• Atvērt paplašināto meklēšanu
  • Aizvērt paplašināto meklēšanu
Pievienot parametrus
Dokumenta numurs
Pievienot parametrus
publicēts
pieņemts
stājies spēkā
Pievienot parametrus
Aizvērt paplašināto meklēšanu
RĪKI

Publikācijas atsauce

ATSAUCĒ IETVERT:
Līdumā pret korupciju. Publicēts oficiālajā laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", 12.09.2001., Nr. 128 https://www.vestnesis.lv/ta/id/53757

Paraksts pārbaudīts

NĀKAMAIS

Par vidi, kurā mēs visi dzīvojam

Vēl šajā numurā

12.09.2001., Nr. 128

RĪKI
Tiesību aktu un oficiālo paziņojumu oficiālā publikācija pieejama laikraksta "Latvijas Vēstnesis" drukas versijā. Piedāvājam lejuplādēt digitalizētā laidiena saturu (no Latvijas Nacionālās bibliotēkas krājuma).

Līdumā pret korupciju

Ar atjaunotu programmu

Ministru kabinets (MK) 2001. gada 15. maija sēdē akceptēja atjaunoto Korupcijas novēršanas programmu. Šīs programmas pamatā ir 2000. gada 4. aprīlī pieņemtā programmas bāze, kas pārsvarā ietvēra 2000. gadā veicamos pasākumus. Atjaunotajā Korupcijas novēršanas programmā iekļauti pasākumi ar izpildes vai realizācijas kontroles laiku līdz 2000. gada decembrim, kā arī ilgtermiņa pasākumi. Turpmāk Tieslietu ministrijai uzdots reizi pusgadā iesniegt izskatīšanai MK sēdē informāciju par Korupcijas programmas izpildes gaitu.

Korupcijas novēršanas programmas mērķis ir, atklājot un izanalizējot korupcijas cēloņus un sekas, maksimāli samazināt korupcijas iespējas, uzsverot tās nozares, kurās korupcijas sekas ir vissmagākās. Korupcijas novēršanas stratēģija vienlaikus noteikta trijos galvenajos veicamos virzienos: novēršana (kā preventīvs līdzeklis), apkarošana un izglītošana. Šie virzieni ir jāattīsta, sabalansējot valsts sektora, privātā sektora un sabiedrības sadarbību korupcijas novēršanā, nodrošinot arī Latvijas starptautisko saistību izpildi. Korupcijas novēršanas stratēģijas galvenie uzdevumi ir normatīvo aktu sakārtošana un institucionālās sistēmas nostiprināšana, kā arī sabiedrības tiesiskās apziņas celšana un atbalsts korupcijas novēršanas nepieciešamībai.

Lai efektīvi īstenotu Korupcijas novēršanas programmu, ir nepieciešama visu valsts institūciju, nevalstisko organizāciju, kā arī ieinteresēto starptautisko organizāciju koordinēta sadarbība, maksimāli koordinējot intelektuālo, finansiālo un tehnisko resursu iespējami efektīvāku izlietojumu.

Korupcijas novēršanai Latvijā ir izstrādāti vairāki starptautisko institūciju palīdzības projekti, kuros iekļauti gan uzdevumi Latvijas valdībai, gan arī pasākumi, kas tiks veikti projektu ietvaros.

Programmā ietverti šobrīd aktuālākie un tuvākā laikā veicamie pasākumi, kā arī pasākumi ilglaicīgam periodam. Lai identificētu un iekļautu programmā citus korupcijas novēršanas tuvākos un aktuālākos pasākumus, reizi pusgadā tie attiecīgi jāpārskata un jāpapildina. Korupcijas novēršanas stratēģijas pilnveidošanu, programmas izpildes kontroli un korupcijas novēršanas sistēmas analīzi kopumā nodrošina Korupcijas novēršanas padome un Korupcijas novēršanas padomes sekretariāts.

Pēc Valsts civildienesta pārvaldes informatīvā biļetena

"Jaunā pārvalde" (Nr.7)

materiāliem

 

Korupcijas novēršanas programmas pasākumi

Novēršana

Nr. Uzdevums Atbildīgā Atbildīgā amatpersona Izpildes laiks
p.k. institūcija (atskaites periods)
1. Korupcijas novēršanas un apkarošanas normatīvās bāzes pilnveidošana
1. Jauna Korupcijas novēršanas un apkarošanas likuma izstrādāšana TM, ĢP, IeM Korupcijas novēršanas padomes 10.2001.
sekretariāta vadītāja I.Svikša
2. Īpašuma sākotnējās fiksācijas noteikšana TM, ĢP, IeM Korupcijas novēršanas padomes 10.2001.
un legālās prezumpcijas ieviešana sekretariāta vadītāja I.Svikša
3. Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja TM, ĢP NILLD Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas (10.2001.)
tiesiskās bāzes izstrādāšana dienesta priekšnieka vietnieks A. Lieljuksis
4. Politisko partiju finansēšanas likumprojekta TM Korupcijas novēršanas padomes 06.2001.
virzīšana pieņemšanai Saeimā. sekretariāta vec. ref. R. Kalniņš
5. Jaunā Kriminālprocesa likuma izstrāde. TM, ĢP Valsts sekretāra vietnieks (10.2001.)
Sadarbība ar KNP saistībā ar korupcijas apkarošanas likumdošanas jautājumos G. Kūtris
un novēršanas jautājumiem
2. Korupcijas novēršana starptautiskajā līmenī
1. Pievienošanās Ekonomiskās sadarbības un attīstības TM Korupcijas novēršanas padomes 12.2001.
organizācijas (OECD) 1997.gada 21.novembra Konvencijai sekretariāta vadītāja I.Svikša
par ārvalstu amatpersonu kukuļošanas apkarošanu starptautiskajos
uzņēmējdarbības darījumos
2. Pievienošanās Eiropas Padomes Civiltiesību TM Korupcijas novēršanas padomes 12.2001.
konvencijai par korupciju sekretariāta vadītāja I.Svikša
3. Iesaistīšanās starptautisko pretkorupcijas tīklu aktivitātēs:
1) Baltijas jūras valstu padomes darbībā ĀM, IZM, IeM, ĀM Starptautisko ekonomisko (12.2001.)
un reģionālajos projektos EM, VARAM organizāciju nodaļas atašejs G. Eglītis
2) Baltijas jūras reģiona valstu Speciālās komisijas VP, VR Valsts policijas priekšnieks J. Rekšņa (12.2001.)
organizētās noziedzības apkarošanā ("Task-Force") Valsts robežsardzes priekšnieks G. Dāboliņš
darba grupu sanāksmēs
3) Ekonomiskās attīstības un sadarbības organizācijas (OECD) ĀM, IZM, IeM, ĀM Starptautisko ekonomisko organizāciju 12.2001.
Pretkorupcijas tīkla aktivitātēs EM, VARAM nodaļas atašejs G. Eglītis
4) ES Pirmsiestāšanās paktā pret organizēto noziedzību KNP sekret. KNP sekretariāta vadītāja I.Svikša 12.2001.
ar Viduseiropas un Austrumeiropas kandidātvalstīm
un Kiprai (PAPEG)
3. Policijas, tiesu un prokuratūras darba pilnveidošana
1. Tiesnešu un prokuroru atalgojuma un tiesnešu TM Tieslietu ministrija Valsts sekretāra (12.2001.)
sociālo garantiju paaugstināšana vietniece tiesu jautājumos M.Sauļūna
2. Tiesnešu un prokuroru darba organizācijas uzlabošana TM, ĢP Tieslietu ministrija Valsts sekretāra 11.2001.
(sadarbībā ar "Phare" projektu), t.sk. tiesu ēku piemērošana TNA vietniece tiesu jautājumos M.Sauļūna (12.2001.)
korupcijas novēršanas un liecinieku aizsardzības prasībām Ģenerālprokuratūras departamenta
virsprokurore R.Āboliņa
TNA prezidents J.Krūmiņš
3. Vienotas informācijas sistēmas par sodu izpildi IeM, TM, AT IeM valsts sekretāra vietnieks R.Bluķis (06.2001.)
pilnveidošana (sodu reģistrs) TM Publisko tiesību departam.
direktore A.Rozena
4. Policistu atalgojuma un sociālo garantiju paaugstināšana IeM IeM Valsts sekretāra vietnieks V. Elksnis (12.2001.)
5. Policijas darbinieku darba organizācijas uzlabošana, IeM IeM Valsts sekretāra vietnieks V. Elksnis (12.2001.)
t.sk. policijas ēku piemērošana normāliem darba apstākļiem,
nodrošināšana ar autotransportu un to uzturēšanas nodrošināšana,
nodrošināšana ar speciālo tehniku
4. Korupcijas novēršanas pētījumu izstrāde
1. Atklāt korupcijas iespējamās situācijas KPC Kriminoloģisko pētījumu centra 12.2001.
un katrai situācijai noteikt cēloņus un veicinošos apstākļus direktors A.Vilks
5. Korupcijas novēršanas sistēmas tiesiskā regulējuma efektivitātes uzlabošana
1. Izvērtējot krimināllietu praksi, gatavot priekšlikumus VP VP Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes (06.2001.)
un piedalīties likumprojektu un citu normatīvo aktu izstrādāšanā, Ekonomikas policijas biroja
kas ļautu vienkāršot valsts pārvaldes sistēmu, priekšnieks V. Briedis.
līdz ar to mazinot korupcijas risku valsts un pašvaldību institūcijās Organizētās noziedzības un korupcijas
apkarošanas biroja priekšnieks L. Bogdanovs
2. Normatīvo aktu saskaņošana TM Korupcijas novēršanas padomes (12.2001.)
ar ES tiesību normu kopojuma "acquis" prasībām sekretariāta vadītāja I. Svikša
3. Priekšlikumu sagatavošana likumdošanas sakārtošanai, VID GNP, Ģenerāldirekt. pirmais vietnieks, (12.2001.)
lai izskaustu korupciju veicinošas normas, VID GMP, Galv. muitas pārvaldes direktors A.Krastiņš;
kas rada šķēršļus uzņēmējdarbībai VID JP Ģenerāldirekt. pirmais vietnieks,
Galv. nodokļu pārvaldes direktors A.Undzēns;
Juridiskās pārvaldes direktore I.Kondakova
6. Ziņotāju aizsardzības un iedrošināšanas sistēmas izveidošana
1. Likuma par ierēdņu disciplinārsodiem izstrāde, VCP VCP priekšnieks A. Kalniņš (12.2001.)
ietverot normas, kas paredz atbrīvot ziņotāju no disciplinārsoda,
ja ir dots būtisks ieguldījums, lai atklātu korupcijas gadījumus,
sniedzot informāciju, kas varētu būt aizliegts saskaņā ar noteikumiem,
kuri regulē to tiesības un pienākumus darba vietā
2. Darba tiesībās ieviest noteikumus, kuri aizsargā ziņotājus TM Valsts sekretāra vietnieks likumdošanas 12.2001.
no pazemināšanas amatā vai atlaišanas, kā arī paredzot tiesības jautājumos G. Kūtris
uz kompensāciju saistībā ar šādu pazemināšanu vai atlaišanu
3. Administratīvā procesa likumprojektā ieviest normas, TM Valsts sekretāra vietnieks likumdošanas 12.2001.
kas skaidri nosaka, ka ziņotājiem ir tiesības saņemt atlīdzību jautājumos G. Kūtris
par finansiāliem zaudējumiem
7. Administratīvo aktu pieņemšanas procedūras un administratīvā soda uzlikšanas sistēmas uzlabošana
1. Vienota administratīvā procesa ieviešana valsts pārvaldē, TM Valsts sekretāra vietnieks likumdošanas (12.2001.)
kas dos iespēju pārsūdzēt valsts un pašvaldību jautājumos G. Kūtris
amatpersonu lēmumus
2. Izstrādāt un ieviest vienotu administratīvo aktu VR Valsts robežsardzes 04. 2001.
un dokumentu paketi visā Valsts robežsardzē priekšnieks G. Dāboliņš
8. Valsts iestāžu un civildienesta reforma
1. Ministru kabineta noteikumu projekta par darba samaksas sistēmu FM FM Tautsaimniecības analīzes 09. 2001.
valsts pārvaldes iestāžu ierēdņiem un darbiniekiem izstrāde un fiskālās politikas departamenta
direktore D. Gulbe
2. Nostiprināt iekšējā audita sistēmu VCP, FM FM iekšējā audita departaments 12.2001.
un veicināt iekšējā audita attīstību ministrijās:
- izstrādāt ieteikumus iekšējo auditoru rīcībai krāpšanas
un korupcijas atklāšanas gadījumos
- vadlīnijas izlases principu lietošanai iekšējā audita praksē
3. MK normatīvā akta projekta par valsts pārvaldes ierēdņu VCP VCP priekšnieks A. Kalniņš 05.2001.
un darbinieku amatu novērtēšanas metodiku izstrāde
4. Valsts nodokļu un nodevu administrēšanas sistēmas pilnveidošana, VID Ģenerāldirektora vietnieks, 12.2002.
samazinot korupcijas iespējas un to stimulējošos apstākļus: Informātikas pārvaldes direktors A.Anspoks;
- izveidot nodokļu apkalpošanas zāles visā valstī, Projekta ieviešanas vienības
tādējādi mazinot iespējas piekļūt VID operatīvās darbības zonai pārvaldes direktore M.Baško
- izveidot vienotus VID izejošos dokumentus
- nodrošināt konfidencialitāti nodokļu maksātāju lietu glabāšanā
9. Ētikas (uzvedības) kodeksu izstrādāšana un ieviešana
1. Ierēdņu uzvedības principu ieviešana VCP (KNP) VCP priekšnieks A. Kalniņš 08.2001.
2. Bukleta par ierēdņu uzvedības principiem sagatavošana VCP VCP Sabiedrisko attiecību 08.2001.
sektora vad. L.Zubkāne
10. Valsts un pašvaldību pasūtījums
1. Caurspīdīguma režīma pastiprināšana valsts pasūtījuma norisēs, FM Valsts un pašvaldību pasūtījuma (09.2001.)
publicējot internetā paziņojumus par visām valsts pasūtījuma uzraudzības departamenta direktors E.Pārups
piešķiršanas metodēm, kā arī uzsākot izsoļu (konkursu)
nolikumu ievietošanu internetā
11. Efektīvas un drošas personas datu aizsardzības sistēmas ieviešana
1. Valsts datu inspekcijas sadarbība ar KNP, TM Valsts datu inspekcijas direktore S. Plūmiņa 07.2001.
sniedzot ziņojumus par savu darbību,
saistībā ar korupcijas novēršanas jautājumiem
2. Realizēt Programmatisko strukturālo pārkārtojumu Īpašu uzdevumu ministrs sadarbībai (12.2001.)
aizdevuma līguma projekta Politikas programmas ar starptautiskajām finansu institūcijām R.Zīle
matricas uzdevumus attiecībā uz korupcijas novēršanas jautājumiem (par katru uzdevumu SAL ietvaros atbild
katra konkrētā ministrija atsevišķi)
Apkarošana
Nr. Uzdevums Atbildīgā Atbildīgā amatpersona Izpildes laiks
p.k. institūcija (atskaites periods)
1. Korupcijas noziegumu atklāšanas uzlabošana
1. Veicot Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes strukturālās izmaiņas, VP VP Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes (06.2001.)
novērst funkciju dublēšanos tādu noziedzīgu nodarījumu Ekonomikas policijas biroja
izmeklēšanā un atklāšanā, kas saistīti ar korupciju priekšnieks V. Briedis.
(t.sk. organizētās noziedzības un ekonomikas jomā). Organizētās noziedzības un korupcijas
apkarošanas biroja priekšnieks L. Bogdanovs
2. Izmantojot operatīvās un aģentūras darba iespējas, VP VP Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes (06.2001.)
apzināt un veikt ekonomiskā stāvokļa analīzi valstī, Ekonomikas policijas biroja
izdalot riska grupas un objektus, priekšnieks V. Briedis.
kuriem jāpievērš pastiprināta uzmanība.
3. Veikt padziļinātu informācijas pārbaudi DP DP priekšnieka vietnieks D. Šmitiņš 12. 2002.
par amatpersonu līdzšinējo darbību, mantisko stāvokli,
lietišķiem un personīgiem sakariem,
izsniedzot speciālas atļaujas darbam ar valsts noslēpumu.
4. Nodrošināt abpusēju elektronisku piekļuvi Valsts robežsardzes VR, VID Valsts robežsardzes priekšnieks G. Dāboliņš 12. 2001.
un VID Muitas informācijas sistēmu datu bāzēs
reģistrētajai informācijai.
2. Valsts amatpersonu deklarāciju pārbaudes uzlabošana
1. Valsts amatpersonu ienākumu likumības, īpašumu, VID KNKD, Korupcijas novēršanas kontroles (12.2001.)
ierobežojumu un aizliegumu ievērošanas pārbaudes ĢP daļas priekšniece A.Krastiņa
metodikas realizēšana.
2. Iestāžu vadītāju atbildības līmeņa paaugstināšana saistībā VID KNKD, ĢP Korupcijas novēršanas kontroles 12.2001.
ar darbinieku deklarāciju pārbaudi. daļas priekšniece A.Krastiņa
3. Muitas darba uzlabošana
1. Riska noteikšanas sistēmu izstrāde un ieviešana VID IP, Ģenerāldirektora vietnieks, (12.2001.)
(VID Modernizācijas projekta 1998.-2002. g. ietvaros). VID GMP Informātikas pārvaldes direktors A. Anspoks,
Ģenerāldirektora pirmais vietnieks,
Galvenās muitas pārvaldes
direktors A.Krastiņš
2. Muitas tehnikas modernizācija, nodrošinot VID Ģenerāldirektora pirmais vietnieks, (12.2001.)
efektīvāku muitas kontroli uz robežas Galvenās muitas pārvaldes
direktors A.Krastiņš
4. Mantas konfiskācijas normatīvās un institucionālās bāzes sakārtošana
1. Sakārtot konfiscētās mantas uzskaites un realizācijas kārtību. VID VID Galvenās nodokļu pārvaldes (12.2001.)
pārējo valsts ieņēmumu metodikas
daļas priekšniece T.Zvejniece
5. Sadarbības uzlabošana starptautiskajā līmenī
1. Sadarbības līgumu noslēgšana ar organizētās noziedzības IeM IeM Starptautisko attiecību departamenta (12.2001.)
un korupcijas apkarošanas dienestiem ārvalstīs. direktors K.Trautmanis
Izglītošana
Nr. Uzdevums Atbildīgā Atbildīgā amatpersona Izpildes laiks
p.k. institūcija (atskaites periods)
1. Normatīvo aktu kvalitātes uzlabošana
1. Valsts pārvaldes juridisko dienestu un citu normatīvo aktu TM, VAS TM Valsts sekretāra vietnieks (12.2001.)
izstrādāšanas procesā iesaistīto darbinieku apmācīšana normatīvo likumdošanas jautājumos G. Kūtris
aktu sagatavošanā, uzmanību vēršot uz normu satura skaidrību VAS direktors U.Rusmanis
un administratīvā procesa principu ievērošanu
2. Ierēdņu izglītošana administratīvo aktu pieņemšanā
1. Mācību kursa "Administratīvā procesa pamati" VAS, TM VAS direktors U. Rusmanis (12.2001.)
organizēšana ierēdņu mācību programmas ietvaros.
3. Administratīvā procesa izskaidrošana un popularizēšana
1. Administratīvā procesa likuma komentāru izdošana TM Tiks nozīmēta pēc likuma (12.2001.)
pieņemšanas Saeimā
4. Atbilstošu ētikas standartu ieviešana un nostiprināšana valsts iestādēs
1. Valsts iestādēs strādājošo mācības ētikas jautājumos. VAS VAS direktors U. Rusmanis (12. 2001.)
5. Valsts iestādēs strādājošo izglītošana korupcijas novēršanas un apkarošanas jautājumos
1. Ierēdņu mācību programmu, VCP, VAS VCP priekšnieka vietnieks R. Upenieks 12.2001.
kas sekmē korupcijas novēršanu, sagatavošana: VAS direktors U. Rusmanis
a) mācību vajadzību noteikšana,
b) mācību materiālu un metodikas sagatavošana,
2. Apmācību organizēšana Galvenās kriminālpolicijas VP Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes (06.2001.)
pārvaldes struktūrvienībām par korupcijas apkarošanas tēmu, Zonāli analītiskās nodaļas
pievēršot īpašu uzmanību valsts teritoriālo policijas pārvalžu priekšnieks I. Salantjevs
darbinieku apmācībai.
3. Starpresoru semināru organizēšana korupcijas apkarošanas LPA, VP, LPA rektors Z. Indrikovs (06.2001.)
darbības koordinācijai un darbinieku DP, VR VP priekšnieks J. Rekšņa, divas reizes gadā
profesionalitātes paaugstināšanai. DP priekšnieks J.Reiniks,
VR priekšnieks G. Dāboliņš
4. Izglītojošo programmu veidošana un ieviešana VAS VAS direktors U. Rusmanis (12.2001.)
Korupcijas apkarošanas institūcijas izveidošanas procesā.
6. Tiesu spriedumu publicitātes nodrošināšana
1. Tiesu spriedumu publiskas pieejamības nodrošināšana TM (TNA), TNA prezidents J.Krūmiņš (12.2001.)
elektroniskā formā, attīstot tiesu datorizācijas sistēmu. AT, ĢP un Informātikas departamenta
vadītāja I.Prūse
sadarbībā ar Augstāko tiesu
un Ģenerālprokuratūru
7. Atklātības nodrošināšana valsts pārvaldes iestāžu darbā
1. Nevalstisko organizāciju iesaistīšanas TM, Delna KNP sekretariāts 12.2001.
ES prakses izpēte un ieviešana.
2. Regulāra aktuālas un objektīvas informācijas sniegšana IeM IeM Preses un sabiedrisko attiecību (06.2001.)
sabiedrībai par veicamajiem pasākumiem un atklātajiem departamenta direktors N.Beļskis
noziedzīgajiem nodarījumiem korupcijas jomā. Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes
Ekonomikas policijas biroja
priekšnieks V.Briedis
3. Iestāžu gada publisko pārskatu sagatavošana. Visas valsts (07.2001.)
institūcijas
8. Saikne ar iedzīvotāju
1. Iedzīvotāju bezmaksas informēšana par viņu tiesībām Visas ministrijas (12.2001.)
un citām valstiski svarīgām lietām ar bukletu un lielākās
un citu informatīvo materiālu palīdzību. institūcijas
2. Izglītojošo rokasgrāmatu sagatavošana VAS un citas VAS direktors U. Rusmanis (12.2001.)
dažādām mērķa auditorijām (muitniekiem, policistiem u.c.) valsts pārvaldes
ar mērķi samazināt un apkarot korupciju institūcijas
(starptautisks finansējums "Phare" projekta ietvaros).
9. Sabiedrības atbalsta veicināšana un tās iesaistīšana valdības iniciatīvās
1. Korupcijas novēršanas mājaslapas izveidošana internetā KNP sekret. Korupcijas novēršanas padomes 06.2001.
(sadarbībā ar "Phare" projektu) sekretariāta galvenā speciāliste
sabiedrisko attiecību jautājumos I.Staškeviča
2. Neiecietīgas attieksmes pret visu veidu KNP sekret. Korupcijas novēršanas padomes (12.2001.)
korupcijas izpausmēm propaganda masu medijos u.c. institūc. sekretariāta galvenā speciāliste
sabiedrisko attiecību jautājumos I.Staškeviča

Tiesību aktu un oficiālo paziņojumu oficiālā publikācija pieejama laikraksta "Latvijas Vēstnesis" drukas versijā.

ATSAUKSMĒM

ATSAUKSMĒM

Lūdzu ievadiet atsauksmes tekstu!