Valsts iekšējā tirgus aizsardzības biroja

lēmums Nr. 04/2002

Rīgā 2002. gada 17. aprīlī

Lēmums par antidempinga pārbaudes uzsākšanu

A. Lēmums

1. Pamatojoties uz Antidempinga likuma 4. panta 2. daļu un iegūtajiem sākotnējiem pierādījumiem, Valsts iekšējā tirgus aizsardzības birojs (turpmāk tekstā VITAB) nolemj uzsākt antidempinga pārbaudi attiecībā uz Lietuvas izcelsmes piena, kas raksturots šā lēmuma C —I daļā, importu.

2. Antidempinga pārbaude tiek uzskatīta par sāktu ar šā lēmuma publicēšanas dienu “Latvijas Vēstnesī”.

B. Vispārīgā informācija

I. Pārbaudes iniciatīva

3. 2001. gada novembrī Latvijas Piensaimnieku centrālā savienība (LPCS) iesniedza VITAB informāciju par piena produktu cenām Lietuvā un Latvijā mazumtirdzniecības līmenī. 2001. gada decembrī LPCS iesniedza papildu informāciju par apliecinājumu dempinga pastāvēšanai mazumtirdzniecības līmenī. Iesniegto informāciju VITAB atzina par nepietiekamu, lai varētu uzsākt pārbaudi pēc vietējo ražotāju iniciatīvas, un izsūtīja anketas vietējiem ražotājiem, lai iegūtu sākotnējos pierādījumus par viņu zaudējumu esamību. 2002. gadā VITAB pēc savas iniciatīvas veica importa tirgus izpēti, lai gūtu pietiekamus sākotnējos pierādījumus dempinga fakta apstiprināšanai.

4. Veicot iegūtās informācijas apkopojumu, VITAB atzina, ka šajā stadijā ir iegūts pietiekams sākotnējo pierādījumu apjoms par pārbaudāmās preces iespējamo dempingu no Lietuvas un par to, ka vietējo ražotāju zaudējumu cēlonis varētu būs iespējamais dempings, lai varētu ierosināt antidempinga pārbaudi pēc savas iniciatīvas saskaņā ar Antidempinga likuma 4. panta 2. daļu.

C. Pārbaudāmā prece un līdzīgā prece

I. Pārbaudāmā prece

5. Pārbaudāmā prece ir piens, kas ir pasterizēts, neiebiezināts, bez cukura vai citām saldinātājvielām, ar tauku saturu vairāk nekā 1% un ne vairāk kā 3 %, iesaiņojumā ar neto tilpumu ne vairāk kā 1,49 litri un uzglabāšanas laiku ne ilgāku par 30 dienām, kurš šobrīd tiek klasificēts saskaņā ar Kombinētās nomenklatūras 040120110 kodu. Kombinētās nomenklatūras kods ir sniegts informācijas vajadzībām un tas nav saistošs pārbaudāmās preces kvalifikācijai.

II. Iespējamā dempinga apstākļos

realizētās preces apraksts

6. Konstatētās iespējamā dempinga apstākļos realizētās preces (turpmāk — importa prece) ir Lietuvas ražotāju ražotais pasterizētais piens ar tauku saturu 2,5% 1 litra iepakojumā.

7. Importa prece tiek klasificēta zem Latvijas Republikas kombinētās muitas tarifu un ārvalstu tirdzniecības statistikas nomenklatūras 040120110 koda.

III. Vietējā līdzīgā prece

8. Vietējie ražotāji ražo pasterizētu pienu ar 2,0%, 2,5% tauku saturu, kurš tiek iepakots 0,5 kg, 1,0 kg un 1,5 kg tilpuma iesaiņojumā ar uzglabāšanas laiku līdz 180 dienām.

9. Par vietējo līdzīgo preci, kurai importa prece iespējams nodara zaudējumus, pārbaudes uzsākšanas vajadzībām ir atzīts pasterizēts piens ar tauku saturu vairāk nekā 1% un ne vairāk kā 3 %, iesaiņojumā ar neto tilpumu ne vairāk kā 1,49 litri un uzglabāšanas laiku ne ilgāku par 30 dienām.

10. Piens 1,5 kg iepakojumā atšķirībā no 0,5 kg iepakojumā nav ietverts līdzīgās preces sfērā, jo, pēc VITAB uzskatiem, dažu vietējo ražotāju pienu 1,5 kg iepakojumā izvēlas pircējs ar labāku maksātspēju nekā 0,5 kg un 1,0 kg iepakotā piena pircējiem, un, ņemot vērā, ka importa produkts Latvijā piesaista pircējus zemākas cenas dēļ, patērētājs ar mazāku pirktspēju pārorientējas uz importa preci, līdz ar to 1,5 kg iepakotā piena tirgus segments būtu jānošķir.

11. Konstatētās konkrētās vietējās līdzīgās preces, kurām pārbaudes uzsākšanas vajadzībām tika konstatēti sākotnējie pierādījumi par zaudējumiem:

100 g produkta satur: olbaltumvielas 2,82 g; taukus 2,0 g.

Enerģētiskā vērtība: 47 kcal

Ražotājs: a/s “Vidzemes piens”

Enerģētiskā vērtība: 218 kJ / 52 kcal

Ražotājs: a/s “Rīgas piena kombināts”

100 g produkta satur: olbaltumvielas 2,83 g; taukus 2,0 g.

Enerģētiskā vērtība: 197 kJ / 47 kcal

Ražotājs: a/s “Rīgas piena kombināts”

12. Par vietējo līdzīgo preci netiek atzīts vietējo ražotāju piens, kura uzglabāšanas laiks pārsniedz 30 dienas, jo šim piena veidam ir būtiski atšķirīga ražošanas tehnoloģija, iepakojums un cenas.

D. Dempings

I. Zināmie ražotāji, eksportētāji un importētāji

13. Šā Lēmuma pieņemšanas brīdī VITAB ir zināmi šādi Lietuvas izcelsmes importa preces ražotāji, eksportētāji un importētāji:

a. Ražotāji: