Grozījumi “Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā”

Saeimas dok. Nr.3872; likumprojekts Nr.1105

Saeimas frakcijas “Latvijas ceļš” deputātu
(K.Lībane, J.Gaigals, P.Apinis, I.Geige, A.Seiksts, V.Kezika,
J.Lāčplēsis, G.Dambergs, J.Bunkšs, N.Rudevičs, T.Ketlers,
L.Muciņš, I.Birzniece, A.Panteļējevs, R.Ražuks, K.Leiškalns)
2001. gada 30. novembrī iesniegts Saeimas izskatīšanai

Izdarīt Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs 1995, nr.17) šādus grozījumus:

1. Izteikt 2.panta pirmās daļas 2.punktu šādā redakcijā:

“ 2) fizisko un juridisko personu naudas un citu finansu līdzekļu, mantas un pakalpojumu dāvinājumiem (ziedojumiem);”

2. Izteikt 2.panta otro daļu šādā redakcijā:

“ (2) Dāvinājums (ziedojums) šā likuma izpratnē ir fiziskajai vai juridiskajai personai piederošu naudas vai citu finansu līdzekļu (turpmāk — finansu līdzekļi) vai arī kustamās vai nekustamās mantas bezatlīdzības nodošana politiskās organizācijas (partijas) īpašumā vai bezatlīdzības pakalpojuma sniegšana politiskajai organizācijai (partijai).”

3. Izteikt 4.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Fiziskā vai juridiskā persona vienai politiskajai organizācijai (partijai) kalendārā gada laikā var dāvināt (ziedot) finansu līdzekļus par summu, kas nepārsniedz 10 tūkstošus latu, vai mantu par summu, kura nepārsniedz 10 tūkstošus latu, vai pakalpojumus, kuru tirgus vērtība nepārsniedz 10 tūkstošus latu.”

4. Izteikt 6.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Visi finansu līdzekļu dāvinājumi (ziedojumi) tieši jāpārskaita attiecīgās politiskās organizācijas (partijas) bankas kontā, mantas dāvinājumi (ziedojumi) tieši jānodod attiecīgajai politiskajai organizācijai (partijai), bet bezatlīdzības pakalpojumi (ziedojumi) jāsniedz nepastarpināti politiskajai organizācijai (partijai).”

5. Papildināt 6.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Politiskajām organizācijām (partijām) aizliegts ņemt aizņēmumus.”

6. Izteikt 8.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Reizi 6 mēnešos — ne vēlāk kā līdz 1.martam un ne vēlāk kā līdz 1.septembrim — politiskā organizācija (partija) iesniedz Tieslietu ministrijai un Valsts ieņēmumu dienestam attiecīgās politiskās organizācijas (partijas) vadītāja parakstītu finansiālās darbības deklarāciju.”

7. Izslēgt 8.panta otrajā daļā vārdus “iepriekšējā kalendārajā gadā”.

8. Izslēgt 8.panta otrās daļas 5.punktu.

9. Izteikt 8.panta otrās daļas 6.punktu šādā redakcijā:

“ 6) dāvinājumu (ziedojumu) veidā saņemto kustamo un nekustamo mantu un pakalpojumus, norādot gan katras mantas dāvinātāju (ziedotāju) un katra pakalpojuma sniedzēju (ziedotāju), gan ziedotās mantas un pakalpojuma vērtību.”

10. Papildināt likuma 8.pantu ar ceturto, piekto un sesto daļu šādā redakcijā:

“(4) Finansiālās darbības deklarācijā, kas jāiesniedz ne vēlāk kā līdz 1.martam, šī panta otrajā daļā pieprasītā informācija jāsniedz par iepriekšējo kalendāro gadu.

(5) Finansiālās darbības deklarācijā, kas jāiesniedz ne vēlāk kā līdz 1.septembrim, šī panta otrajā daļā pieprasītā informācija jāsniedz par šā paša gada pirmajiem sešiem mēnešiem.

(6) Reizi 3 mēnešos politiskā organizācija (partija) laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” publicē politiskajai organizācijai (partijai) iepriekšējos trijos mēnešos ziedojušo fizisko un juridisko personu sarakstu un katras personas ziedoto.”

11. Aizstāt 11.panta pirmajā daļā vārdus “pievienojams ikgadējai” ar vārdiem “pievienojams šī likuma 8.panta ceturtajā daļā minētajai”.

Par likumprojektu

1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?

Grozījumi nepieciešami:

1. lai nodrošinātu lielāku atklātību politisko organizāciju (partiju) finansēšanā, ziedotāju uzskaitē un paredzētu stingrāku kontroli pār politisko organizāciju (partiju) finansu līdzekļu izlietojumu.

2. lai mazinātu politisko organizāciju (partiju) sponsoriem izmantot netiešās finansēšanas mehānismus, kas ievērojami apgrūtina pilnvērtīgu kontroli partiju finansēšanā.

3. lai mazinātu lielo un bagāto ziedotāju ietekmi uz politiskajām organizācijām (partijām).

2. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?

Likumprojekts šo jomu neskar.

3.Kā tiesību akts var ietekmēt valsts budžetu?

Likumprojekts valsts budžetu neietekmē.

4. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?

Likumprojekts spēkā esošo tiesību normu sistēmu neietekmē.

5. Kāda ir likumprojekta atbilstība Latvijas starptautiskajām saistībām?

Likumprojekts nav saistīts ar Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām.

6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot tiesību akta projektu?

Konsultācijas nav notikušas.

7. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde?

Likuma izpilde tiks nodrošināta ar jau esošo valsts institūciju palīdzību. Jaunu institūciju dibināšana nav nepieciešama.