Latvijas Pašvaldību savienības Pagastu apvienības valde
Rezolūcija Brocēnos 2001.gada 9.februārī
Par pašvaldību reformām
Konstatējot, ka
• pēdējā laikā atbildīgas amatpersonas vairākkārt paudušas apņēmību pēc pašvaldību vēlēšanām iesniegt radikālus grozījumus Administratīvi teritoriālās reformas likumā,
• pretēji rajonu izpētes projektos paustajam iedzīvotāju un pašvaldību viedoklim, kas lielākajā daļā gadījumu atbalsta sadarbību, nevis tūlītēju apvienošanos, tiek gatavots totāls pagastu teritoriju apvienošanas projekts,
• darba grupā, kas gatavo priekšlikumus par rajona pašvaldību funkciju pārņemšanu, diskriminējošā veidā nav iekļauti pagastu pašvaldību pārstāvji,
ievērojot, ka
• Eiropas Harta par vietējo pašvaldību nosaka valsts pienākumu konsultēties ar pašvaldībām un iedzīvotājiem visos, tai skaitā robežu un funkciju izmaiņu, jautājumos,
• gatavojamie administratīvi teritoriālās reformas soļi neatbilst ne spēkā esošajam likumam, ne valdības deklarācijai, ne aptaujāto iedzīvotāju viedoklim, ne partiju programmām un priekšvēlēšanu solījumiem,
LPS Pagastu apvienības valde aicina
Pašvaldību lietu pārvaldi 2001.gada 1. pusgadā organizēt konferenci par administratīvi teritoriālās reformas jautājumiem.
Darba grupā grozījumu sagatavošanai spēkā esošajos tiesību aktos par rajonu pašvaldību funkciju, kuru veikšanu uzņemas vietējās pašvaldības, finansēšanas kārtību izvirzīt Administratīvi teritoriālās reformas padomes locekļus Mālpils pagasta padomes priekšsēdētāju A.Lielmežu un Dundagas pagasta padomes priekšsēdētāju G.Laicānu.
Administratīvi teritoriālās reformas padomi, balstoties uz visā valsts teritorijā veikto apvienošanās (sadarbības) iespēju izpēti,
• noteikt pašvaldību grupas administratīvi teritoriālās reformas realizēšanai;
• nodot šo grupu sarakstu apspriešanai iedzīvotājiem;
• veicināt pašvaldību grupu kopējas attīstības nosacījumu izpēti;
Ministru kabinetu, gatavojot vidēja termiņa (pieciem gadiem) budžeta prognozes, kā arī 2002.gada valsts budžeta projektu,
• paredzēt finansējumu reformas ekonomiskā pamatojuma un tās īstenošanai nepieciešamo finansu prognožu izstrādei;
• atjaunot lauku ceļu attīstības programmas finansējumu pienācīgā apmērā;
• sagatavot un īstenot programmu pašvaldību grupu teritoriju infrastruktūras sakārtošanai;
• palielināt valsts mērķdotāciju apjomu teritoriju attīstības plānošanai un nodrošināt šādu dotāciju saņemšanu arī pašvaldību sadarbības apvienībām.
Saeimā pārstāvētās politiskās partijas :
• atzīt un iestrādāt likumdošanā, ka pašvaldību grupas var brīvprātīgi izvēlēties gan sadarbības apvienību, gan apvienoto pašvaldību (novadu) dibināšanu, neizslēdzot iespēju, ka sadarbības apvienības attīstības rezultātā varētu izveidot novadus;
• paātrināt tieši vēlētu reģionālo pašvaldību atjaunošanu;
• atbalstīt vēlēšanu likuma izmaiņas par vēlēšanu apgabalu izveidošanu esošo pagastu robežās.
Pagastu apvienības valdes
priekšsēdētājs A.Lielmežs