Ministru kabineta rīkojums Nr. 217

Rīgā 1996.gada 6.jūnijā (prot. nr.30, 24.§)

Par Jūras vides pārvaldes izveidošanu

1. Lai īstenotu valsts noteikto politiku jūras vides aizsardzības, jūras piekrastes attīstības un jūras dabas resursu racionālas izmantošanas jomā, ar 1996.gada 15.jūniju uz valsts civiliestādes Vides valsts inspekcijas Jūras kontroles daļas bāzes izveidot valsts civiliestādi ar juridiskas personas statusu — Jūras vides pārvaldi (turpmāk tekstā — “Pārvalde”) Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas pakļautībā.

2. Noteikt, ka Pārvalde ir Vides valsts inspekcijas Jūras kontroles daļas tiesību, pienākumu un saistību pārņēmēja un tā veic attiecīgus tiesiskos, administratīvos un citus pasākumus, lai nodrošinātu starptautisko līgumu un Baltijas jūras vides aizsardzības komisijas rekomendāciju izpildi Baltijas jūras aizsardzībā.

3. Noteikt, ka Pārvaldes galvenie uzdevumi ir:

3.1. nodrošināt vides aizsardzības un zvejas valsts kontroli Latvijas Republikas ekonomiskajā zonā, teritoriālajos un iekšējos jūras ūdeņos (turpmāk tekstā — “jūras ūdeņi”) un ostu akvatorijās;

3.2. nodrošināt un apkopot informāciju par jūras vides stāvokli;

3.3. izskatīt jūras ūdeņos un ostās veicamo darbu projektu dokumentāciju un izsniegt atļaujas šo darbu veikšanai;

3.4. pārbaudīt, vai zinātniskās pētniecības darbos, ko ārvalstu zinātniskās pētniecības kuģi veic jūras ūdeņos, tiks izmantotas videi draudzīgas tehnoloģijas un vai šie darbi atbilst citām attiecīgo normatīvo aktu prasībām; piedalīties piekrastes un ostu rūpniecisko objektu projektu izvērtēšanā;

3.5. izsniegt atļaujas bīstamo kravu pārkraušanai no kuģiem un uz kuģiem jūras ūdeņos un ostu akvatorijās ar noteikumu, ka šais darbos jāizmanto videi draudzīgas tehnoloģijas un jāievēro citas attiecīgo normatīvo aktu prasības;

3.6. izsniegt zvejas licences un zvejas žurnālus zvejai priekšostā un atklātā jūrā;

3.7. apkopot informāciju par nozveju jūras ūdeņos;

3.8. izstrādāt prasības piesārņojuma seku likvidācijai ostās un saskaņot pasākumu plānus, kas paredzēti avārijas seku likvidācijai ostās un citos jūras ūdeņos esošajos objektos;

3.9. piedalīties ar naftas izplūdi saistītu avāriju seku likvidācijas operācijās jūras ūdeņos;

3.10. piedalīties valsts investīciju programmas un nacionālās indikatīvās programmas sagatavošanā.

4. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministram:

4.1. iecelt amatā Pārvaldes vadītāju;

4.2. līdz 1996.gada 15.jūnijam pēc saskaņošanas ar Satiksmes ministriju apstiprināt Pārvaldes nolikumu.

5. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai:

5.1. organizēt Vides valsts inspekcijas Jūras kontroles daļas uzturēšanai paredzēto finansu līdzekļu, kases izdevumu (pēc stāvokļa uz 1996.gada 15.jūniju), materiālo vērtību un personālsastāva nodošanu Pārvaldei;

5.2. sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā priekšlikumus par nepieciešamajiem grozījumiem likumā “Par valsts budžetu 1996.gadam” (Latvijas Vēstnesis, 1996, 41.nr.);

5.3. nodrošināt Pārvaldes nolikuma publicēšanu oficiālajā preses izdevumā “Latvijas Vēstnesis”.

Ministru prezidenta vietā — izglītības un zinātnes ministrs, Ministru prezidenta biedrs M.Grīnblats

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs, Ministru prezidenta biedrs M.Gailis

Par rīkojumu

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas Vides valsts inspekcijas struktūrvienībai — Jūras kontroles daļai — pašlaik ir šādi uzdevumi:

— apzināt un apkopot informāciju par jūras vides stāvokli,

— izskatīt projektu dokumentāciju padziļināšanas, dampinga un citiem darbiem jūras ūdeņos un sniegt atļaujas šo darbu veikšanai,

— saskaņot zinātniski pētnieciskos darbus ārzemju kuģiem, piedalīties rūpniecisko objektu izvērtēšanā,

— saskaņot bīstamo kravu pārkraušanu no un uz kuģiem,

— izsniegt zvejas licences un žurnālus zvejai piekrastē un atklātā jūrā,

— apkopot informāciju par nozveju jūras ūdeņos,

— izstrādāt tipveida prasības piesārņojuma seku likvidācijai ostās,

— piedalīties naftas avāriju seku likvidācijas operācijās,

— piedalīties valsts investīciju programmas un Nacionālās indikatīvās programmas sagatavošanā.

Šādu uzdevumu veikšana nav vērtējama tikai kā inspekcijas un kontroles darbs, kas jāveic Vides valsts inspekcijas struktūrvienībai, bet gan ietver daudz plašāku jautājumu loku (normatīvo aktu projektu sagatavošanu, atļauju izdošanu, informācijas apkopošanu u.c.).

Bez tam šobrīd ir nepieciešama valsts institūcija, kura pilnībā nodrošinātu operatīvāku Helsinku komitejas rekomendāciju, rezolūciju un Starptautiskās Baltijas jūras zvejniecības komisijas rekomendāciju izpildi, lai jūras vides aizsardzības politiku paceltu augstākā līmenī, saskaņā ar vides aizsardzības sistēmas veidošanas koncepciju Latvijā un 1995.gada 25.aprīlī Ministru kabinetā apstiprināto Vides aizsardzības politikas plānu Latvijai Baltijas jūras vides aizsardzības jomā.

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija uzskata, ka būtu nepieciešams izveidot ministrijai pakļautu valsts institūciju, kura pilnībā veiktu Vides valsts inspekcijas līdzšinējās Jūras kontroles daļas uzdevumus, kā arī nodrošinātu starptautisko līgumu un Baltijas jūras vides aizsardzības komisijas rekomendāciju izpildi Baltijas jūras aizsardzībā.

Bez tam jāpiebilst, ka Jūras vides pārvalde tiks izveidota uz Vides valsts inspekcijas Jūras kontroles daļas darba nodrošināšanai paredzētajiem materiāli tehniskajiem resursiem, budžeta līdzekļiem un strādājošajiem speciālistiem, neizmantojot papildu finansu līdzekļus.

Pamatojoties uz 1996.gada 3.jūnija Ministru kabineta Valsts un sociālo lietu komitejas sēdē nolemto, tika veikti precizējumi un labojumi sagatavotajos normatīvajos aktos.

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas valsts sekretāra vietnieks U.Rusmanis