ir tuvu Jūsu istabai. |
|||||||||
6.7.2. Spēj un prot
orientēties apkārtnē/teritorijā. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Uz kuru pusi ir parks, dīķis, u. c.? Kur Jums vislabāk patīk uzturēties, kad esat izgājis ārā? |
|||||||||
6.7.3. Ir izpratne
par drošību uz ielas un rīcību atbilstoši situācijai (klients zina
vai spēj informēt). Kontroljautājums: Pastāstiet, ko zināt par to, kā pareizi uzvesties uz ielas? Kur drīkst iet pāri ielai? Kur nedrīkst iet pāri ielai? Ja stāvat ielas malā un Jums ir nepieciešams iet pāri, ko darāt vispirms? |
x | ||||||||
6.7.4. Spēj un prot
lietot sabiedrisko transportu, nopirkt biļeti. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Pastāstiet, kad pēdējo reizi braucāt ar autobusu, vilcienu vai pilsētas sabiedrisko transportu? Kur Jūs parasti iekāpjat autobusā vai citā transportlīdzeklī (atkarībā no tā, ko klients izmanto vai ir izmantojis)? Kā Jūs zināt, kur jāizkāpj? Kur pērkat biļeti? |
|||||||||
6.7.5. Spēj un prot
atpazīt sev vajadzīgo braukšanas maršrutu, izkāpt vēlamajā pieturā. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Ar kuru autobusu Jums jābrauc, lai nokļūtu (atbilstoši klienta braukšanas maršrutam)? Līdz kādai pieturai Jums jābrauc? |
|||||||||
Punktu skaits 12/15 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 27 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.8. Drošība | |||||||||
6.8.1. Izprot tādus
apzīmējumus kā "gājēju pāreja", "luksofors", "autobusa pietura",
"tualete" u.c. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): klientam parāda attēlus ar šiem apzīmējumiem un jautā, ko tie nozīmē? |
x | ||||||||
6.8.2. Ir zināšanas
par ugunsdrošības noteikumiem, prot atbilstoši rīkoties. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Ko Jūs zināt par ugunsdrošību? Kā rīkotos, ja sajustu dūmu smaržu telpās? Kā rīkotos, ja redzētu, ka aizdedzies papīrgrozs? |
x | ||||||||
Punktu skaits 3/3 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 6 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.9. Pamatizglītība | |||||||||
6.9.1. Spēj un prot
pazīt skaitļus, prot skaitīt, atņemt, var veikt vienkāršas matemātiskas
darbības līdz 10 (klients zina vai spēj informēt). Klientam demonstrē iepriekš sagatavotus attēlus ar cipariem un matemātiskām darbībām, uzdod jautājumus, piemēram, cik ir 5 + 4; 6 – 4; 3 × 3 vai 10 : 5. |
|||||||||
6.9.2. Spēj un prot
lasīt. Pazīst burtus (klients zina vai spēj informēt). Klientam iedod iepriekš sagatavotu tekstu un palūdz nolasīt |
|||||||||
6.9.3. Spēj un prot
rakstīt. Klientam diktē dažus iepriekš sagatavotus teikumus. |
|||||||||
6.9.4. Spēj un prot
izmantot telefonu. Kontroljautājums: Vai Jums ir telefons? Kam Jūs parasti zvanāt? Parādiet, kā lietojat telefonu? |
|||||||||
6.9.5. Spēj un prot
izmantot datoru. Kontroljautājums: Vai Jums ir dators? Vai Jūs izmantojiet datoru, lai uzzinātu, kā jūtas draugi, radinieki? Parādiet, kā Jūs lietojat datoru? |
|||||||||
6.9.6. Spēj un prot patstāvīgi pildīt mājasdarbus | |||||||||
Punktu skaits 18/18 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 36 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.10. Orientācija laikā | |||||||||
6.10.1. Sapratne
par laiku (klients zina vai spēj informēt). Kontroljautājums: Kas tagad ir – rīts, pusdienlaiks, pēcpusdiena vai vakars? |
x | ||||||||
6.10.2. Spēj
saprast jēdzienus (klients zina vai spēj informēt): datums,
diena, gads, mēnesis, sezona. Kontroljautājums: Kāds šodien datums, kāda nedēļas diena? Kāds mēnesis? Kāds gads? Kāda sezona? |
x | ||||||||
6.10.3. Spēj
izprast kalendāru (klients zina vai spēj informēt). Kontroljautājums: Lūdzu, parādiet kalendārā – kā ir apzīmēta šodiena. |
x | ||||||||
6.10.4. Spēj un
prot nosaukt pulksteņa laiku (klients zina vai spēj informēt). Kontroljautājums: Sakiet, lūdzu, cik ir pulkstenis? |
|||||||||
6.10.5. Spēj un
prot lietot pulksteņa modinātāju. Kontroljautājums: Parādiet, kā lieto pulksteņa modinātāju. |
|||||||||
6.10.6. Spēj
saprast vajadzību būt laikā, nenokavēt (klients zina). Kontroljautājums: Pastāstiet, cikos parasti ceļaties? Cikos parasti ir brokastis? |
x | ||||||||
Punktu skaits 18/6 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 24 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.11. Saskarsme | |||||||||
6.11.1. Spēj
verbāli komunicēt (klients spēj informēt): saprotamā valodā
izteikties, risināt sarunu, veidot dialogu. Novēro klientu izvērtēšanas intervijas laikā. |
x | ||||||||
6.11.2. Izprot
dažādus neverbālus signālus (klients zina vai spēj informēt):
sejas mīmiku, balss toņa, žestu un pozu nozīmi. Kontroljautājums: Kāds parasti izskatās, izklausās priecīgs cilvēks? Kāds skumjš? Kāds dusmīgs? |
x | ||||||||
6.11.3. Spēj un
prot saprotami pastāstīt par savām vēlmēm un jūtām. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Pastāstiet, kas Jūs iepriecina? Ko Jūs gribētu? |
|||||||||
6.11.4. Spēj
izprast un respektēt citu cilvēku vajadzības (klients zina). Kontroljautājums: Kā jūs rīkojaties, ja kāds no tuviniekiem ir aizmidzis? |
x | ||||||||
6.11.5. Spēj un
prot adekvāti uzvesties konfliktsituācijās. Kontroljautājums (klients zina): Kā Jūs rīkojaties, ja esat sastrīdējies ar kādu no tuviniekiem? |
|||||||||
6.11.6. Spēj veidot
kontaktu ar apkārtējiem. Kontroljautājums: Vai Jums ir draugi? |
x | ||||||||
6.11.7. Spēj
atpazīt savējos, veidot kontaktu ar piederīgajiem. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Kā sauc ..? |
x | ||||||||
Punktu skaits 18/9 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 27 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.12. Uzvedība | |||||||||
6.12.1. Spēj un
prot uzvesties atbilstoši savam vecumam un dzimumam. Klientu novēro izvērtēšanas intervijas laikā. |
|||||||||
6.12.2. Spēj un
prot ievērot elementārās pieklājības normas (sasveicināties, pateikties,
uzrunāt utt.). Kontroljautājums (klients zina): Kā uzvedas pieklājīgi cilvēki? Novēro klienta uzvedību izvērtēšanas intervijas laikā |
|||||||||
6.12.3. Spēj un
prot novērtēt un kontrolēt savu uzvedību. Kontroljautājums (klients zina): Kā Jūs rīkojaties, ja kāds Jūs lūdz pagaidīt, būt pacietīgam? |
|||||||||
6.12.4. Spēj
rīkoties ar apdomu, nav impulsīvs. Kontroljautājums (klients zina): Kā rīkojaties, ja nenotiek tā, kā Jūs vēlaties? Ja kāds neļauj darīt to, ko Jūs gribat? |
x | ||||||||
6.12.5. Spēj un
prot rīkoties mērķtiecīgi, jēgpilni. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Vai Jūs lasāt? Kādēļ to darāt? (jautājums atbilstoši personas teiktajam par brīvā laika pavadīšanu un darītajiem darbiem) |
|||||||||
Punktu skaits 15/12 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 27 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.13. Kognitīvās funkcijas | |||||||||
6.13.1. Spēja
uztvert realitāti. Kontroljautājums: Kur mēs šobrīd atrodamies? Kas šobrīd notiek? |
x | ||||||||
6.13.2. Spēj
koncentrēt uzmanību uz konkrētu uzdevumu, situāciju. Klientu novēro izvērtēšanas intervijas laikā, vai viņš ir koncentrējies intervijai? |
x | ||||||||
6.13.3. Spēj
noturēt uzmanību konkrētā situācijā, veicot konkrētu uzdevumu. Klientu novēro izvērtēšanas intervijas laikā – vai klients notur uzmanību uzdevuma izpildei. |
x | ||||||||
6.13.4. Spēj
atcerēties nesenos notikumus. Klientu novēro izvērtēšanas intervijas laikā – vai klients stāsta (spēj informēt) par šodienas notikumiem, kas noticis no rīta. Var pajautāt: Ko Jūs darījāt šorīt? Ko ēdāt šorīt brokastīs? |
x | ||||||||
Punktu skaits 12/0 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 12 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
6.14. Brīvais laiks | |||||||||
6.14.1. Spēj un
prot pavadīt brīvo laiku efektīvi, konstruktīvi, atbilstoši vecumam,
interesēm. Kontroljautājums (klients spēj informēt): Pastāstiet, ko darāt savā brīvajā laikā? Kā pavadāt rītus, pēcpusdienas, vakarus? |
|||||||||
6.14.2. Spēj
izrādīt iniciatīvu un patstāvīgi plānot, organizēt savu brīvo laiku. Kontroljautājums (klients zina vai spēj informēt): Kurā dienas laikā Jums labāk patīk darīt interesējošas lietas, piemēram, lasīt, skatīties TV, spēlēt galda spēles u.c. (atbilstoši klienta interesēm)? |
x | ||||||||
6.14.3. Spēj
izmantot piedāvātās brīvā laika pavadīšanas iespējas. Kontroljautājumi (klients spēj informēt): Kādos brīvā laika pavadīšanas pasākumos Jūs labprāt piedalāties? |
x | ||||||||
Punktu skaits 9/3 | |||||||||
Maksimālais punktu skaits 12 | |||||||||
Piezīmes | |||||||||
Kopējais punktu skaits (maksimālais – 381) | |||||||||
6.15. Noteiktais bērna pašaprūpes, neatkarības un patstāvības līmenis un atbilstošais aprūpes mājās pakalpojuma apjoms: | |||||||||
līmenis | punktu skaits | aprūpes pakalpojuma maksimālais apjoms (st./mēn.) | |||||||
286 – 381 | 40 | ||||||||
190 – 285 | 60 | ||||||||
0 – 189 | 80 | ||||||||
7. Kopsavilkums | |||||||||
7.1. Nepieciešamais bērna aprūpes un uzraudzības kopējais apjoms mēnesī (starpība starp 7.1.1. apakšpunktā norādīto stundu skaitu un 7.1.2.–7.1.5. apakšpunktos norādīto stundu summu) | |||||||||
7.1.1. Vidējais stundu skaits kalendāra mēnesī | 730 | ||||||||
7.1.2. Vidējais nepieciešamais stundu skaits bērna naktsmieram mēnesī (30 dienas x 8 stundas) | 240 | ||||||||
7.1.3. Mājsaimniecības pilngadīgo locekļu nodrošinātais bērna aprūpes un uzraudzības stundu skaits mēnesī (neieskaitot 7.1.2. apakšpunktā norādītās stundas) | |||||||||
7.1.4. Institūciju nodrošinātais bērna aprūpes un uzraudzības stundu skaits mēnesī | |||||||||
7.2. Vēlamais aprūpes mājās pakalpojuma apjoms (st./mēnesī) (4.1. apakšpunkts) | |||||||||
7.3. Aprūpes mājās pakalpojuma apjoms (st./mēnesī) (nosakāms 7.2. apakšpunktā noteiktajā apmērā, nepārsniedzot 7.1. apakšpunktā noteikto apjomu un 6.15. apakšpunkta atbilstoši bērna pašaprūpes, neatkarības un patstāvības līmenim noteiktajam aprūpes mājās pakalpojuma apjomam) |
Bērna likumiskā pārstāvja vai audžuvecāka paraksts un tā atšifrējums | |
Sociālā darbinieka pilns amata nosaukums, paraksts un tā atšifrējums |
Datums
Saistošo noteikumu "Saistošie noteikumi par aprūpes mājās
pakalpojumu personām ar invaliditāti Jēkabpils novadā"
paskaidrojuma raksts
Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija | |||
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Izstrādes pamatojums Jēkabpils novada dome 2021. gada 25. novembrī izdeva saistošos noteikumus Nr. 27 "Saistošie noteikumi par aprūpes pakalpojumu bērniem ar invaliditāti" (turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. 27), pamatojoties uz Invaliditātes likuma 12. panta 6.2 daļā ietverto deleģējumu pašvaldībām saistošajos noteikumos noteikt aprūpes pakalpojuma personām no 5 līdz 18 gadu vecumam ar invaliditāti, kurām ir izteikti un smagi funkcionēšanas ierobežojumi, izņemot personas, kuras atrodas ilgstošas sociālās aprūpes institūcijā, stacionārā ārstniecības iestādē vai ieslodzījuma vietā, piešķiršanas, atteikšanas, izbeigšanas un pārtraukšanas nosacījumus un kārtību, kritērijus aprūpes pakalpojuma nepieciešamības novērtēšanai un prasības aprūpes pakalpojuma sniedzējiem. Latvijas Republikas Saeima 2024. gada 7. novembrī pieņēma grozījumus Invaliditātes likumā un Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā (stājās spēkā 04.12.2024.), vienlaikus veikti grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 18. maija noteikumos Nr. 316 "Noteikumi par asistenta, pavadoņa un aprūpes mājās pakalpojumu personām ar invaliditāti" (turpmāk – MK noteikumi), nosakot, ka šo pakalpojumu var saņemt bez maksas ne tikai līdz 18 gadu vecumam, bet arī pēc pilngadības sasniegšanas līdz 24 gadu vecumam (stājās spēkā 21.12.2024.). Ar šiem grozījumiem no Invaliditātes likuma izslēgta 12. panta 6.2 daļa un Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 23. pants papildināts ar ceturto un piekto daļu, paredzot, ka Ministru kabinets nosaka maksimālo apjomu, kādā aprūpes mājās pakalpojumu var piešķirt bērnam ar invaliditāti, kuram ir izsniegts Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas (turpmāk – Valsts komisija) atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību, un personai līdz 24 gadu vecumam, kurai īpašas kopšanas nepieciešamība pēc pilngadības sasniegšanas tiek turpināta (23. panta ceturtā daļa) un aprūpes mājās pakalpojumu bērni ar invaliditāti, kuriem ir izsniegts Valsts komisijas atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību, saņem bez maksas. Pēc pilngadības sasniegšanas līdz 24 gadu vecuma sasniegšanai personai aprūpes mājās pakalpojumu turpina sniegt bez maksas, ja persona ir saņēmusi Valsts komisijas atzinumu par īpašas kopšanas nepieciešamību (23. panta piektā daļa). Savukārt MK noteikumu grozījumi vairs nenosaka aprūpes mājās pakalpojuma konkrētas vienas stundas izmaksas un ir paplašināts aprūpes mājās pakalpojuma saņēmēju loks. 1.2. Mērķis Izdot jaunus saistošos noteikumus, kuros būtu noteikti aprūpes mājās pakalpojuma bērnam ar invaliditāti, kuram ir izsniegts Valsts komisijas atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību, un personai līdz 24 gadu vecumam, kurai īpašas kopšanas nepieciešamība pēc pilngadības sasniegšanas tiek turpināta, piešķiršanas, atteikšanas, izbeigšanas un pārtraukšanas nosacījumi un kārtība, kritēriji aprūpes mājās pakalpojuma nepieciešamības novērtēšanai un apjoma noteikšanai, kā arī prasības aprūpes mājās pakalpojuma sniedzējiem, lai personas ar ļoti smagiem funkcionāliem traucējumiem saņemtu kvalitatīvu aprūpes mājās pakalpojumu un vecāki tiktu atslogoti, varētu socializēties un atgriezties darba tirgū. 1.3. Pašreizējā situācija Tā kā Saistošie noteikumi Nr. 27 bija izdoti saskaņā tikai ar Invaliditātes likuma 12. panta 6.2 daļu, tie automātiski zaudēja spēku 2024. gada 4. decembrī. Līdz ar to šobrīd pašvaldībā nav tiesiska regulējuma aprūpes mājās pakalpojuma nodrošināšanai iepriekš minētajai mērķa grupai. Ņemot vērā normatīvo aktu grozījumus, pašvaldībai jāturpina nodrošināt aprūpes mājās pakalpojumu bez maksas bērniem ar invaliditāti, kuriem ir izsniegts Valsts komisijas atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību, un arī personām līdz 24 gadu vecumam, kurām īpašas kopšanas nepieciešamība pēc pilngadības sasniegšanas tiek turpināta. MK noteikumu grozījumi vairs nenosaka aprūpes mājās pakalpojuma konkrētas vienas stundas izmaksas. 1.4. Problēmas un risinājumi Pēc Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras sniegtās informācijas, 2024. gadā Jēkabpils novadā bija 82 bērni par kuriem tika maksāts bērnam ar invaliditāti kopšanas pabalsts. Šo bērnu vecākiem ir pamatotas grūtības socializēties, izglītoties un iekļauties darba tirgū. Lai atslogotu šo bērnu un jauniešu, kuriem nepieciešama īpaša kopšana, vecākus, pašvaldībai jānodrošina aprūpes mājās pakalpojums. Izstrādātie saistošie noteikumi nosaka no pašvaldības budžeta finansēta aprūpes mājās pakalpojuma bērnam ar invaliditāti un personai līdz 24 gadu vecumam, kurai īpašas kopšanas nepieciešamība pēc pilngadības sasniegšanas tiek turpināta, piešķiršanas, atteikšanas, izbeigšanas un pārtraukšanas nosacījumus un kārtību, kritērijus aprūpes mājās pakalpojuma nepieciešamības novērtēšanai un apjoma noteikšanai un prasības aprūpes mājās pakalpojuma sniedzējiem. Saistošajos noteikumos tiek paredzēts, ka aprūpes mājās pakalpojumu varēs sniegt bērna ar invaliditāti likumiskā pārstāvja vai audžuģimenes izvēlēta fiziska persona, kurai ir darba vai personīgā pieredze saskarsmē ar personu ar invaliditāti, ja minētā persona nav bērna pirmās pakāpes radinieks vai nedzīvo ar bērnu vienā mājsaimniecībā (turpmāk – aprūpētājs). Pašvaldības sociālais dienests ar aprūpētāju slēgs uzņēmuma līgumu, paredzot vienas stundas izmaksas atbilstoši Ministru kabineta noteikumos par minimālās mēneša darba algas apmēru normālā darba laika ietvaros un minimālās stundas tarifa likmes aprēķināšanu gada ietvaros lielākajai aprēķinātajai minimālās stundas tarifa likmei normāla darba laika ietvaros (2025. gadā – 5,72 euro apmērā). Pašvaldības sociālajam dienestam būs tiesības, nepieciešamības gadījumā, aprūpes mājās pakalpojuma sniegšanai piesaistīt arī juridisku personu, kuras pamatdarbība vai kuras attiecīgās struktūrvienības pamatdarbība ir sociālo pakalpojumu sniegšana un kura attiecīgā pakalpojuma sniegšanai ir reģistrēta sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā, kā arī spēj nodrošināt, ka aprūpes mājās pakalpojumu sniedz aprūpētājs, kuram ir darba vai personīgā pieredze saskarsmē ar personu ar invaliditāti un ir apgūtas speciālās zināšanas bērnu tiesību aizsardzības jomā Ministru kabineta noteiktajā apjomā. Aprūpes mājās pakalpojuma apjoms tiks noteikts atkarībā no pašvaldības sociālā dienesta noteiktā bērna pašaprūpes, neatkarības un patstāvības līmeņa, ikdienas aktivitāšu pārklājuma un mājsaimniecības locekļu iespējām sniegt nepieciešamo atbalstu, nepārsniedzot Ministru kabineta noteikumos par asistenta, pavadoņa un aprūpes mājās pakalpojumu personām ar invaliditāti noteikto maksimālo stundu skaitu – 80 stundas kalendāra mēnesī. |
|||
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2025 | Turpmākie trīs gadi (euro) | ||
2026 | 2027 | 2028 | ||
2.1. Budžeta ieņēmumi | 26426,50 | 29291,00 | 29475,50 | 32340,00 |
2.2. Budžeta izdevumi | 52853,00 | 58582,00 | 58951,00 | 64680,00 |
2.3. Fiskālā ietekme | 26426,50 | 29291,00 | 29475,50 | 32340,00 |
2.4. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins | Tā kā saistošajos noteikumos vienas stundas izmaksas ir pielīdzinātas Ministru kabineta noteikumos par minimālās mēneša darba algas apmēru normālā darba laika ietvaros un minimālās stundas tarifa likmes aprēķināšanu gada ietvaros lielākajai aprēķinātajai minimālās stundas tarifa likmei normāla darba laika ietvaros, nākamajos gados, palielinoties minimālās mēneša darba algas apmēram, budžeta izdevumi palielināsies un attiecīgi arī valsts līdzfinansējums. | |||
2.4.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins | Saskaņā ar
Ministru kabineta 2021. gada 18. maija noteikumu Nr. 316 "Noteikumi par
asistenta, pavadoņa un aprūpes mājās pakalpojumu personām ar
invaliditāti" 45.1 punktu Valsts līdzfinansējuma apmērs
aprūpes mājās pakalpojumam ir 50 procenti no pašvaldības faktiskajām
izmaksām par bērnam sniegto aprūpes mājās pakalpojumu un atbilstoši 45.2
punktā noteiktajam, līdzfinansējumu turpina arī pēc bērna
pilngadības sasniegšanas, bet ne ilgāk kā līdz 24 gadu vecuma
sasniegšanai, ja personai pēc pilngadības ir noteikta invaliditāte. Līdz ar to paredzamā līdzfinansējuma apmērs 2025. gadā varētu sastādīt 26426,50 euro (Aprēķins: 50 % no 52853 euro). Līdzīgs aprēķins veikts nākošajiem gadiem. |
|||
2.4.2. detalizēts izdevumu aprēķins | Aprūpes mājās
pakalpojumu bērniem ar invaliditāti, kuriem noteikta īpaša kopšana,
2024. gada decembrī saņēma 12 bērni un vidējais apmaksāto stundu skaits
mēnesī bija 650 stundas. Ņemot vērā izmaiņas normatīvajos aktos, kas paredz minēto pakalpojumu nodrošināt arī pēc pilngadības sasniegšanas līdz 24 gadu vecumam, paredzams pakalpojuma saņēmēju skaita pieaugums. Aprēķins veikts, paredzot, ka pakalpojumu saņems 15 personas, attiecīgi palielinoties apmaksājamo stundu skaitam mēnesī vidēji par 120 stundām, 2025. gadā minētajam pakalpojumam provizoriski būs nepieciešams finansējums 52853 euro apmērā (Aprēķins 2025. gadam: 770 st x 5,72 euro x 12 mēn.). Pieņemot, ka būtiski nemainīsies valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas un minimālās darba algas apmērs atbilstoši Finanšu ministrijas plānotajam, pieaugs katru gadu par 40 euro, provizoriski: 2026. gadā nepieciešamais finansējums sastādīs 58582 euro (aprēķins: 770 st x 6,34 euro x 12 mēn.), 2027. gadā nepieciešamais finansējums sastādīs 58951 euro (aprēķins: 770 st x 6,38 euro x 12 mēn.), 2028. gadā nepieciešamais finansējums sastādīs 64680 euro (aprēķins: 770 st x 7,00 euro x 12 mēn.). |
|||
2.5. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto amata vietu, ilgstošo vakanču izmantošana u.c.) | Amata vietu skaita izmaiņas netiek plānotas. | |||
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. Sociālā ietekme
Bērni ar invaliditāti un personas līdz 24 gadu vecumam, kurām īpašas kopšanas nepieciešamība pēc pilngadības sasniegšanas tiek turpināta, saņems kvalitatīvu aprūpes mājās pakalpojumu, kas uzlabos viņu drošību un attīstību. Bērnu vecāki un audžuģimenes iegūs iespēju iekļauties darba tirgū un sabiedrībā. 3.2. Ietekme uz vidi Nav attiecināms. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību Nav attiecināms. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā Nav attiecināms. 3.5. Ietekme uz konkurenci Nav attiecināms. |
|||
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Saistošo noteikumu projekts
paredz, ka saistošo noteikumu projektā paredzētā aprūpes mājās
pakalpojuma saņemšanai personai jāvēršas Jēkabpils novada Sociālajā
dienestā un jāiesniedz iesniegums un citi dokumenti, kas nepieciešami
lēmuma pieņemšanai. Iesniegumu var nosūtīt pa pastu vai iesniegt
elektroniska dokumenta formā atbilstoši normatīvajiem aktiem par
elektronisku dokumentu noformēšanu un apriti. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
|||
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu projekts
izstrādāts, lai nodrošinātu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 9.
punktā noteiktās pašvaldību autonomās funkcijas – nodrošināt
iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju
saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus. Aprūpes mājās
pakalpojumu pašvaldība nodrošina savu autonomo funkciju īstenošanas
ietvaros, ievērojot Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā
noteiktos pašvaldības pienākumus sociālo pakalpojumu un sociālās
palīdzības sniegšanā. Saistošo noteikumu projekta īstenošana tiks veikta ar esošajiem cilvēkresursiem, nemainot to pienākumus un uzdevumus. |
|||
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu projekta
izpildi īstenos Jēkabpils novada Sociālais dienests. Jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija netiks veikta. |
|||
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošo noteikumu projektā
ietvertās tiesību normas ir piemērotas iecerētā mērķa sasniegšanas
nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa
sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiskā spēka normatīvajiem aktiem. |
|||
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | 8.1. Sabiedrības pārstāvji
(tostarp biedrības, nodibinājumi, apvienības u.tml.), ar kuriem
notikušas konsultācijas saistošo noteikumu izstrādes procesā Sabiedrības pārstāvji nav iesaistīti konsultācijās saistošo noteikumu projekta izstrādes procesā. 8.2. Izmantotais sabiedrības līdzdalības veids Saistošo noteikumu projekts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai publicēts pašvaldības tīmekļvietnē www.jekabpils.lv sadaļas "Normatīvie akti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti". Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no saistošo noteikumu projekta publicēšanas datuma pašvaldības tīmekļvietnē. 8.3. Sabiedrības pārstāvju izteiktie priekšlikumi un iebildumi Nav saņemti. 8.4. Par saistošo noteikumu projektu saņemto viedokļu apkopojums un izvērtējums Nav. 8.5. No institūcijām saņemtie viedokļi un atzinumi, to apkopojums un izvērtējums Nav saņemti. 8.6. Informācija par cita veida saziņu un konsultācijām Nav. |
Jēkabpils novada domes priekšsēdētājs R. Ragainis