MINISTRIJU DOKUMENTI

Finansu ministrijas rīkojums nr. 522

Rīgā 1995. gada 24. oktobrī

Par izložu un azartspēļu licencēšanu

1. Apstiprināt “Nolikumu par izložu un azartspēļu organizēšanas atļauju izsniegšanu”.

2. Atzīt par spēku zaudējušu ar Finansu ministrijas 1994. gada 7. decembra rīkojumu nr. 414 apstiprināto “Nolikumu par izložu un azartspēļu organizēšanas atļauju (licenču) izsniegšanu”.

Finansu ministre I.Sāmīte

Nolikums

par izložu un azartspēļu

organizēšanas atļauju izsniegšanu

1. Saskaņā ar Latvijas Republikas likumiem “Par uzņēmējdarbību”, “Par izlozēm un azartspēlēm” un “Par izložu un azartspēļu nodevu un nodokli” šis Nolikums nosaka izložu un azartspēļu organizēšanas speciālo atļauju (licenču) (turpmāk tekstā — “atļauja”) izsniegšanas, pagarināšanas un anulēšanas kārtību.

2. Azartspēļu organizētāji un rīkotāji ir Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā iekļauti uzņēmumi (uzņēmējsabiedrības), kas veic saimniecisko darbību un kapitāla ieguldījumus azartspēļu organizēšanai, uzturēšanai, kā arī šo spēļu līdzekļu un uz azartspēlēm attiecināmu priekšmetu līzingu vai nomu un kuri saņēmuši likumā noteiktā kārtībā izsniegtu atļauju.

Azartspēles atļauts organizēt ar savu vai nomā paņemtu inventāru, apkalpojot to pašiem vai slēdzot apkalpošanas līgumus un uzņemoties visu likumdošanā paredzēto atbildību.

3. Latvijas Republikā ir atļauts tikai likumā “Par izlozēm un azartspēlēm” minētās izlozes un azartspēles.

Naudas vai mantu izlozēs, skaitļu azartspēlēs un totalizatoros licencējama katra nosaukuma spēle, tās papildspēle vai modifikācija.

4. Lēmumu par atļaujas izsniegšanu pieņem Finansu ministrijas izveidota Loteriju un spēļu licencēšanas komisija (turpmāk tekstā — “komisija”). Komisijas sēdes sasauc pēc Finansu ministrijas Loteriju, spēļu un licencēšanas nodaļas priekšlikuma.

Izskatot atļaujas pieprasījumu, komisija izvērtē iespējamos izlozes vai azartspēles ienākumus un to sadalījumu, ņem vērā organizētāja pieredzi, zināšanas un materiālos līdzekļus.

Komisija atbilstoši savai kompetencei ir tiesīga noteikt, vai organizētāja piedāvātās izlozes un azartspēles atbilst likumam “Par izlozēm un azartspēlēm”. Ja nepieciešams, komisija ir tiesīga iesaistīt savā darbā ekspertus — speciālistus (bez balsstiesībām), kā arī uzaicināt uz sēdi ieinteresētās personas. Sēdes tiek protokolētas. Sēdes vada komisijas priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā — priekšsēdētāja vietnieks.

5. Komisijas lietvedību nodrošina Finansu ministrijas Loteriju, spēļu un licencēšanas nodaļa.

6. Komisijas sēdē lēmumus pieņem ar klātesošo komisijas locekļu balsu vairākumu, ja sēdē piedalījusies vismaz puse no komisijas locekļiem.

7. Komisija ir tiesīga pieņemt lēmumu par:

1) atļaujas izsniegšanu;

2) attiekumu izsniegt atļauju;

3) izsniegtās atļaujas darbības apturēšanu;

4) izsniegtās atļaujas anulēšanu;

5) atļaujas derīguma termiņu;

6) atļaujas termiņa pagarināšanu;

7) kvotu noteikšanu atsevišķiem izložu un azartspēļu veidiem.

8. Komisija jautājumus par atļaujas piešķiršanu vai atteikumu izsniegt atļauju, atļaujas darbības apturēšanu vai anulēšanu izlemj atbilstoši likuma “Par izlozēm un azartspēlēm” prasībām.

9. Atļauju izsniedz pēc komisijas lēmuma pieņemšanas. Atļaujas saņēmējam jāuzrāda kvīts, kas apliecina valsts nodevas samaksu par pirmo gadu.

Ja viena mēneša laikā pēc komisijas lēmuma par atļaujas piešķiršanu nav samaksāta valsts nodeva, komisija pieņem lēmumu par atļaujas anulēšanu.

Ienākumi no izložu un azartspēļu nodevas (maksa par atļauju) tiek ieskaitīti Ministru kabineta izveidotajā speciālajā budžetā “Unibankas” Vecrīgas nodaļā (konta nr. 000141087, kods 310101409).

10. Katru nākamo gadu (līdz atļaujas termiņa beigām) maksa par atļauju jāizdara līdz attiecīgā gada 1. februārim un kvīts par tās samaksu jāuzrāda Finansu ministrijā.

Vienlaicīgi Finansu ministrijā jāiesniedz:

1) pārskats par izložu un azartspēļu darbības rezultātiem iepriekšējā gadā;

2) Valsts ieņēmumu dienesta izziņa par nodokļu samaksu budžetā iepriekšējā gadā;

3) likuma noteiktā kārtībā pārbaudīta gada pārskata noraksts.

Ja minētās prasības netiek izpildītas, komisijai ir tiesības atļaujas darbību apturēt vai atļauju anulēt.

11. Izložu un azartspēļu organizēšanas un uzturēšanas atļaujas saņemšanai Finansu ministrijā jāiesniedz likumā “Par izlozēm un azartspēlēm” minētie dokumenti.

12. Vietēja mēroga izlozes vai vietēja mēroga azartspēles organizēšanai Finansu ministrijā jāiesniedz tās pašvaldības atļauja, kuras teritorijā plānots organizēt izlozi vai azartspēli.

Pēc atļaujas saņemšanas vietēja mēroga izlozes vai vietēja mēroga azartspēles organizēšanai organizatoram jāreģistrējas attiecīgajā pašvaldībā.

13. Uzņēmums (uzņēmējsabiedrība), kura atļaujai beidzies derīguma termiņš, var pretendēt uz tās pagarinājumu. Lai pagarinātu atļauju, Finansu ministrijā jāiesniedz likumā “Par izlozēm un azartspēlēm” minētie dokumenti.

14. Ja izlozes vai azartspēles organizēšanas gaitā mainās tās noteikumi, organizētājam par to jāziņo Finansu ministrijai. Komisija izskata šīs izmaiņas un ar attiecīgu lēmumu tās apstiprina vai neapstiprina, norādot iemeslu.

15. Atļauja spēļu automātu spēļu organizēšanai nepieciešama tikai C un E tipa spēļu automātiem, kuri saskaņā ar likumu “Par izlozēm un azartspēlēm” un Civillikumu ir klasificējami kā azartspēļu automāti.

16. Spēļu automātu klasifikācija ir šāda:

1) A tips — izklaides spēļu automāti (iespējams spēlēt noteiktu laika periodu, negūstot nekāda veida laimestu), piemēram, bērnu spēļu mašīnas (elektriskie automobiļi, šūpoles), fiziskās prasmes un iemaņu spēļu automāti (kovbojs, kamieļu skriešanās sacensības, bumbiņu mešana);

2) B tips — spēļu automāti (spēles norise kontrolējama uz video monitora, par augstu rezultātu iespējams spēles laika pagarinājums, spēles programmā nav paredzēta nekāda veida laimestu izmaksa), piemēram, autobraukšana, lidaparātu vadīšana, šaušanas sacensības;

3) C tips — veiksmes (laimes) spēļu automāti (spēlētājam noteiktā spēles laikā ir iespēja laimēt naudas summu vai spēles papildu žetonus, un šis laimests ir atkarīgs tikai no veiksmīga gadījuma), piemēram, “slot machines” vai “augļu mašīnas”, “black jack”, “american poker”, bingo u.c.;

4) D tips — sporta spēļu imitāciju spēļu automāti (spēles norisinās pēc tādiem pašiem principiem kā analogas sporta spēles, rezultātu uzskaite notiek automātiski, spēle var norisināties starp spēļu automāta programmu un spēlētāju vai starp diviem spēlētājiem spēļu automāta programmas radītā vidē, spēles programmā nav paredzēta nekāda veida laimestu izmaksa), piemēram, futbols, basketbols, hokejs, golfs, šautriņu mešana u.c.;

5) E tips — kazino spēļu iekārtas (ruletes galdi, kāršu galdi, bakara galdi u.c.);

6) F tips — testu automāti (nosaka un analizē kādu personas ķermeņa fizioloģisko vai konstitucionālo parametru, un iegūtie dati tiek salīdzināti ar automāta programmā iekodēta etalona parametriem), piemēram, reakcijas tests, ķermeņa, optimālā svara tests, alkoholiskā reibuma noteikšanas tests, sitiena ātruma un spēka tests u.c.

17. Izlozes biļetēm vai azartspēles kartītēm jābūt tipogrāfiski izgatavotām vai iespiestām. Uz tām jābūt likumā “Par izlozēm un azartspēlēm” noteiktai informācijai, kā arī sērijas un/vai kārtas numuram.

Pirms atļaujas saņemšanas Finansu ministrijā jāiesniedz izlozes biļetes vai azartspēles kartītes paraugs.

18. Azartspēļu organizatori izņem atļauju, kurā norādīti spēļu darbības veidi (tipi), bet nav norādīts spēļu automātu un galdu skaits.

Ja viena īpašnieka spēļu inventārs atrodas vairākos objektos vai tiek izmantots nomāts inventārs, tad azartspēļu organizēšanas vietā jābūt atbildīgajam azartspēļu organizētājam izsniegtās atļaujas kopijai, kas ir notariāli apstiprināta.

19. Atļaujā norāda uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) nosaukumu, tā juridisko adresi, izložu vai azartspēļu nosaukumu, atļaujas derīguma termiņu, komisijas lēmuma saturu.

Atļauju paraksta komisijas priekšsēdētājs vai viņa vietnieks, un paraksts tiek apstiprināts ar Finansu ministrijas zīmogu.

20. Izsniedzot atļauju, komisija apstiprina izlozes plānu vai azartspēles noteikumus. Noteikumus paraksta komisijas priekšsēdētājs vai viņa vietnieks, un paraksts tiek apstiprināts ar Finansu ministrijas zīmogu.

Izlozes vai azartspēles norises vietā jābūt notariāli apstiprinātai izlozes plāna vai azartspēles noteikumu kopijai.

21. Ja uzņēmums (uzņēmējsabiedrība), kurš saņēmis atļauju, grib uzsākt darbību kādā konkrētā vietā, tam par to jāpaziņo pašvaldībai, uzrādot to uzstādāmo spēļu automātu un galdu skaitu, kuri apliekami ar nodokli. Azartspēļu organizēšanas vietā nedrīkst atrasties vairāk spēļu automātu un galdu nekā uzrādīts. Par katrām spēļu automātu un galdu izmaiņām azartspēļu organizētājs informē pašvaldību.

Nav atļauts izvietot un ekspluatēt cilindrisko spēli (ruleti), kāršu un/vai kauliņu spēļu galdus ārpus kazino.

22. Ja atļaujas darbības laikā uzņēmums (uzņēmējsabiedrība) vēlas atvērt jaunu azartspēļu namu vai kazino, tam jāiesniedz Finansu ministrijā likumā “Par izlozēm un azartspēlēm” minētie dokumenti un jāsaņem finansu ministrijas atļauja.

Azartspēļu organizēšana azartspēļu namos un kazino bez Finansu ministrijas atļaujas ir aizliegta.

23. Kārtību, kādā tiek veikti valsts nodevas par atļaujas izsniegšanu, kā arī izložu un azartspēļu nodokļa maksājumi speciālajā budžetā un pašvaldību budžetos saskaņā ar likumu “Par izložu un azartspēļu nodevu un nodokli”, nosaka Valsts ieņēmumu dienesta instrukcija “Par likuma “Par izložu un azartspēļu nodevu un nodokli” piemērošanas kārtību”.

24. Uzņēmumiem (uzņēmējsabiedrībām), kuri organizē izlozes un azartspēles, jānodrošina spēļu publiskums, jāgarantē dalībniekiem iespēja iepazīties ar izlozes plānu vai azartspēles noteikumiem, kuriem jābūt izliktiem redzamā vietā.

25. Izlozes vai azartspēles organizētāja pienākums ir pēc tās dalībnieka pieprasījuma izdot izziņu ar konkrētu uzvārdu par saņemto laimestu.

26. Izlozes vai azartspēles laimesta vai zaudējuma lielums ir dalībnieka noslēpums, kuru jāievēro šo pasākumu organizētājam. Informācija par laimesta vai zaudējuma lielumu jāsniedz vienīgi finansu kontroles institūcijām, kā arī tiesai un prokuratūrai, ja uzsākta izmeklēšana.

27. Azartspēļu organizēšanas atļaujas saņēmējam pēc katra ceturkšņa beigām līdz nākamā mēneša 25. datumam Finansu ministrijā jāiesniedz ziņojums par azartspēļu norisi, azartspēļu iekārtu izvietojumu un nomaksātā azartspēļu nodokļa lielumu iepriekšējā ceturksnī.

Izložu organizēšanas atļaujas saņēmējam pēc katra ceturkšņa beigām līdz nākamā mēneša 25. datumam Finansu ministrijā jāiesniedz ziņojums par izlozes norisi (realizēto biļešu vai kartīšu skaits, izmaksāto laimestu lielums) un nomaksātā izložu nodokļa lielumu iepriekšējā ceturksnī.

Atļaujas saņēmējam pēc Finansu ministrijas pieprasījuma ir jāiesniedz paziņojums par ikgadējo revīziju, ikgadējais ziņojums un revīzijas ziņojums.

Minēto prasību neizpildes gadījumā komisija ir tiesīga lemt par izsniegtās atļaujas darbības apturēšanu vai tās anulēšanu.

Finansu ministre I.Sāmīte