Ministru kabineta noteikumi Nr.95

Rīgā 2002.gada 5.martā (prot. Nr.10, 6.§)

Kārtība, kādā sagatavojami un iesniedzami dokumenti administratīvi teritoriālā iedalījuma jautājumu izlemšanai un apdzīvoto vietu statusa noteikšanai

Izdoti saskaņā ar likuma “Par Latvijas Republikas

administratīvo teritoriju izveidošanu un apdzīvoto

vietu statusa noteikšanu” 23.pantu

I. Vispārīgais jautājums

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā sagatavojami un iesniedzami dokumenti administratīvi teritoriālā iedalījuma jautājumu izlemšanai un apdzīvoto vietu statusa noteikšanai.

II. Dokumentu sagatavošana un iesniegšana

2. Pašvaldība, kura ierosina izdarīt grozījumus administratīvi teritoriālajā iedalījumā, kā arī ieskaitīt ciemus pilsētu kategorijā vai izslēgt no tās, nosūta ieinteresētajām pašvaldībām domes (padomes) lēmumu par šiem ierosinājumiem.

3. Pašvaldība, kura no citas pašvaldības saņēmusi priekšlikumu par administratīvās teritorijas robežu grozīšanu, triju mēnešu laikā no priekšlikuma saņemšanas dienas izskata šo priekšlikumu un pieņem domes (padomes) lēmumu par ierosinātajiem grozījumiem. Ja domes (padomes) lēmuma sagatavošanai pašvaldība organizē iedzīvotāju aptauju, priekšlikuma izskatīšanas termiņš ir četri mēneši. Pieņemto lēmumu triju dienu laikā pēc tā parakstīšanas nosūta pašvaldībai, kura ierosinājusi izdarīt attiecīgos grozījumus.

4. Administratīvi teritoriālo grozījumu dokumentēšanai nepieciešamās robežu kartes un robežu aprakstus (pielikums), pamatojoties uz pašvaldību iesniegumiem, sagatavo Valsts zemes dienests. Šo darbu finansē ieinteresētā pašvaldība (pašvaldības).

5. Pašvaldība, kura ierosinājusi izdarīt grozījumus administratīvi teritoriālajā iedalījumā, kā arī ieskaitīt ciemu pilsētu kategorijā vai izslēgt no tās, sagatavo nepieciešamos dokumentus un iesniedz tos Pašvaldību lietu pārvaldē. Pašvaldību lietu pārvalde, pamatojoties uz pašvaldību ierosinājumiem, kā arī saskaņā ar likumu “Par Latvijas Republikas administratīvo teritoriju izveidošanu un apdzīvoto vietu statusa noteikšanu” sagatavo likumprojektu vai noteikumu projektu, un Ministru kabineta pilnvarotais ministrs iesniedz to izskatīšanai Ministru kabinetā.

III. Administratīvi teritoriālā iedalījuma jautājumu izlemšanai un apdzīvoto vietu statusa noteikšanai nepieciešamie dokumenti

6. Lai izveidotu, apvienotu vai sadalītu rajonu administratīvās teritorijas, nepieciešami šādi dokumenti:

6.1. apvienojamo vai sadalāmo rajonu padomju attiecīgi lēmumi;

6.2. to pagastu padomju, rajonu pilsētu domju un novadu domju attiecīgi lēmumi, kuru administratīvās teritorijas ietilpst apvienojamo vai sadalāmo rajonu teritorijā;

6.3. paskaidrojuma raksts, kurā raksturoti izveidojamie, sadalāmie vai apvienojamie rajoni un:

6.3.1. pamatota rajona izveidošanas, rajonu apvienošanas vai sadalīšanas nepieciešamība;

6.3.2. norādīts izveidojamā rajona lielums, iedzīvotāju skaits, rajonā esošie pagasti, pilsētas un novadi, ciemu skaits, infrastruktūras objekti, kuri nepieciešami rajona pašvaldības funkciju veikšanai;

6.3.3. norādīts paredzamais izveidojamā rajona budžets, tā ienākumu un izdevumu daļas raksturojums, kā arī administratīvi teritoriālo pārveidojumu īstenošanai nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti;

6.3.4. norādīts attālums no rajona administratīvā centra līdz rajona pilsētām, pagastu un novadu administratīvajiem centriem pirms un pēc administratīvi teritoriālajiem grozījumiem;

6.3.5. raksturots tās apdzīvotās vietas sociālekonomiskais un ģeogrāfiskais stāvoklis (iedzīvotāju skaits, teritorijas platība, svarīgākie infrastruktūras objekti, nozīmīgāko satiksmes ceļu stāvoklis), kur paredzēts izveidot jaunā rajona administratīvo centru;

6.3.6. pamatots ierosinātais izveidojamā rajona nosaukums;

6.4. virsmežniecības atsauksme, ja administratīvi teritoriālie grozījumi paredzēti attiecīgās virsmežniecības teritorijā;

6.5. izveidojamā rajona administratīvās robežas karte un robežas apraksts.

7. Lai izveidotu, apvienotu vai sadalītu pagastus, nepieciešami šādi dokumenti:

7.1. apvienojamo pagastu padomju attiecīgi lēmumi vai sadalāmā pagasta padomes attiecīgs lēmums;

7.2. to rajonu padomju attiecīgi lēmumi, kuru robežas tiek grozītas sakarā ar pagasta izveidošanu vai pagastu apvienošanu;

7.3. paskaidrojuma raksts, kurā raksturots izveidojamais pagasts un:

7.3.1. pamatota jauna pagasta izveidošanas, pagastu apvienošanas vai sadalīšanas nepieciešamība;

7.3.2. norādīts izveidojamā pagasta lielums, iedzīvotāju skaits, lielākās apdzīvotās vietas, to attālums līdz esošā un izveidojamā pagasta administratīvajam centram, infrastruktūras objektu izvietojums;

7.3.3. raksturots tās apdzīvotās vietas sociālekonomiskais un ģeogrāfiskais stāvoklis (iedzīvotāju skaits, teritorijas platība, svarīgākie infrastruktūras objekti, nozīmīgāko satiksmes ceļu stāvoklis), kur paredzēts izvietot izveidojamā pagasta administratīvo centru;

7.3.4. norādīts paredzamais izveidojamā pagasta budžets, tā ienākumu un izdevumu daļas raksturojums, nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti administratīvi teritoriālo pārveidojumu īstenošanai;

7.3.5. pamatots ierosinātais izveidojamā pagasta nosaukums;

7.4. virsmežniecības atsauksme, ja administratīvi teritoriālie grozījumi paredzēti attiecīgās virsmežniecības teritorijā;

7.5. izveidojamā pagasta administratīvās robežas karte un robežas apraksts.

8. Lai izveidotu, apvienotu vai sadalītu novadu administratīvās teritorijas, nepieciešami šādi dokumenti:

8.1. attiecīgo pašvaldību domju (padomju) lēmumi par apvienošanos vai sadalāmā novada domes attiecīgs lēmums;

8.2. to rajonu padomju attiecīgi lēmumi, kuru robežas tiek grozītas sakarā ar novada izveidošanu vai novadu apvienošanu;

8.3. paskaidrojuma raksts, kurā raksturots izveidojamais novads un:

8.3.1. pamatota jauna novada izveidošanas, novadu apvienošanas vai sadalīšanas nepieciešamība;

8.3.2. norādīts izveidojamā novada lielums, iedzīvotāju skaits, lielākās apdzīvotās vietas, to attālums līdz esošā un izveidojamā novada administratīvajam centram, infrastruktūras objektu izvietojums;

8.3.3. raksturots tās apdzīvotās vietas sociālekonomiskais un ģeogrāfiskais stāvoklis (iedzīvotāju skaits, teritorijas platība, svarīgākie infrastruktūras objekti, nozīmīgāko satiksmes ceļu stāvoklis), kur paredzēts izvietot jaunā novada administratīvo centru;

8.3.4. norādīts paredzamais izveidojamā novada budžets, tā ienākumu un izdevumu daļas raksturojums, nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti administratīvi teritoriālo pārveidojumu īstenošanai;

8.3.5. pamatots ierosinātais izveidojamā novada nosaukums;

8.4. virsmežniecības atsauksme, ja administratīvi teritoriālie grozījumi paredzēti attiecīgās virsmežniecības teritorijā;

8.5. izveidojamā novada administratīvās robežas karte un apraksts.

9. Lai grozītu rajona vai republikas pilsētas administratīvo robežu, nepieciešami šādi dokumenti:

9.1. rajona padomes vai republikas pilsētas domes lēmums par administratīvo robežu grozīšanu;

9.2. to rajonu pilsētu domju, pagastu padomju un novadu domju attiecīgi lēmumi, kuru robežas tiek grozītas;

9.3. paskaidrojuma raksts, kurā pamatota ierosinātā administratīvo robežu grozīšanas nepieciešamība, norādītas administratīvo teritoriju lieluma un iedzīvotāju skaita izmaiņas, šo teritoriju ekonomiskais raksturojums, kā arī administratīvi teritoriālo grozījumu realizēšanai nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti;

9.4. virsmežniecības atsauksme, ja administratīvi teritoriālie grozījumi paredzēti attiecīgās virsmežniecības teritorijā;

9.5. grozītā administratīvās robežas posma karte un apraksts.

10. Lai grozītu pagasta, rajona pilsētas vai novada administratīvo robežu, nepieciešami šādi dokumenti:

10.1. pagasta padomes, rajona pilsētas domes vai novada domes lēmums par administratīvo robežu grozīšanu;

10.2. to rajonu padomju attiecīgi lēmumi, kuru robežas tiek grozītas sakarā ar pagasta, rajona pilsētas vai novada administratīvo robežu grozīšanu;

10.3. paskaidrojuma raksts, kurā pamatota ierosinātā administratīvo robežu grozīšanas nepieciešamība, sniegts administratīvo teritoriju raksturojums esošajās un paredzamajās robežās, norādīta pievienojamo vai atdalāmo teritoriju platība, iedzīvotāju skaits šajās teritorijās, kā arī administratīvi teritoriālo grozījumu īstenošanai nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti;

10.4. virsmežniecības atsauksme, ja administratīvi teritoriālie grozījumi paredzēti attiecīgās virsmežniecības teritorijā;

10.5. grozītā administratīvās robežas posma karte un apraksts.

11. Lai pārceltu rajona administratīvo centru, nepieciešami šādi dokumenti:

11.1. tās rajona padomes attiecīgs lēmums, kuras administratīvo centru ir ierosināts pārcelt, kā arī visu šī rajona teritorijā esošo pašvaldību attiecīgi lēmumi;

11.2. paskaidrojuma raksts, kurā:

11.2.1. pamatota rajona administratīvā centra pārcelšanas nepieciešamība;

11.2.2. raksturots tās apdzīvotās vietas sociālekonomiskais un ģeogrāfiskais stāvoklis (iedzīvotāju skaits, teritorijas platība, svarīgākie infrastruktūras objekti, nozīmīgāko satiksmes ceļu stāvoklis), no kuras tiek pārcelts rajona administratīvais centrs, kā arī tās apdzīvotās vietas sociālekonomiskais un ģeogrāfiskais stāvoklis, kurā paredzēts izvietot administratīvo centru;

11.2.3. norādīts rajona administratīvā centra pārcelšanai nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti.

12. Lai rajona pilsētu ieskaitītu republikas pilsētu kategorijā, nepieciešami šādi dokumenti:

12.1. pilsētas domes un rajona padomes attiecīgs lēmums;

12.2. paskaidrojuma raksts, kurā:

12.2.1. raksturots pilsētas rūpniecības, transporta, tirdzniecības, izglītības, kultūras, infrastruktūras un komunālās saimniecības stāvoklis, norādīts iedzīvotāju skaits un pamatota republikas pilsētas statusa piešķiršanas nepieciešamība;

12.2.2. norādīts paredzamais izveidojamās republikas pilsētas pašvaldības budžets, tā ienākumu un izdevumu daļas raksturojums, administratīvi teritoriālo pārveidojumu realizēšanai nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti, kā arī raksturotas izmaiņas tās rajona pašvaldības budžetā, kuras teritorijā esošajai pilsētai paredzēts mainīt statusu;

12.3. izveidojamās republikas pilsētas administratīvās robežas karte un robežas apraksts.

13. Lai republikas pilsētu pārveidotu par rajona pilsētu, nepieciešami šādi dokumenti:

13.1. republikas pilsētas domes un rajona padomes attiecīgs lēmums;

13.2. paskaidrojuma raksts, kurā pamatota nepieciešamība pārveidot republikas pilsētu par rajona pilsētu, raksturota iedzīvotāju skaita izmaiņu līdzšinējā un prognozējamā dinamika, analizētas izmaiņas pilsētas pašvaldības budžetā un tās rajona pašvaldības budžetā, kuras teritorijā atradīsies pilsēta, kā arī norādīts nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti administratīvi teritoriālo pārveidojumu īstenošanai;

13.3. izveidojamās rajona pilsētas administratīvās robežas karte un robežas apraksts.

14. Lai ciemu ieskaitītu rajona pilsētu kategorijā, nepieciešami šādi dokumenti:

14.1. tā pagasta padomes attiecīgs lēmums, kura teritorijā atrodas ciems, un rajona padomes attiecīgs lēmums;

14.2. paskaidrojuma raksts, kurā:

14.2.1. raksturots ciems (iedzīvotāju skaits, svarīgākie infrastruktūras objekti), kā arī pamatota rajona pilsētas statusa piešķiršanas nepieciešamība;

14.2.2. norādīts paredzamais izveidojamās rajona pilsētas budžets, tā ienākumu un izdevumu daļas raksturojums, administratīvi teritoriālo pārveidojumu realizēšanai nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti, kā arī raksturotas izmaiņas tā pagasta budžetā, no kura teritorijas tiek atdalīta izveidojamās rajona pilsētas teritorija;

14.2.3. pamatots ierosinātais rajona pilsētas nosaukums;

14.3. izveidojamās rajona pilsētas administratīvās robežas karte un apraksts.

15. Lai ciemu ieskaitītu novada pilsētu kategorijā, nepieciešami šādi dokumenti:

15.1. tā novada domes attiecīgs lēmums, kura teritorijā atrodas ciems, un rajona padomes attiecīgs lēmums;

15.2. paskaidrojuma raksts, kurā:

15.2.1. raksturots ciems (iedzīvotāju skaits, svarīgākie infrastruktūras objekti), kā arī pamatota novada pilsētas statusa piešķiršanas nepieciešamība;

15.2.2. pamatots ierosinātais novada pilsētas nosaukums.

16. Lai rajona pilsētu vai novada pilsētu izslēgtu no pilsētu kategorijas un ieskaitītu ciemu kategorijā, nepieciešami šādi dokumenti:

16.1. tā pagasta padomes attiecīgs lēmums, kura teritorijā paredzēts iekļaut izveidojamo ciemu, kā arī rajona pilsētas domes un rajona padomes attiecīgs lēmums;

16.2. izslēdzot novada pilsētu no pilsētu kategorijas, nepieciešams novada domes attiecīgs lēmums.

17. Lai pārdēvētu rajonu, republikas pilsētu, rajona pilsētu, pagastu vai novadu, nepieciešami šādi dokumenti:

17.1. tā rajona padomes, republikas pilsētas domes, rajona pilsētas domes, pagasta padomes vai novada domes lēmums, kuru ierosināts pārdēvēt. Ja ierosināts pārdēvēt rajonu, nepieciešami arī visu attiecīgā rajona teritorijā esošo pašvaldību lēmumi. Ja ierosināts pārdēvēt rajona pilsētu, pagastu vai novadu, nepieciešams arī tā rajona padomes lēmums, kura teritorijā atrodas minētā pilsēta, pagasts vai novads;

17.2. paskaidrojuma raksts, kurā:

17.2.1. pamatota rajona, republikas pilsētas, rajona pilsētas, pagasta vai novada pārdēvēšanas nepieciešamība;

17.2.2. paskaidrots ierosinātais nosaukums un minēti iepriekšējie vēsturiskie nosaukumi;

17.2.3. norādīts administratīvās teritorijas pārdēvēšanai nepieciešamo naudas līdzekļu apmērs un iegūšanas avoti.

IV. Noslēguma jautājumi

18. Administratīvi teritoriālās reformas laikā jautājumu izlemšanai par novada administratīvās teritorijas izveidošanu, apvienošanu vai sadalīšanu iesniedzami šo noteikumu 8.1.apakšpunktā minētie dokumenti, kā arī izveidojamā novada administratīvās robežas karte.

19. Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 1995.gada 7.februāra noteikumus Nr.32 “Noteikumi par kārtību, kādā sagatavojami un iesniedzami dokumenti administratīvi teritoriālā iedalījuma jautājumu izlemšanai un apdzīvoto vietu statusa noteikšanai” (Latvijas Vēstnesis, 1995, 24., 90.nr.).

Ministru prezidents A.Bērziņš

Īpašu uzdevumu ministrs valsts reformu lietās J.Krūmiņš

Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2002.gada 9.martu.