Konkurences padomes lēmums: 1- 4

 Rīgā 1998.gada 20.maijā (Prot. Nr.25, 2.§)

Par bezpeļņas organizācijas VAS "Privatizācijas aģentūra" iesniegumu

Lietā Nr.28/06-5/A/21.01.1998.

Konkurences padome izskatīja lietu sakarā ar 21.01.1998. saņemto iesniegumu no bezpeļņas organizācijas valsts akciju sabiedrības "Privatizācijas aģentūra", kurā tika lūgts sniegt vērtējumu par 1998.gada 10.janvārī notikušās valsts akciju sabiedrības "Latvijas balzams" 25% akciju paketes izsoles un tai sekojošās a/s "Rīgas vīni" īpašumtiesību iegūšanas atbilstību "LR Konkurences likumam" un

konstatēja:

1. Bezpeļņas organizācijas valsts akciju sabiedrības "Privatizācijas aģentūra" rīkotajā akciju sabiedrības "Latvijas balzama" 25% akciju (paketes) izsolē 10.01.1998. uzvarēja akciju sabiedrība "Rīgas vīni". Par paketes īpašnieku akciju sabiedrība "Rīgas vīni" kļuva 20.01.1998., kad ar bezpeļņas organizāciju valsts akciju sabiedrību "Privatizācijas aģentūra" tika parakstīts akciju pirkuma līgums.

2. Pamatojoties uz iepriekš minēto, Konkurences padome savā lēmumā 11.02.98. (prot. Nr.9 2.§) secināja, ka notikušās valsts akciju sabiedrības "Latvijas balzams" 25% akciju paketes izsoles un tai sekojošās akciju sabiedrības "Rīgas vīni" īpašuma tiesību iegūšanas uz minēto akciju paketi rezultātā ir izveidojies stāvoklis, kad akciju sabiedrība "Rīgas vīni" iegūst izšķirošu ietekmi valsts akciju sabiedrībā "Latvijas balzams" un atbilstoši LR Konkurences likuma 19.panta pirmās daļas 3.punkta noteikumiem tā ir kvalificējama kā uzņēmumu apvienošanās. Tika ierosināta lietas uzsākšana.

3. Konkrētās preces tirgus ir Latvijā ražotā degvīna realizācijas tirgus jo:

1) no aizstājamības viedokļa degvīnam ir iespējama tikai neelastīga aizstājamība ar brendiju;

2) vietējā degvīna mazumtirdzniecības cena ir vismaz 50—100% zemāka par importa (Zviedrijas, Somijas, Vācijas un Igaunijas) degvīna mazumtirdzniecības cenu, bet vienā līmenī ar Lietuvā ražotā degvīna cenu;

3) piedāvājuma un pieprasījuma izmaiņas degvīnam notiek citādi nekā citiem dzērienu veidiem, piemēram, vīnam u.c.

4. Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus — Latvijas Republikas teritorija, jo:

1) uzņēmēju (tika noskaidrots alkoholisko dzērinu ražotāju, vairumtirgotāju, importētāju un Akcīzes preču tirgotāju asociācijas viedoklis) skatījumā alkoholisko dzērienu tirgus, tai skaitā degvīna tirgus, ir Latvijas tirgus, kurā ir vienādi konkurējošās vides apstākļi;

2) nav būtisku barjeru ieiešanai Latvijas alkoholisko dzērienu tirgū Igaunijas un Lietuvas uzņēmumiem, taču Latvijas Republikas teritorijā nav izveidojies stabils pieprasījums pēc Igaunijā un Lietuvā ražotajiem dzērieniem un otrādi;

3) neliels darījumu apjoms starp Baltijas valstīm ar alkoholiskajiem dzērieniem.

5. Akciju sabiedrība "Latvijas balzams" pirms apvienošanās atradās dominējošā stāvoklī konkrētajā tirgū — Latvijā ražotā degvīna realizācijas tirgū (~ 65%). Akciju sabiedrība "Latvijas balzams" un akciju sabiedrība "Rīgas vīni" konkurē degvīna ražošanā.

6. Pēc Akcizēto preču pārvaldes iesniegtajiem materiāliem 1997.gadā akciju sabiedrības "Latvijas balzams" un akciju sabiedrības "Rīgas vīni" kopējais apgrozījums bija lielāks par 25 miljoniem latu.

7. Pamatojoties uz to, ka uzņēmumi, kas nolēmuši apvienoties, atbilst "Konkurences likuma" 19.panta 2.daļas kritērijiem, Konkurences padome (prot. Nr.15 4.§) nolēma aicināt akciju sabiedrību "Rīgas vīni" iesniegt ziņojumu un papildu informāciju par apvienošanos. Savukārt no akciju sabiedrības "Latvijas balzams" tika pieprasīta informācija, kas nepieciešama apvienošanās izvērtēšanai. No abiem uzņēmumiem tika saņemtas atbildes uz informācijas pieprasījumiem. Akciju sabiedrība "Rīgas vīni" neiesniedza ziņojumu par apvienošanos.

8. Akciju sabiedrība "Rīgas vīni" 8.05.1998. pārdeva akciju sabiedrībai "Ave Lat Grupa" savā īpašumā esošās akciju sabiedrības "Latvijas balzams" akcijas (25% akciju paketi). Bezpeļņas organizācija valsts akciju sabiedrība "Privatizācijas aģentūra" deva piekrišanu iepriekšminētajam darījumam un atteicās no savām pirmpirkuma tiesībām. Tādējādi būtiski izmainījās lietas apstākļi. Akciju sabiedrība "Rīgas vīni", pārdodot savā īpašumā esošās akciju sabiedrības "Latvijas balzams" akcijas (25% akciju paketi) akciju sabiedrībai "Ave Lat Grupa", ir zaudējusi savu izšķirošu ietekmi pār akciju sabiedrību "Latvijas balzams".

Ievērojot teikto un pamatojoties uz Latvijas Republikas Ministru kabineta noteikumu Nr.154 "Administratīvo aktu procesa noteikumi" 56.2.punktu,

Konkurences padome

nolēma:

izbeigt lietu Nr.28/06-5/A/21.01.1998. par apvienošanās noteikumu neievērošanu valsts akciju sabiedrības "Latvijas balzams" privatizācijas procesā sakarā ar to, ka būtiski mainījušies lietas apstākļi, kā arī neuzturēt prasījumu pret akciju sabiedrību "Rīgas vīni" par ziņojuma iesniegšanu.

Priekšsēdētājs P.Vilks