Ministru kabineta noteikumi Nr.76

Rīgā 2002.gada 19.februārī (prot. Nr.8, 12.§)

Noteikumi par atkritumu ievešanu pārstrādei valsts teritorijā un atkritumu eksporta un tranzīta kārtība

Izdoti saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma
23.panta ceturto un piekto daļu 

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka bīstamos atkritumus un sadzīves atkritumus, kuru ievešanai pārstrādei valsts teritorijā nepieciešama atļauja, minētās atļaujas izsniegšanas, anulēšanas un derīguma termiņa pagarināšanas kārtību, kā arī atkritumu eksporta un tranzīta kārtību.

2. Atļauja atkritumu ievešanai pārstrādei valsts teritorijā ir nepieciešama, ievedot:

2.1. šo noteikumu 1. un 2.pielikumā noteiktos atkritumus;

2.2. šo noteikumu 3.pielikumā noteiktos atkritumus, ja tajos ir bīstamas ķīmiskas vielas vai bīstami ķīmiski produkti tādā daudzumā, ka bīstamības ziņā atkritumi ir pielīdzināmi šo noteikumu 1. vai 2.pielikumā minētajiem atkritumiem, vai ja minētie atkritumi, ņemot vērā to apjomu vai īpašības, var radīt kaitējumu cilvēka veselībai, videi vai personas mantai;

2.3. šādu grupu bīstamos atkritumus un sadzīves atkritumus atbilstoši šo noteikumu 3.pielikumam:

2.3.1. citi metālus saturoši atkritumi (GC grupa);

2.3.2. stikla atkritumi cietā veidā (GE grupa);

2.3.3. citi atkritumi, kas sastāv no neorganiskām sastāvdaļām, kurās var būt metāli un organiski materiāli (GG grupa);

2.3.4. cieti plastmasas atkritumi (GH grupa);

2.3.5. gumijas atkritumi (GK grupa);

2.3.6. lauksaimniecības un pārtikas rūpniecības atkritumi (GM grupa);

2.3.7. atkritumi, kuri rodas ādu miecēšanā un kodināšanā, un izlietoti ādas izstrādājumi (GN grupa);

2.3.8. citi atkritumi, kas sastāv galvenokārt no organiskām sastāvdaļām, kurās var būt metāli un neorganiski materiāli (GO grupa).

3. Atļauja atkritumu eksportam vai tranzītam nepieciešama, izvedot vai pārvadājot tranzītā šādus atkritumus:

3.1. šo noteikumu 1. un 2.pielikumā noteiktos atkritumus;

3.2. šo noteikumu 3.pielikumā noteiktos atkritumus, ja tajos ir bīstamas ķīmiskas vielas vai bīstami ķīmiski produkti tādā daudzumā, ka atkritumi bīstamības ziņā pielīdzināmi šo noteikumu 1. vai 2.pielikumā minētajiem atkritumiem, vai ja minētie atkritumi, ņemot vērā to apjomu vai īpašības, var radīt kaitējumu cilvēka veselībai, videi vai personas mantai.

4. Noteikumi neattiecas uz:

4.1. krastā izkrautiem atkritumiem, kuri radušies pēc kuģu un peldošo platformu darbībām;

4.2. atkritumiem, kuri radušies civilās aviācijas pārvadājumos.

5. Noteikumu 1.pielikumā noteikti atkritumi, kas ir īpaši bīstami cilvēka veselībai un videi (turpmāk — atkritumu sarkanais saraksts).

6. Noteikumu 2.pielikumā noteikti atkritumi, kas ir vai var būt bīstami cilvēka veselībai un videi (turpmāk — atkritumu dzeltenais saraksts).

7. Noteikumu 3.pielikumā noteikti atkritumi, kas nav bīstami cilvēka veselībai un videi (turpmāk — atkritumu zaļais saraksts).

8. Persona, kas vēlas saņemt atļauju atkritumu pārvadājumam (turpmāk — pieteicējs), noslēdz līgumu ar personu, kurai atkritumi tiek nosūtīti (turpmāk — saņēmējs). Līgumā norāda:

8.1. līguma termiņu;

8.2. pārstrādājamo vai apglabājamo atkritumu veidu un daudzumu;

8.3. kārtību, kādā nododamas atkritumu īpašumtiesības un atbildība par atkritumiem;

8.4. pušu atbildību par atkritumu pārbaudi, paraugu ņemšanu un analīzi;

8.5. rīcību un atbildību, ja paraugi neatbilst līgumā noteiktajām prasībām vai pārvadājums netiek pieņemts.

9. Atkritumu ievešana pārstrādei notiek Ministru kabineta 1998.gada 30.jūnija noteikumos Nr.237 “Kārtība, kādā izpildāma muitas procedūra — ievešana pārstrādei” noteiktajā kārtībā. 

II. Atļaujas atkritumu ievešanai pārstrādei izsniegšana, derīguma termiņa pagarināšana un anulēšana

10. Lai saņemtu atļauju atkritumu ievešanai pārstrādei, pieteicējs iesniedz Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā (turpmāk — ministrija) šo noteikumu 8.punktā minēto līgumu un aizpildītu atkritumu pārvadājuma pieteikuma (turpmāk — pieteikums) veidlapu (4.pielikums). Pieteicējs neaizpilda pieteikuma 24., 25. un 26.punktu.

11. Pieteikuma kopiju pieteicējs nosūta atkritumu saņēmējam un tās valsts kompetentajai institūcijai, kura eksportē atkritumus (turpmāk — eksporta valsts), kā arī visu to valstu kompetentajām institūcijām, caur kurām atkritumus paredzēts transportēt (turpmāk — tranzīta valsts).

12. Ministrija triju darbdienu laikā pēc pieteikuma saņemšanas nosūta pieteicējam rakstisku apliecinājumu par pieteikuma saņemšanu, kā arī 1989.gada 22.marta Bāzeles konvencijā par kontroli pār kaitīgo atkritumu robežšķērsojošo transportēšanu un to aizvākšanu (turpmāk — Bāzeles konvencija) noteiktajā kārtībā nosūta apliecinājuma kopiju eksporta valsts un tranzīta valsts kompetentajām institūcijām. Par apliecinājumu izmanto pieteikumu, kurā ir aizpildīts 24.punkts.

13. Pirms tādu atkritumu ievešanas pārstrādei, kuru ievešanai nav nepieciešama atļauja, pieteicējs iesniedz ministrijā šo noteikumu 8.punktā minēto līgumu un aizpildītu pieteikuma veidlapu (zināšanai). Pieteicējs neaizpilda minētā pieteikuma 24., 25. un 26.punktu.

14. Ja pieteikumā nav norādīta visa nepieciešamā informācija, ministrija divu nedēļu laikā pieprasa pieteicējam to iesniegt.

15. Ja attiecīgais pārvadājums neatbilst Bāzeles konvencijā un normatīvajos aktos noteiktajām prasībām vai nav noslēgts šo noteikumu 8.punktā minētais līgums, ministrija neizsniedz atļauju atkritumu ievešanai pārstrādei.

16. Ministrija izsniedz atļauju atkritumu ievešanai pārstrādei vai nosūta motivētu atteikumu izsniegt atļauju 70 dienu laikā no šo noteikumu 12.punktā minētā apliecinājuma nosūtīšanas dienas.

17. Ministrija aizpilda pieteikuma 24. un 25.punktu. Ja ministrija nosaka prasības attiecībā uz atkritumu pārvadājumu vai pārstrādes procesu, aizpilda arī pieteikuma 26.punktu. Ministrija apzīmogo pieteikumu. Šādi aizpildīts pieteikums uzskatāms par atļauju atkritumu ievešanai pārstrādei.

18. Atļaujas atkritumu ievešanai pārstrādei oriģinālu ministrija nosūta pieteicējam, bet atļaujas kopiju — eksporta valsts un tranzīta valsts kompetentajām institūcijām. Viena atļaujas kopija glabājas ministrijā.

19. Atļauju atkritumu ievešanai pārstrādei izsniedz uz vienu gadu. Ja pēc atļaujas derīguma termiņa beigām pieteicējs vēlas turpināt atkritumu ievešanu pārstrādei, viņš iesniedz jaunu pieteikumu.

20. Atļauju atkritumu ievešanai pārstrādei anulē, ja pārkāpti atļaujā noteiktie nosacījumi vai ja anulēta atļauja bīstamo atkritumu pārstrādei iekārtā, kurā tiek pārstrādāti attiecīgie atkritumi. Par atļaujas anulēšanu rakstiski paziņo pieteicējam un saņēmējam, kā arī eksporta valsts un tranzīta valsts kompetentajām institūcijām.  

III. Atļaujas atkritumu eksportam vai tranzītam izsniegšana, derīguma termiņa pagarināšana un anulēšana

21. Atkritumu eksports no Latvijas uz citām valstīm ir atļauts, lai apglabātu vai pārstrādātu bīstamos atkritumus, ja to apglabāšana vai pārstrāde Latvijā ir ekonomiski neizdevīga vai tehniski neiespējama.

22. Lai saņemtu atļauju atkritumu eksportam vai tranzītam, pieteicējs iesniedz ministrijā šo noteikumu 8.punktā minēto līgumu un aizpildītu pieteikuma veidlapu. Pieteicējs neaizpilda pieteikuma 24., 25. un 26.punktu.

23. Atkritumu eksporta pieteikuma kopiju pieteicējs nosūta atkritumu saņēmējam un tās valsts kompetentajai institūcijai, uz kuru eksportē atkritumus (turpmāk — galamērķa valsts), kā arī visu tranzīta valstu kompetentajām institūcijām.

24. Triju darbdienu laikā pēc atkritumu tranzīta pieteikuma saņemšanas ministrija nosūta pieteicējam rakstisku apliecinājumu par pieteikuma saņemšanu, kā arī nosūta apliecinājuma kopiju galamērķa valsts un eksporta valsts kompetentajām institūcijām. Par apliecinājumu izmanto pieteikumu, kurā ir aizpildīts 24.punkts.

25. Ja attiecīgo atkritumu eksportam nav nepieciešama atļauja, pieteicējs iesniedz ministrijā šo noteikumu 8.punktā minēto līgumu un aizpildītu pieteikuma veidlapu (zināšanai).

26. Ja pieteikumā nav norādīta visa nepieciešamā informācija, ministrija divu nedēļu laikā pieprasa pieteicējam to iesniegt.

27. Ja pārvadājums neatbilst Bāzeles konvencijā un citos normatīvajos aktos noteiktajām prasībām vai nav noslēgts šo noteikumu 8.punktā minētais līgums, ministrija neizsniedz atļauju atkritumu eksportam vai tranzītam.

28. Ministrija neizsniedz atļauju atkritumu eksportam, ja Bāzeles konvencijā noteiktajos termiņos nav saņemts galamērķa valsts vai tranzīta valsts rakstisks apstiprinājums attiecīgajam atkritumu pārvadājumam.

29. Ministrija izsniedz atļauju atkritumu eksportam vai tranzītam vai nosūta motivētu atteikumu izsniegt atļauju 70 dienu laikā pēc pieteikuma saņemšanas.

30. Ministrija aizpilda pieteikuma 24. un 25.punktu. Ja ministrija nosaka prasības atkritumu eksporta vai tranzīta pārvadājuma norisei, tā aizpilda arī pieteikuma 26.punktu. Ministrija apzīmogo pieteikumu. Šādi aizpildīts pieteikums uzskatāms par atļauju atkritumu eksportam vai tranzītam.

31. Atļaujas oriģinālu ministrija nosūta pieteicējam, bet atļaujas kopiju — galamērķa valsts un tranzīta valsts kompetentajām institūcijām. Viena atļaujas kopija glabājas ministrijā.

32. Atļauju atkritumu eksportam vai tranzītam izsniedz uz vienu gadu. Ja pēc atļaujas derīguma termiņa beigām pieteicējs vēlas turpināt atkritumu eksportu vai tranzītu, pieteicējs iesniedz jaunu pieteikumu.

33. Atļauju atkritumu eksportam vai tranzītam anulē, ja pārkāpti atļaujā noteiktie nosacījumi vai galamērķa vai tranzīta valsts ir anulējusi attiecīgo atļauju un par to rakstiski informējusi pieteicēju, kā arī atkritumu galamērķa valsts un tranzīta valsts kompetentās institūcijas. 

IV. Atkritumu ievešana pārstrādei, eksports un tranzīts

34. Pēc tam kad saņemta atļauja atkritumu ievešanai pārstrādei, atkritumu eksportam vai tranzītam, pieteicējs katram pārvadājumam aizpilda atkritumu pārvadājuma pavadzīmes (5.pielikums) 1.–9.punktu un 13.–22.punktu. Uzsākot pārvadājumu, pieteicējs pievieno atkritumu pārvadājuma pavadzīmi (turpmāk — pavadzīme) katrai atkritumu kravai.

35. Eksportējot atkritumus, nepieciešams pavadzīmes oriģināls un trīs kopijas. Pavadzīmi aizpilda valodā, kas ir pieņemama galamērķa valsts un tranzīta valsts kompetentajām institūcijām.

36. Pavadzīmes veidlapu pieteicējs var saņemt elektroniskā veidā ministrijā vai izmantot šo noteikumu 5.pielikuma kopiju.

37. Pirms atkritumu pārvadājuma uzsākšanas atkritumu pārvadātājs aizpilda no pieteicēja saņemto pavadzīmi. Pirmais pārvadātājs aizpilda un paraksta pavadzīmes 10.punktu un nodod pavadzīmi nākamajam atkritumu pārvadātājam, ja attiecīgajā atkritumu pārvadājumā ir iesaistīti vairāki pārvadātāji. Katrs nākamais pārvadātājs aizpilda attiecīgi pavadzīmes 11. un 12.punktu. Pavadzīmes kopija paliek glabāšanā pie pēdējā pārvadātāja. Ja pārvadājumā ir iesaistīti vairāk nekā trīs pārvadātāji, pavadzīmei noformē pielikumu, kurā pārvadātāji norāda pavadzīmes 10., 11. un 12.punktā minēto informāciju.

38. Muitas iestādes aizpilda pavadzīmes 26., 27. un 28.punktu.

39. Kad atkritumu saņēmējs saņem atkritumu kravu, saņēmējs vai tā pilnvarots pārstāvis aizpilda pavadzīmes 23. un 24.punktu un izsniedz pēdējam pārvadātājam aizpildītas pavadzīmes kopiju.

40. Pēc atkritumu pārstrādes vai apglabāšanas pabeigšanas atkritumu saņēmējs aizpilda pavadzīmes 25.punktu. Atkritumu saņēmējs nosūta pavadzīmes kopiju pārvadājuma pieteicējam un ministrijai. Pavadzīmes oriģināls glabājas pie atkritumu saņēmēja.

41. Valstī ievesto atkritumu pārstrādes atkritumus un atlikumus apglabā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā vai nogādā atpakaļ uz eksporta valsti, ja tas paredzēts šo noteikumu 8.punktā minētajā līgumā.

42. Ministrija, pieteicējs un saņēmējs Latvijā vismaz trīs gadus glabā pavadzīmju un citu dokumentu kopijas, kuri nosūtīti citu valstu kompetentajām institūcijām, vai pavadzīmes un citus dokumentus, ko atsūtījušas minētās institūcijas. 

V. Pieteicēja pienākumi

43. Izmaksas, kas rodas, vedot atkritumus atpakaļ no galamērķa valsts vai tranzīta valsts, ja atkritumu pārvadājums nav noticis saskaņā ar šiem noteikumiem (arī atkritumu pārvadāšanas, apglabāšanas vai pārstrādes izmaksas), sedz pieteicējs.

44. Pieteicējs nodrošina visu nepieciešamo tulkojumu sagatavošanu, ja kāds no šajos noteikumos noteiktajiem dokumentiem nav iesniegts valsts valodā.

45. Pieteicējs sedz maksu par atkritumu sastāva analīzēm, ja ministrija šādas analīzes pieprasa.

Ministru prezidents A.Bērziņš

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra vietā —
īpašu uzdevumu ministrs valsts reformu lietās J.Krūmiņš

1.pielikums
Ministru kabineta
2002.gada 19.februāra
noteikumiem Nr.76

Atkritumu sarkanais saraksts

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra vietā —
īpašu uzdevumu ministrs valsts reformu lietās J.Krūmiņš

2.pielikums
Ministru kabineta
2002.gada 19.februāra
noteikumiem Nr.76

Atkritumu dzeltenais saraksts

Piezīme.

¹ Atkritumi pelnu, atlikumu, izdedžu, sārņu, putu, putekļu, pūdera un dūņu filtrēšanas atlikumu veidā.

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra vietā —
īpašu uzdevumu ministrs valsts reformu lietās J.Krūmiņš

3.pielikums
Ministru kabineta
2002.gada 19.februāra
noteikumiem Nr.76

Atkritumu zaļais saraksts

Piezīmes.

¹ Neietver atkritumus pūdera, dūņu, putekļu vai cietu priekšmetu veidā, kuros iekapsulēti šķidri bīstamie atkritumi.

² Attiecas uz tādu izdedžu lietošanu, kas radītu titāna dioksīdu un vanādiju.

³ Nevar polimerizēt, tiek izmantoti kā plastifikatori.

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra vietā —
īpašu uzdevumu ministrs valsts reformu lietās J.Krūmiņš

4. pielikums
Ministru kabineta
2002. gada 19. februāra
noteikumiem Nr. 76

Atkritumu pārrobežu pārvadājumi
Atkritumu pārvadājumu pieteikums

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra vietā —
īpašu uzdevumu ministrs valsts reformu lietās J.Krūmiņš

5. pielikums
Ministru kabineta
2002. gada 19. februāra
noteikumiem Nr. 76

Atkritumu pārrobežu pārvadājumi
Atkritumu pārvadājumu pavadzīme

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra vietā —
īpašu uzdevumu ministrs valsts reformu lietās J.Krūmiņš