Saeima ir pieņēmusi un Valsts
prezidents izsludina šādu likumu:

Par izlozēm un azartspēlēm

I NODAĻA

VISPĀRĪGIE NOTEIKUMI

1. pants. Šis likums nosaka izložu (loteriju) un azartspēļu organizēšanas un uzturēšanas, kā arī to ierobežošanas noteikumus, ievērojot Civillikuma (2281.—2288. pants) prasības.

2. pants. Latvijas Republikā izložu un azartspēļu organizēšanai un uzturēšanai kā uzņēmējdarbības veidam ir nepieciešama speciāla atļauja (licence).

Ārvalstu ieguldītāji nedrīkst iegūt kontroli pār uzņēmējsabiedrībām, kuras veic šā panta pirmajā daļā minēto uzņēmējdarbību.

3. pants. Izloze un azartspēle šā likuma izpratnē ir spēle vai derības, kurām ir laimes līguma raksturs un kurās to dalībnieku iegūtajiem laimestiem pilnīgi vai daļēji ir gadījuma raksturs.

4. pants. Laimēšanas iespējas un laimestu veidu (nauda, mantas, vērtspapīri u.tml.) nosaka izlozes plāns vai azartspēles noteikumi.

II NODAĻA

IZLOŽU UN AZARTSPĒĻU VEIDI

5. pants. Naudas vai/un mantu izlozē tās dalībnieki piedalās, nopērkot biļetes vai citādā veidā samaksājot dalības maksu, un izlozes organizētājs piedāvā kā laimestus naudu, mantas, vērtspapīrus u. tml.

6. pants. Izlozes un azartspēles var organizēt, izmantojot:

1) sistēmu, kurā izlozes vai azartspēles dalībnieki aizpilda izlozes vai azartspēles kartītes un to attiecīgās daļas nodod kartīšu savākšanas punktos, no kurienes tās tiek nogādātas informācijas savākšanas centrā;

2) sistēmu, kurā izlozes vai azartspēles dalībnieki izraudzīto skaitļu kombināciju ar telekomunikāciju palīdzību pārraida uz informācijas savākšanas centru;

3) momentloterijas sistēmu, kurā izlozes vai azartspēles dalībniekiem tūlīt pēc izlozes vai azartspēles kartītes iegādāšanās vai 24 stundu laikā pēc izlozes norises vai azartspēles izspēles ir iespējams uzzināt laimējušo skaitļu kombināciju un laimestu.

7. pants. Skaitļu azartspēlēs (loto, sportloto, skaitļu loto) laimestu saņem laimējušo skaitļu, simbolu vai citu spēles noteikumos minēto zīmju noteikšanas rezultātā, un tas ir atkarīgs no iemaksāto likmju summas.

8. pants. Bingo ir azartspēle, kurā tās dalībnieki, izmantojot skaitļu kartīti vai elektronisko tabulu, laimē atkarībā no iemaksāto likmju kopsummas un uzminētās skaitļu kombinācijas.

9. pants. Totalizators ir azartspēle, kuras pamatā ir tās dalībnieku derības ar azartspēles organizētāju kāda apstrīdama apgalvojuma sakarā (sacensības, konkursa rezultāti u. tml.) un kurā laimesta lielums ir atkarīgs no iemaksāto likmju kopsummas vai no iepriekš noteiktas dalībnieka iemaksātās likmes un laimesta proporcijas.

10. pants. Cilindriskās spēles (rulete) ir azartspēles, kurās to dalībnieki, nosakot skaitļu, simbolu vai citu zīmju kombinācijas ar rotējošas iekārtas palīdzību, laimē atkarībā no iepriekš noteiktās dalībnieku iemaksāto likmju kopsummas un laimestu proporcijas.

11. pants. Kāršu un kauliņu spēle ir azartspēle, kurā tās dalībnieki ar noteiktu kāršu izlikšanu vai kauliņa skaitļa uzmešanu nosaka laimestu un tā lielumu.

12. pants. Spēļu automātu spēle ir azartspēle, kurā tās dalībnieki ar spēļu iekārtām automātiski nosaka laimestu un tā lielumu.

13. pants. Latvijas Republikas teritorijā ir atļautas šajā nodaļā minētās izlozes un azartspēles.

III NODAĻA

AZARTSPĒĻU NAMI

14. pants. Azartspēļu nami ir speciāli izveidoti un aprīkoti azartspēļu centri (kazino, spēļu automātu saloni), kuros noris viena vai vairākas šajā likumā minētās azartspēles.

15. pants. Kazino ir azartspēļu nams, kurā noris cilindriskās spēles (rulete), kāršu spēles, spēļu automātu spēles. Vienā kazino jābūt reģistrētiem vismaz trim spēļu galdiem, no tiem vienam — ruletes galdam un diviem — kāršu spēļu galdiem.

16. pants. Ieeja azartspēļu namos ir atļauta tikai personām, kuras sasniegušas 18 gadu vecumu.

17. pants. Ieejas maksu, ja tādu paredz azartspēļu organizētājs, un tās iekasēšanas kārtību azartspēļu namos nosaka Ministru kabineta noteikumi.

18. pants. Azartspēļu namu elektroapgādes sistēmai jānodrošina nepārtraukta un netraucēta azartspēļu norise.

19. pants. Azartspēļu namos jānodrošina tūlītēja laimestu izmaksa.

20. pants. Pašvaldības var noteikt teritorijas, kurās nedrīkst atrasties azartspēļu nami.

IV NODAĻA

IZLOŽU UN AZARTSPĒĻU IEROBEŽOJUMI

21. pants. Ir aizliegts organizēt un rīkot izlozes un azartspēles, ja:

1) izlozes plānā vai azartspēles noteikumos nav paredzētas laimestu izmaksas garantijas;

2) izlozes plānā vai azartspēles noteikumos nav paredzētas reālas iespējas fiksēt ienākumus nodokļu aprēķināšanai;

3) kopējā laimestu vērtība visu veidu izlozēm ir mazāka par 45 procentiem no biļešu realizācijas kopsummas, totalizatora un bingo spēļu laimestu kopsumma — mazāka par 50 procentiem no iemaksāto likmju kopsummas, spēļu automāta laimests — mazāks par 80 procentiem no iemaksu kopsummas;

4) tās nodara morālu kaitējumu, apdraud cilvēku veselību vai neatbilst valsts interesēm;

5) izložu vai azartspēļu organizēšanai un uzturēšanai izsniegtā speciālā atļauja (licence) (turpmāk — atļauja) nodota trešajai personai.

22. pants. Valsts mēroga izlozes un azartspēles tiek organizētas un to biļetes tiek izplatītas visā Latvijas teritorijā vai tās daļā. Šādu izložu laimesti un azartspēļu rezultāti tiek noteikti publiskas izlozes vai izspēles veidā.

Valsts mēroga izlozēs biļešu vērtības kopsumma pārsniedz. 100000 latu.

23. pants. Vietēja mēroga izlozes un azartspēles tiek organizētas un to biļetes tiek izplatītas pilsētas, rajona vai pagasta teritorijā.

Vietējā mēroga izlozēs biļešu vērtības kopsumma nepārsniedz. 10000 latu.

24. pants. Valsts un vietēja mēroga izlozes un azartspēles drīkst organizēt un rīkot Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā iekļauti uzņēmumi (uzņēmējsabiedrības), kas saņēmuši šajā likumā noteiktajā kārtībā izložu un azartspēļu organizēšanai izsniegtu atļauju.

25. pants. Sabiedriskās organizācijas un to apvienības un reliģiskās organizācijas drīkst rīkot tikai vietēja mēroga vienreizēja rakstura izlozes, ja šīs izlozes notiek atklātu publisku sarīkojumu veidā vai sakarā ar sabiedrisku pulcēšanos uz māksliniecisku vērtību, mūzikas priekšnesumu vai sporta demonstrējumiem, ir iesniegts pieteikums un saņemta atļauja Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.

V NODAĻA

ATĻAUJAS IZSNIEGŠANA

26. pants. Atļauja izlozes vai azartspēles organizēšanai un uzturēšanai pirms attiecīgā uzņēmējdarbības veida uzsākšanas ir jāsaņem Finansu ministrijā un jāiesniedz Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistram.

Finansu ministrija atļaujas izsniedz, ievērojot šā likuma un likuma «Par uzņēmējdarbību» prasības.

27. pants. Atļauju izložu un azartspēļu organizēšanai izsniedz ne vēlāk kā 30 dienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas. Finansu ministrija par izsniegtajām atļaujām informē Iekšlietu ministriju.

28. pants. Finansu ministrija atļauju izsniedz, ja izlozes vai azartspēles iemaksu (ienākumu) summa, laimestu skaits un to vērtība ir noteikta Finansu ministrijai iesniegtajā izlozes plānā vai attiecīgās azartspēles noteikumos.

Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā iekļautie uzņēmumi (uzņēmējsabiedrības) var saņemt atļauju izložu organizēšanai:

— valsts mēroga izlozēm, ja šo uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) pamatkapitāls (statūtu fonds) nav mazāks par 50000 latu;

— vietēja mēroga izlozēm, ja šo uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) pamatkapitāls (statūtu fonds) nav mazāks par pusi no Finansu ministrijai iesniegtajā izložu plānā paredzētās laimestu kopsummas.

29. pants. Izsniedzot atļauju, Finansu ministrija apstiprina izlozes vai azartspēles vadītāju, kas ir tieši atbildīgs par attiecīgās izlozes vai azartspēles norisi.

30. pants. Atļaujas izsniedzējs atbilstoši savai kompetencei ir tiesīgs izšķirt un noteikt, vai piedāvātā izloze vai azartspēle atbilst šā likuma prasībām.

31. pants. Atļaujas saņēmējs var dibināt filiāles, ieguldīt līdzekļus pašvaldību uzņēmumos vai uzņēmējsabiedrībās ar ārvalstu ieguldījumu, kas nodarbojas ar izložu un azartspēļu organizēšanu un uzturēšanu, tikai ar Finansu ministrijas atļauju.

32. pants. Valsts nodevu par atļaujas izsniegšanu, kā arī izlozes vai azartspēles nodokli nosaka atsevišķs likums.

VI NODAĻA

ATTEIKUMS IZSNIEGT ATĻAUJU UN ATĻAUJAS ANULĒŠANA

33. pants. Argumentēts atteikums izsniegt atļauju sniedzams rakstveidā 30 dienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas.

Atļaujas izsniedzējs var atteikties izsniegt atļauju, ja uzņēmums (uzņēmējsabiedrība) pārskata gadā pirms atļaujas saņemšanas ir parādā budžetam vai nav pildījis statūtu prasības.

34. pants. Atteikumu izsniegt atļauju, kā arī lēmumu par atļaujas anulēšanu vai izlozes vai azartspēles vadītāja atsaukšanu izsniedz rakstveidā, un to var pārsūdzēt tiesā.

35. pants. Izsniegto atļauju var anulēt, ja tiek konstatēts, ka:

1) uzņēmums (uzņēmējsabiedrība), kas saņēmis atļauju izlozes vai azartspēles organizēšanai un uzturēšanai, pārkāpj likumus un citas tiesiskās normas, kas regulē izložu vai azartspēļu norisi;

2) pusgada laikā pēc atļaujas saņemšanas nav uzsākta izloze vai azartspēle;

3) atļaujas saņemšanai iesniegtajos dokumentos uzrādītas nepatiesas ziņas;

4) nav nomaksāta valsts nodeva par atļaujas izsniegšanu vai tā nomaksāta nepilnā apmērā par katru no nākamajiem četriem gadiem pēc atļaujas saņemšanas;

5) uzņēmējs (uzņēmējsabiedrība) pārkāpis atļaujā fiksētos noteikumus.

36. pants. Atļauju aizliegts izsniegt un izsniegto atļauju drīkst anulēt, ja azartspēles ir saistītas ar tāda azartspēļu nama ierīkošanu un uzturēšanu, kas neatbilst rajona, pilsētas vai pagasta pašvaldības noteiktajai kārtībai.

VII NODAĻA

IZLOZES PLĀNS UN AZARTSPĒLES NOTEIKUMI

37. pants. Atļaujas saņēmējam valsts mēroga izlozes plāns jāpublicē laikrakstā «Latvijas Vēstnesis», bet vietēja mēroga izlozes plāns vai azartspēles noteikumi — vietējā laikrakstā. Izlozes plānam vai azartspēles noteikumiem jābūt pieejamiem atļaujas saņēmēja atrašanās vietā un biļešu pārdošanas vietās.

38. pants. Izlozes plānā un azartspēles noteikumos jāiekļauj šāda informācija, kuru apstiprina Finansu ministrija:

1) dalības maksas likme;

2) izlozes biļešu vai azartspēles kartīšu veids, to izsniegšanas un savākšanas kārtība;

3) kārtība, kādā notiek pieteikšanās uz laimestu un tā izmaksa;

4) likmju kopsummas un laimestu proporcijas;

5) laimestu kategorijas un naudas, mantu, vērtspapīru u.tml. sadalījums par atsevišķām laimestu kategorijām;

6) sīkāka informācija par totalizatoru vai izlozēm un ar tām saistīto sporta pasākumu skaitu un raksturu;

7) paredzamais izlozes apjoms (biļešu skaits un realizācijas apjoms);

8) biļetes cena;

9) paredzamais izlozes vai azartspēles izdevumu apjoms,

VIII NODAĻA

UZRAUDZĪBA UN KONTROLE

39. pants. Uzraudzību un kontroli pār to, kā atļaujas saņēmējs ievēro šā likuma noteikumus, izlozes plānu vai azartspēles noteikumus un citas tiesiskās normas, veic Valsts ieņēmumu dienesta iestādes likumā «Par Valsts ieņēmumu dienestu» noteiktajā kārtībā.

40. pants. Atļaujas saņēmējam pēc Finansu ministrijas pieprasījuma ir jāiesniedz paziņojums par ikgadējo revīziju, ikgadējais ziņojums un revīzijas ziņojums.

Uzraudzību un kontroli pār to, kā atļaujas saņēmējs nodrošina sabiedrisko kārtību azartspēļu un izložu norises laikā un vietā, veic Iekšlietu ministrija.

41. pants. Ienākumi no izlozes vai azartspēles nodevas un nodokļa tiek ieskaitīti speciālajā budžetā, un priekšlikumus par saņemtā ienākuma konkrēto sadalījumu proporcionāli kultūras un sporta vajadzībām nosaka Ministru kabineta izveidota šo nozaru ekspertu padome.

Pārejas noteikums

Azartspēļu namu ierīkošanai un uzturēšanai, šo spēļu, kā arī visu veidu loteriju un citu laimesta rakstura naudas spēļu organizēšanai izsniegtās speciālās atļaujas (licences) līdz šā likuma spēkā stāšanās brīdim likumā «Par uzņēmējdarbību» noteiktajā kārtībā ir saskaņojamas ar šā likuma noteikumiem un pārreģistrējamas līdz 1994. gada 31. decembrim.

Likums stājas spēkā ar tā izsludināšanas dienu.

Likums Saeimā pieņemts 1994. gada 16. jūnijā.

Valsts prezidents G.ULMANIS

Rīgā 1994. gada 2. jūlijā