nozaru ziņas
Latvijas Republikas Iekšlietu ministrijas pārskats
Par ugunsdzēsības un glābšanas dienesta
departamenta darbību 1995. gadā
Galvenais prioritārais virziens UGDD darbībā 1995.gadā bija cilvēku un īpašuma aizsardzība no uguns un glābšanas funkciju pilnveidošana.
Šajā gadā valstī tika pabeigta pāreja uz vienādu ugunsdzēsības un glābšanas dienestu. Rajonu centros un 45 rajonu pilsētās un ciemos ir organizētas Ugunsdzēsības un glābšanas dienesta departamenta struktūrvienības, kas lielā mērā ietekmē lauku iedzīvotāju aizsardzību pret ugunsnelaimēm. Saskaņā ar 1994.gadā Saeimā pieņemtajiem grozījumiem likumā "Par ugunsdrošību" šajās struktūrvienībās ir paaugstināta personālsastāva profesionālā sagatavotība un plānveidīgi uzlabota materiālā bāze.
Lai nodrošinātu visas UGDD struktūr-vienības un organizāciju ugunsdrošības dienestus ar profesionāliem kadriem, 1994.gadā izveidotajā Ugunsdrošības tehniskajā skolā tika apmācīti 296 UGDD un 163 organizāciju ugunsdrošības dienestu darbinieki.
Īstenojot 1991.gadā izstrādāto UGDD attīstības koncepciju, 1995. gadā pilnveidojās tiesiskā nodrošināšana ugunsdrošības jomā. 1995.gada augustā Saeima pieņēma grozījumus Administratīvo pārkāpumu kodeksā, pastiprinot atbildību par ugunsdro-šības noteikumu pārkāpumiem. 31. oktobrī Ministru kabinets pieņēma noteikumus nr.318 "Par būvnormatīvu LBN 201-96" Ugunsdrošības normas"", kas ir galvenais ugunsdrošību reglamentējošais normatīvais akts būvju un ēku izpētē, projektēšanā, būvniecībā.
Tika apstiprināta valsts uguns-drošības noteikumu (VUN-001) jaunā redakcija.
Lai uzlabotu UGDD tehnisko bāzi, par budžeta līdzekļiem tika iegādātas 3 ugunsdrošības autocisternas un cita tehnika. Lai uzlabotu glābšanas iespējas, sadarbībā ar Rīgas Domi, Somijas un Zviedrijas glābšanas dienestiem katra Rīgas pilsētas ugunsdzēsības un glābšanas daļa ir nodrošināta ar glābšanas laivām, kas dod iespēju operatīvāk ierasties cilvēku glābšanai ūdenskrātuvēs. Speciāli sagatavoti glābēji ir apgādāti ar glābšanas vestēm un akvalangiem. Darbs šajā jomā turpinās arī citās pilsētās.
Pakāpeniski saņemot tehnisko apbruņojumu no ārzemēm humānās palīdzības veidā, aktivizēts darbs autokatastrofu, ķīmisko avāriju un to seku likvidēšanā. Zviedru kolēģi ir nodrošinājuši UGDD ar modernām iekārtām un speciāliem tērpiem, kas ļauj likvidēt ķīmisko vielu izplūdi un strādāt šajā vidē. Ir apmācīti darbinieki, kas sadarbībā ar citiem dienestiem var likvidēt ķīmiskās avārijas. Ar šādu aparatūru ir apgādātas Rīgas, Daugavpils, Ventspils, Liepājas un Rēzeknes UGD.
Paaugstināta uzmanība tiek vērsta uz iespējamo avāriju izcelšanos bīstamu kravu pārvadāšanas laikā. Pie galvenām autotrasēm esošie UGD tiek apgādāti ar nepieciešamo aprīkojumu.
Ugunsdrošības paaugstināšanai objektos pilnveidojās valsts uguns-drošības uzraudzības iestāžu darbs. Šajā nolūkā tika pārstrādāts "Nolikums par valsts ugunsdrošības iestāžu darbu". Liela vērība tika pievērsta administratīvai praksei. 1995.gada 11 mēnešos tika apturēta 2338 objektu, iecirkņu un iekārtu darbība, sodītas 2470 personas par ugunsdrošības noteikumu neievērošanu, izsniegti 700 brīdinājumi par objektu darbības apturēšanu.
Plānveidīgi veikts darbs automātisko ugunsdzēsības sistēmu ieviešanā. Šogad nodotas ekspluatācijā 1302 iekārtas.
Turpinājās sadarbība ar citu valstu ugunsdzēsības un glābšanas dienestiem, sevišķi Zviedrijas, Somijas un Vācijas, kā arī ar ugunsdzēsības iekārtu ražotājfirmām. Izstrādāts un izskatīts kopīgs sadarbības līguma projekts ar Lietuvas un Igaunijas ugunsdzēsības un glābšanas dienestiem.
Latvija turpina darboties Starptautiskajā ugunsgrēku novēršanas komitejā, savu darbību paplašina LR Uguns-drošības sistēmas koordinācijas padome.
1995.gada maijā notika pirmā uguns-drošības zinātniski praktiskā konference un Ugunsdzēsības dienas svinības.
1996.gadā par galveniem pasākumiem, kas jāveic UGDD, ir uzskatāmi:
&-- nepieciešamo grozījumu atbilstoši pastāvošajai likumdošanai izstrāde likumos "Par ugunsdrošību", "Par nodokļiem un nodevām", tiesisko aktu projektu sagatavošana ugunsdzē-sības iekārtu, aprīkojumu un uguns-drošības pakalpojumu licencēšanai, dienesta normatīvo dokumentu izstrāde;
&-- sadarbības plāni ar valsts un citām organizācijām, kuru iespējas atļautu iesaistīties ugunsgrēku dzēšanā, glābšanas darbos un ugunsgrēku profilaksē;
&-- valsts ugunsdzēsības stndartizācijas attīstība, izveidojot Valsts standartizācijas un metroloģijas centra tehnisko komiteju "Ugunsdrošība";
&-- valstī ražotās un ievedamās ugunsbīstamās produkcijas kontrole ugunsdrošības normu un standartu jomā;
&-- sadarbība ar pašvaldībām un palīdzība ugunsdrošības nodrošināšanā;
&-- Baltijas valstu sacensības organizēšana ugunsdzēsības sportā;
&-- starptautisko mācību organizēšana Ventspilī ķīmisko avāriju seku likvidēšanā;
&-- zinātniski praktiskās konferences organizēšana maijā;
&-- LR Ugunsdrošības sistēmas koordinācijas padomes darba pilnveidošana;
&-- nepieciešamo aģitācijas materiālu izstrāde iedzīvotāju apmācībai ugunsdrošības jomā;
&-- vienotas glābšanas sistēmas koncepcijas izstrāde;
&-- vienota datortīkla izveide Rīgas UGD.
Statistiskā izziņa
Galvenie dati, kas raksturo LR IeM Ugunsdzēsības un glābšanas dienesta departamenta darbu uz 15.12.95.
__1994.g.__1995.g.__+ &-- salīdzinoši __________ar 1994.g.
__1994.g.__1995.g.__+ &-- salīdzinoši ________ar 1994.g.
Ugunsgrēku skaits__5524__5511__&--0,24
Zaudējumi__1832919__2429285__+24,55
Gāja bojā cilvēki__216__235__+8,09
Cietuši cilvēki__100__123__+18,70
Nodegušas ēkas__1413__2684__+47,32
Ugunsgrēku galvenie iemesli
Neuzmanīga rīcība ar uguni__2338__2512__+6,93
Elektrotehniskie iemesli__732__824__+11,17
Ļaunprātīga dedzināšana__494__559__+11,63
Izglābti ugunsgrēkos
Cilvēki__340__265__&--22,06
Īpašums (latos)__15855219__9375440__&--40,87
Ņemot vērā UGDD iespējas cilvēku glābšanā ugunsgrēkos, jāsecina, ka:
&-- Ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienībām reāli, izbraucot 10 km rādiusā, republikā ir iespējas aizsargāt 1 737 198 iedzīvotājus (69% no kopējā skaita valstī). Pagastos, kur nav ugunsdrošības formējumu un kuri neietilpst 10 km rādiusa izbraukumā, dzīvo 773538 cilvēki.
&-- 1995.gadā teritorijā, kur UGDD iespēju robežās varēja veikt glābšanas darbus, ugunsgrēkos gāja bojā 139 cilvēki (0,79 uz 10 tūkstošiem iedzīvotāju), bet pagastos, kuros nav savu ugunsdrošības vienību, gāja bojā 100 cilvēki (1,29 uz 10 tūkstošiem iedzīvotāju), tas ir par 1,6 reizēm vairāk.
&-- Vidēji valstī, rēķinot uz 10 tūkstošiem iedzīvotāju, iet bojā 0,88 cilvēki. 1995.gadā šis rādītājs ir pārsniegts Ludzas (2,89), Madonas (2,07), Rēzeknes (1,74) un citos rajonos.
Piemēram, izskatot statistiku par Ludzas rajonu, var konstatēt, ka no vairāk nekā 40 tūkstošiem iedzīvotāju ir aizsargāti 17 tūkstoši (42%). Šajā rajonā gājuši bojā 13 cilvēki (izglābti & -- divi cilvēki). Madonas rajonā no 49 tūkstošiem iedzīvotāju palīdzību var gaidīt 16 tūkstoši (32% no rajona iedzīvotāju skaita). Šajā rajonā gājuši bojā 10 cilvēki (izglābti &-- divi cilvēki).
Rīgā, kur UGDD reāli sniedz palīdzību, ugunsgrēkos izglābti 104 cilvēki, Liepājā &-- 30, Jūrmalā &-- 56. Zemgales priekšpilsētā vien izglābti 30 cilvēki. Kopumā pilsētās, kur atrodas UGD, izglābti 215 cilvēki (81% no visiem izglābtajiem).
Ugunsgrēku statistika liecina, ka visbiežāk ugunsgrēku izcelšanās gadījumos ir vainīgas personas vecumā no 18 līdz 60 gadiem (1141 ugunsgrēks &-- 20,6% no kopējā skaita). Alkohola un narkotisko vielu iedarbībā šāda vecuma personas ir izraisījušas 262 uguns-grēkus.
Bērni, rotaļājoties ar uguni, izraisījuši 270 ugunsgrēkus. Traģiski ir tas, ka 11 ugunsgrēku izraisīšanā vainīgi ir bērni, kas bija alkohola reibuma stāvoklī.
Cilvēki, kas vecāki par 60 gadiem, nerūpējoties par savu dzīvību, izraisījuši 203 ugunsgrēkus, to skaitā dzēruma stāvoklī &-- 61.
J.Ļabis,
LR IeM Ugunsdzēsības
un glābšanas dienesta
departamenta priekšnieks
Struktūrvienību izbraukumi
Tehnisko avāriju seku likvidācija__66__59__&--10,61
Sprādziena seku likvidācija__9__6__&--33,33
Stihisku nelaimju seku likvidācija__16__21__+31,25
Autokatastrofu seku likvidācija__32__30__&--6,25
Palīdzība iedzīvotājiem__464__394__&--15,09
Glābšanas darbi ūdens tilpnēs__9__12__+33,3
Ugunsgrēki valsts fonda mežos__241__123__&--42,53
Izbraukumu skaits
Uz ugunsgrēkiem__5524__5511__&--0,24
Kopā__6731__6419__&--4,64