Lai Latvija sekmīgi nostājas Eiropā
Par finansējumu PHARE 2002.gada Nacionālās programmas īstenošanai
Vakar, 18.decembrī, pēc memoranda parakstīšanas: Eiropas Komisijas delegācijas Latvijā vadītājs Endrū Rasbašs un Latvijas finanšu ministrs Valdis Dombrovskis Foto: Māris Kaparkalējs, “LV” |
Vakar, 18. decembrī, finanšu ministrs Valdis Dombrovskis un Eiropas Komisijas (EK) delegācijas Latvijā vadītājs Endrū Rasbašs parakstīja finanšu memorandu par PHARE 2002. gada Nacionālo programmu Latvijai.
Šis memorands ir vienošanās starp EK un Latvijas Republiku par finansējuma piešķiršanu un izmantošanu, īstenojot PHARE 2002. gada Nacionālo programmu, ko EK PHARE Vadības komiteja apstiprināja šā gada 25. jūlijā.
Pirms finanšu memoranda parakstīšanas V. Dombrovskis informēja, ka tajā ir iekļauti astoņpadsmit projekti par kopējo summu 42 498 079 eiro. EK šo projektu īstenošanai piešķīrusi 32 140 509 eiro, savukārt Latvijas līdzfinansējums ir 10 357 570 eiro.
Finanšu ministrs uzsvēra, ka šajā Eiropas Savienības (ES) pirmsiestāšanās programmā iekļautie pasākumi galvenokārt paredzēti, lai nodrošinātu mūsu valsts sekmīgu integrāciju Savienībā. Tomēr PHARE projekti ir nozīmīgi ne vien integrācijas ES kontekstā, bet arī valsts attīstībā kopumā.
Kā nozīmīgākos finanšu memorandā iekļautos projektus V. Dombrovskis minēja integrētas jūras drošības sistēmas attīstību, kurai kopējais plānotais finansējums ir apmēram 5,07 miljoni eiro, muitas administratīvās kapacitātes stiprināšanu, ieviešot muitas darbības stratēģiju un ES savstarpēji savietojamas datu bāzes, kam atvēlēti 5,4 miljoni eiro, kā arī līdzdalību dažādās Eiropas Kopienas programmās, kurām paredzētais finansējums pārsniedz 6,7 miljonus latu.
E. Rasbašs atgādināja, ka PHARE programma Latvijā darbojas jau desmit gadu un 2002. gada programma ir pirmspēdējā, kas vispār tiks īstenota, jo tās ietvaros, kā zināms, līdzekļi tiek piešķirti tikai kandidātvalstīm. Tāpat kā līdz šim tiks īstenoti projekti Latvijai ar sagatavošanos iestājai ES saistītās ļoti svarīgās jomās. Projektu īstenošanu būs iespējams sākt pēc finanšu memoranda parakstīšanas. E. Rasbašs aicināja pasteigties ar programmas ieviešanu un uzsvēra, ka tas būs vēl viens no nozīmīgajiem uzdevumiem, kas veicami nākamajā gadā.
Visi līgumi finanšu memoranda ietvaros jānoslēdz līdz 2004. gada 15. oktobrim, bet līdzekļi jāizmaksā līdz 2005. gada 15. oktobrim, tātad tie jāapgūst nepilnu trīs gadu laikā.
Vērtējot līdzšinējo PHARE programmas ieviešanas gaitu, E. Rasbašs norādīja, ka pēdējos piecos sešos gados programmas īstenošana ir bijis Latvijas administrācijas uzdevums, ar ko tā tikusi sekmīgi galā. Veicot šīs programmas administrēšanu, Latvija uzkrājusi pieredzi ES līdzekļu apguvē un projektu īstenošanā atbilstoši ES noteiktajām prasībām.
Kā “Latvijas Vēstnesim” pastāstīja Finanšu ministrijas Starptautiskās palīdzības departamenta direktore Ilze Kukute, sākotnēji - no 1991. līdz 1997. gadam — PHARE programmu administrēja EK, pēc tam šo funkciju pārņēma Latvija. Kopumā šajos gados īstenoti projekti, kuriem piešķirtais ES finansējums sasniedz 330 miljonus eiro, turklāt pirmās programmas tika īstenotas bez mūsu valsts līdzfinansējuma. 2002. gada programmā, tāpat kā pēdējos piecos gados, projektiem, kuru īstenošanas rezultātā tiek stiprinātas institūcijas, ir nepieciešams līdzfinansējums 10% apmērā, bet projektiem ar investīciju komponenti – 25%.
I. Kukute atzina, ka ikviens no programmā iekļautajiem projektiem ir ļoti nozīmīgs. Iepriekšēju gadu programmas īstenojot, visai daudz tika stiprināts vides sektors, kā arī veiktas nozīmīgas investīcijas transporta nozares un austrumu robežas sakārtošanā. PHARE programmas ietvaros ir uzlabota valsts pārvaldes sistēma.
Būtiski, ka ar ES finansējumu iespējams sakārtot daudzas valstī nozīmīgas jomas, un ļoti svarīgi ir pašiem uzņemties atbildību par to, kas ir jāizdara un kādā kvalitātē iecerētais tiek veikts, uzsvēra I. Kukute.
Marika Līdaka, “LV” tautsaimniecības redaktore
phare 2002 Nacionālās programmas Latvijai finanšu memorandā iekļautie projekti:
Projekta nosaukums |
Atbildīgā ministrija |
PHARE finansējums, EUR |
Nacionālais līdzfinansējums, EUR |
Kopā, EUR |
|
1. |
Sabiedrības integrācijas veicināšana Latvijā |
Tieslietu; Izglītības un zinātnes |
2 000 000 |
503 000 |
2 503 000 |
2. |
Pilsoniskās sabiedrības attīstība un veicināšana Latvijā |
Īpašu uzdevumu ministra valsts reformu lietās sekretariāts |
1 100 000 |
120 000 |
1 220 000 |
3. |
Tirgus uzraudzība nepārtikas preču sektorā |
Ekonomikas |
1 551 000 |
301 800 |
1 853 000 |
4. |
Tirgus uzraudzība pārtikas sektorā |
Zemkopības |
618 000 |
119 000 |
737 000 |
5. |
Datu valsts inspekcijas stiprināšana |
Tieslietu |
769 000 |
132 000 |
901 000 |
6. |
TSE/BSE (govju sūkļveida encefalopātijas) kontroles stiprināšana |
Zemkopības |
922 200 |
1 143 000 |
2 065 200 |
7. |
Ārējās tirdzniecības statistisko pakalpojumu stiprināšana |
Ekonomikas |
950 000 |
138 000 |
1 088 000 |
8. |
Institūciju stiprināšana nacionālās nodarbinātības stratēģijas īstenošanai |
Labklājības, Ekonomikas |
1 800 000 |
340 000 |
2 140 000 |
9. |
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas stiprināšana |
Ekonomikas |
504 000 |
56 000 |
560 000 |
10. |
Publisko finanšu sistēma |
Finanšu |
2 485 000 |
250 000 |
2 735 000 |
11. |
Atbalsts projektu sagatavošanai |
Finanšu |
2 000 000 |
200 000 |
2 200 000 |
12. |
Vides monitoringa sistēmas attīstīšana |
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības |
1 913 000 |
525 000 |
2 438 000 |
13. |
Sagatavošanās Šengenas informācijas sistēmas ieviešanai |
Iekšlietu |
1 990 000 |
400 000 |
2 390 000 |
14. |
Integrētas jūras drošības sistēmas attīstība |
Iekšlietu |
3 850 000 |
1 216 000 |
5 066 000 |
15. |
Policijas analītiskā darba uzlabošana operatīvajā un stratēģiskajā līmenī |
Iekšlietu |
668 000 |
113 000 |
781 000 |
16. |
Muitas administratīvās kapacitātes stiprināšana, ieviešot muitas darbības stratēģiju un ES savstarpēji savietojamas datu bāzes |
Valsts ieņēmumu dienests |
4 821 000 |
579 000 |
5 400 000 |
17. |
Līdzdalība Eiropas Kopienas programmās* |
Finanšu |
2 699 109 |
4 071 770 |
6 770 879 |
18. |
Twinning light |
Eiropas integrācijas birojs |
1 500 000 |
150 000 |
1 650 000 |
Kopā |
32 140 509 |
10 357 570 |
42 498 079 |
* No finanšu memoranda līdzekļiem tiks līdzfinansēta arī Latvijas dalības maksa šādās Eiropas Kopienu programmās 2003.gadā:
Eiropas Kopienas programmas nosaukums |
Phare finansējums, EUR |
Nacionālais līdzfinansējums, EUR |
Kopā, EUR |
Leonardo da Vinci II |
436 600 |
847 400 |
1 284 000 |
Socrates II |
357 000 |
693 000 |
1 050 000 |
Jaunatne |
203 000 |
395 000 |
598 000 |
Life III |
285 000 |
175 000 |
460 000 |
Kultūra 2000 |
88 600 |
21 400 |
110 000 |
Dalība Eiropas vides aģentūrā |
45 000 |
30 000 |
75 000 |
6.ietvarprogramma zinātnei un tehnoloģijas attīstībai |
800 000 |
1 755 000 |
2 555 000 |
MEDIA plus un MEDIA Training |
76 000 |
19 000 |
95 000 |
Dzimumu līdztiesības programma “Gender Equality” |
67 500 |
22 500 |
90 000 |
Sociālās atstumtības apkarošanas programma “Combating Social Exclusion” |
75 000 |
25 000 |
100 000 |
Dalība Eiropas narkotiku un narkotiku atkarības monitoringa centrā |
75 000 |
25 000 |
100 000 |
Fiscalis 2003 |
71 238 |
23 746 |
94 984 |
Muita 2002 |
119 171 |
39 724 |
158 895 |
Kopā |
2 699 109 |
4 071 770 |
6 770 879 |