Liepājas pilsētas domes saistošie noteikumi Nr.4

Liepājā 2003.gada 15.maijā (prot. Nr.6, 7.§)

Par Liepājas pilsētas sadzīves atkritumu apsaimniekošanu

Izdoti saskaņā ar LR likuma “Atkritumu apsaimniekošanas likums” 9.pantu un
LR likuma “Par pašvaldībām” 21. un 43.pantu

1. LIETOTIE TERMINI UN TO SKAIDROJUMS

1.1. Atkritumi — jebkurš priekšmets vai viela, no kuras īpašnieks atbrīvojas, ir nolēmis vai spiests atbrīvoties un kura atbilst atkritumu klasifikatorā noteiktajām kategorijām:

1.1.1. Sadzīves atkritumi — visi atkritumi, kuri netiek klasificēti kā bīstamie atkritumi (mājsaimniecības, celtniecības, ielu un citu teritoriju uzkopšanas laikā radušies atkritumi, “zaļie”, lielgabarīta);

1.1.2. Bīstamie atkritumi — atkritumi, kuriem piemīt viena vai vairākas īpašības, kas padara tos bīstamus cilvēku dzīvībai un veselībai, videi, kā arī personu mantai, un kuri atbilst atkritumu klasifikatorā noteiktajām bīstamo atkritumu kategorijām.

1.2. Atkritumu radītājs — fiziskā vai juridiskā persona, kuras darbība rada atkritumus vai kura veic atkritumu sajaukšanu vai citas darbības, kā rezultātā mainās atkritumu sastāvs un īpašības.

1.3. Atkritumu apsaimniekotājs — juridiskā persona, kam ir atbilstošas iekārtas un inventārs attiecīgo darbību (atkritumu savākšana, transportēšana, šķirošana, pārstrāde vai apglabāšana) veikšanai, kura reģistrējusies reģionālajā vides pārvaldē saskaņā ar 2001.gada 9.oktobra Ministru kabineta noteikumiem Nr.432 “Atkritumu apsaimniekošanas atļauju izsniegšanas, pagarināšanas un anulēšanas kārtība”.

1.4. Atkritumu apsaimniekošana — atkritumu savākšana (tai skaitā atkritumu vākšana, šķirošana un sajaukšana, lai tos pārvadātu), uzglabāšana, pārkraušana, pārvadāšana, pārstrāde (tai skaitā, atkritumu sadedzināšana) un apglabāšana, šo darbību pārraudzība, kā arī atkritumu apglabāšanas vietu ierīkošana un pārstrādes objektu uzturēšana un aprūpe pēc to slēgšanas.

1.5. Atkritumu poligons — speciāli ierīkota un aprīkota atkritumu apglabāšanas vieta, kurā tiek nodrošināti normatīvajos aktos noteiktie vides aizsardzības pasākumi.

1.6. Atkritumu izgāztuve — atkritumu apglabāšanas vieta, kas neatbilst poligona prasībām.

2. VISPĀRĪGIE NOTEIKUMI

2.1. Liepājas pilsētas pašvaldība organizē un kontrolē atkritumu saimniecības darbību savā administratīvajā teritorijā saskaņā ar spēkā esošo likumdošanu: LR likumu “Par pašvaldībām”, likumu “Atkritumu apsaimniekošanas likums”, Ministru kabineta 2002.gada 3.janvāra noteikumiem Nr.15 “Noteikumi par prasībām atkritumu poligonu ierīkošanai, kā arī atkritumu poligonu un izgāztuvju apsaimniekošanai, slēgšanai un rekultivācijai”, Ministru kabineta 2001.gada 15.maija noteikumiem Nr.191 “Noteikumi par atkritumu apglabāšanas un pārstrādes veidiem”, Ministru kabineta 2001.gada 19.jūnija noteikumiem Nr.258 “Noteikumi par atkritumu klasifikatoru un īpašībām, kuras padara atkritumus bīstamus”, Ministru kabineta 2001.gada 9.oktobra noteikumiem Nr.432 “Atkritumu apsaimniekošanas atļauju izsniegšanas, pagarināšanas un anulēšanas kārtība” un šiem NOTEIKUMIEM.

2.2. Liepājas pilsētas pašvaldībā atkritumu apsaimniekošanu organizē LIEPĀJAS PILSĒTAS DOME, slēdzot līgumus ar atkritumu apsaimniekotājiem, kuri savā darbībā ievēro LR likumdošanu, šos NOTEIKUMUS un Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes “LIEPĀJAS PILSĒTAS SABIEDRISKO PAKALPOJUMU REGULATORS” apstiprināto maksu.

2.3. Šie NOTEIKUMI ir saistoši visām fiziskajām un juridiskajām personām — atkritumu radītājiem un apsaimniekotājiem — Liepājas pilsētas administratīvajā teritorijā.

3. SADZĪVES ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS MĒRĶI UN UZDEVUMI

3.1. Samazināt jebkura veida atkritumus to rašanās vietā.

3.2. Pakāpeniski ieviest otrreiz izmantojamo sadzīves atkritumu (stikls, plastmasa, papīrs, metāls, kompostējamie atkritumi, būvgruži) savākšanu, šķirošanu un pārstrādi, tādējādi samazinot atkritumu izgāztuvē vai poligonā apglabājamo atkritumu daudzumu un samazinot atkritumu ietekmi uz apkārtējo vidi.

3.3. Rūpēties par to, lai sadzīves atkritumi, kurus vairs nevar pārstrādāt, tiktu apglabāti videi un cilvēku veselībai drošā veidā.

3.4. Radīt higiēniski un ekoloģiski drošu vidi pilsētā.

4. ZEMESGABALA NOMNIEKA VAI ĪPAŠNIEKA PIENĀKUMI UN ATBILDĪBA

4.1. Ikviens zemesgabala īpašnieks, valdītājs, nomnieks vai lietotājs pilsētas administratīvajā teritorijā ir atbildīgs par atkritumu savākšanu un izvešanu no īpašumā vai valdījumā esošās teritorijas. Viņam jāiesaistās Liepājas pilsētas pašvaldības atkritumu apsaimniekošanas pasākumu realizēšanā gan ar savu darbību, gan ar maksu par sniegtajiem pakalpojumiem.

4.2. Zemesgabala (ēkas) īpašnieka, valdītāja, nomnieka, lietotāja vai apsaimniekotāja pienākumi ir:

4.2.1. sniegt pilsētas pašvaldībai un atkritumu apsaimniekotājam ziņas par iedzīvotāju skaitu, kas dzīvo uz zemesgabala (ēkā), ēku labiekārtojumu (gan individuālā krāsns, gan individuālā centrālā apkure), uzņēmējdarbību, kas notiek attiecīgajā teritorijā;

4.2.2. slēgt līgumu saskaņā ar normatīviem par sadzīves atkritumu savākšanu ar atkritumu apsaimniekošanas uzņēmumu, kam ir līgums ar LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMI, un izpildīt līguma noteikumus;

4.2.3. lai nerastos lieli atkritumu uzkrājumi, kas piesārņo apkārtni, taču ne retāk kā vienu reizi mēnesī, saskaņot ar atkritumu apsaimniekotāju atkritumu izvešanas biežumu un laiku;

4.2.4. iesaistīties dalītas atkritumu vākšanas pasākumos;

4.2.5. veikt maksājumus par atkritumu savākšanu un izvešanu saskaņā ar Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes “LIEPĀJAS PILSĒTAS SABIEDRISKO PAKALPOJUMU REGULATORS” noteikto maksu par sniegtajiem atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumiem;

4.2.6. pie ieejas veikalos un citās sabiedriskās iestādēs, sabiedriskā transporta pieturvietās novietot atkritumu urnas sīkajiem atkritumiem;

4.2.7. gruntsgabala teritorijā izveidot un uzturēt kārtībā atkritumu tvertņu laukumus, kas paredzēti sadzīves atkritumu savākšanai, un nodrošināt ērtu specializētā autotransporta piekļūšanu atkritumu tvertnēm to iztukšošanas dienās jebkurā laikā. Laukumu izveide jāsaskaņo ar Liepājas pilsētas pašvaldības iestādi “LIEPĀJAS PILSĒTAS BŪVVALDE”;

4.2.8. atkritumu tvertņu tukšošanas dienās mazgabarīta tvertnes no privāto īpašumu slēgtajiem pagalmiem novietot specializētajam autotransportam vai tā apkalpei pieejamā vietā, netraucējot gājēju un transporta līdzekļu kustību; pēc atkritumu izvešanas tvertnes novietot atpakaļ un obligāti sakopt teritoriju;

4.2.9. nodrošināt atkritumu savākšanai nepieciešamo tvertņu skaitu, kas tiek noteikts, ņemot vērā atkritumu veidošanās daudzumus un izvešanas biežumu;

4.2.10. ēkās, kur atkritumu savākšanai tiek izmantoti atkritumu vadi, nodrošināt šo vadu regulāru apkopi, konteineru telpu tīrību, kā arī specializētā autotransporta brīvu piekļūšanu atkritumu tvertnēm to mehanizētas izkraušanas laikā;

4.2.11. šķirot atkritumus to rašanās vietā, ja Liepājas pilsētas pašvaldība ir noteikusi šķirotu atkritumu savākšanas sistēmu par obligātu un savākšanai paredzējusi lietot specializētās atkritumu savākšanas tvertnes;

4.2.12. nodrošināt atsevišķu atkritumu veidu (lielgabarīta, celtniecības utt.) nogādāšanu uz pārstrādes vai apglabāšanas vietām ar savu transportu vai izmantojot atkritumu apsaimniekošanas transportēšanas organizācijas pakalpojumus, iepriekš saskaņojot ar atkritumu apsaimniekošanas organizāciju;

4.2.13. kompostēt “zaļos” atkritumus dārzos vai īpaši norādītās vietās, ja kompostēšanas process tiek novērots un kontrolēts.

4.3. Aizliegts izmest atkritumus ārpus sava īpašuma teritorijas, kā arī citās to savākšanai vai apglabāšanai neatļautās vietās.

4.4. Aizliegts atkritumu tvertnes izvietot uz ielām, tās jānovieto gruntsgabalā.

5. IEDZĪVOTĀJU PIENĀKUMI

5.1. Ikviena Liepājas pilsētas iedzīvotāja pienākums ir savākt (ja Liepājas pilsētas pašvaldība ir noteikusi šķirotu atkritumu savākšanas sistēmu par obligātu — sašķirot) savas darbības rezultātā radušos atkritumus un nogādāt tos zemesgabala (ēkas) īpašnieka, valdītāja, nomnieka, lietotāja vai apsaimniekotāja norādītajā vietā.

5.2. Liepājas pilsētas iedzīvotājiem ar saviem maksājumiem jāsedz izdevumi, kas radušies, veicot atkritumu apsaimniekošanu.

5.3. Atkritumu tvertnēs aizliegts ievietot (iemest) kvēlojošus, degošus sadzīves atkritumus, lielgabarīta, celtniecības, ielu kopšanas, “zaļos” atkritumus un bīstamos atkritumus.

5.4. Aizliegts atkritumus sadedzināt šim nolūkam neparedzētās vietās (atkritumu savākšanas tvertnēs, brīvā dabā utt.).

5.5. Aizliegts atkritumus tvertnēs cieši sablīvēt, ieskalot vai iesaldēt, atkritumu apsaimniekotāji šādas tvertnes var atstāt neiztukšotas.

5.6. Atkritumi pirms ievietošanas atkritumu tvertnēs ir jāiesaiņo atkritumu maisos, kuri jāaizsien.

5.7. Aizliegts atkritumus nomest uz ielām, skvēros, parkos, mežos, citos dabas objektos vai pilsētas vietās.

6. ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS ORGANIZĀCIJU PIENĀKUMI

6.1. Ikvienai sadzīves atkritumu apsaimniekotājai organizācijai vai uzņēmējsabiedrībai pirms savas darbības uzsākšanas jānoslēdz līgums ar LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMI par atkritumu apsaimniekošanu. Šīm organizācijām vai uzņēmējsabiedrībām jābūt reģistrētām LIEPĀJAS REĢIONĀLAJĀ VIDES PĀRVALDĒ un apgādātām ar specializētajiem transportlīdzekļiem, iekārtām un ierīcēm, kas nepiesārņo pilsētas vides un gaisa tīrību un nepārsniedz pieļaujamo trokšņu līmeni.

6.2. Atkritumu apsaimniekošanas organizāciju pienākums ir apgādāt klientus ar atkritumu tvertnēm pietiekamā daudzumā, kā arī nodrošināt atkritumu regulāru izvešanu pēc saskaņotiem grafikiem no atkritumu tvertņu laukumiem un atkritumu vadiem (daudzdzīvokļu mājās), nodrošinot tīrību.

6.3. Atkritumu tvertņu (urnu) uzstādīšana, labošana, nomaiņa un dezinfekcija jāveic sadzīves atkritumu apsaimniekošanas organizācijai, ja tvertne (urna) nav citas personas īpašumā. Gadījumā, ja tvertnes tiek bojātas lietotāja nepareizas rīcības rezultātā, to labošanu vai nomaiņu apmaksā to lietotājs.

6.4. Savāktie sadzīves atkritumi atkritumu apsaimniekošanas organizācijām jāizved ar šim nolūkam paredzētu specializēto transporta līdzekli uz LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES noteikto sadzīves atkritumu noglabāšanas vietu.

6.5. Jānodrošina atsevišķu veidu sadzīves atkritumu (lielgabarīta, celtniecības, ielu, “zaļo” u.c.) izvešana, iepriekš saskaņojot ar klientu.

6.6. Atkritumu apsaimniekošanas organizācijām pēc LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES VIDES NODAĻAS pieprasījuma jāsniedz ziņas par savākto un izvesto atkritumu apjomu, jāiesaistās atkritumu saimniecības informatīvo materiālu izplatīšanā.

6.7. Atkritumu tvertņu (urnu) dizains (forma, krāsojums) saskaņojums ar Liepājas pilsētas galvenā arhitekta vietnieka palīgu pilsētvides dizaina jautājumos.

6.8. Atkritumu tvertnes ir jāmarķē, norādot apsaimniekotāju.

6.9. Jānodrošina visu sadzīves atkritumu, tai skaitā sašķiroto atkritumu, savākšana no iedzīvotājiem, organizācijām, iestādēm, sabiedriskās ēdināšanas un tirdzniecības vietām; šķiroto atkritumu savākšana iepriekš jāsaskaņo ar LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES VIDES NODAĻU.

7. ATKRITUMU SAVĀKŠANA UN PĀRVADĀŠANA

7.1. Sadzīves atkritumu savākšanas sistēmu un veidus nosaka LIEPĀJAS PILSĒTAS DOME.

7.2. Sadzīves atkritumi pilsētā tiek vākti, tos nogādājot uz speciāli iekārtotiem atkritumu savākšanas laukumiem.

7.3. Liepājas pilsētā pakāpeniski tiek ieviesta dalītas atkritumu vākšanas sistēma; to nosaka LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES lēmumi un rīkojumi.

7.4. Sašķirotos atkritumus atkritumu apsaimniekošanas organizācijas nogādā attiecīgo atkritumu veidu otrreizējās šķirošanas, pārstrādes vai realizācijas uzņēmumiem; atkritumu pārstrādes vai realizācijas uzņēmumiem ir jāreģistrē pieņemto otrreizējo izejvielu svars un katru ceturksni jāiesniedz informācija LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES VIDES NODAĻĀ.

7.5. Sadzīves atkritumu konteineru izvietojumu saskaņā ar būvnormatīvu LBN 100 prasībām, vienojoties ar apsaimniekotāju, nosaka klients.

7.6. Liepājas pilsētas sadzīves atkritumu poligonā tā apsaimniekotājam katra ievestā atkritumu krava ir jāreģistrē un jākontrolē; katru ceturksni jāiesniedz LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES VIDES NODAĻĀ pārskats par kravu īpašniekiem, ievesto atkritumu veidu un daudzumu.

8. ŠĶIROTU ATKRITUMU SAVĀKŠANA UN OTRREIZĒJĀ IZMANTOŠANA

8.1. Pilsētas teritorijas daļās, kur tiek veikta šķiroto atkritumu savākšana, atkritumu radītājiem jāšķiro mājsaimniecībā, sadzīvē, tirdzniecībā, sabiedriskajā ēdināšanā, ražošanā un citur radītie atkritumi un tie jānovieto savākšanas laukumā novietotajā atbilstošajā, speciāli apzīmētajā atkritumu tvertnē.

8.2. Dalīti tiek savākti rašanās vietā sašķirotie, otrreiz izmantojamie un pārstrādājamie sadzīves atkritumi, piemēram, papīrs, stikls, plastmasa u.c., ņemot vērā pārstrādes organizāciju pieprasījumu un realizācijas iespējas.

8.3. LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES VIDES NODAĻAI un sašķiroto atkritumu apsaimniekotājiem laikus jāinformē atkritumu radītāji un atkritumu apsaimniekošanas organizācija par jauna šķiroto atkritumu savākšanas veida ieviešanu un attiecīgo tvertņu krāsojumu vai apzīmējumu.

8.4. Sašķirotajam papīram, ko savāc speciālās papīram paredzētās tvertnēs, jābūt tīram un nesaburzītam, stikla un plastmasas tarai jābūt tīrai, bez iepriekšējā pildījuma atliekām.

8.5. Atkritumu apsaimniekotāji nogādā sašķirotos atkritumus attiecīgo atkritumu otrreizējās šķirošanas, pārstrādes vai realizācijas uzņēmumiem.

8.6. Atkritumu apsaimniekotājiem pēc atkritumu izvešanas jānodrošina sašķiroto atkritumu savākšanas vietu sakopšana.

9. MAKSA PAR ATKRITUMU SAIMNIECĪBAS SNIEGTAJIEM PAKALPOJUMIEM

9.1. Ikvienas fiziskās un juridiskās personas pienākums ir samaksāt par atkritumu apsaimniekošanu.

9.2. Maksa par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu tiek iekasēta no atkritumu radītājiem — fiziskajām un juridiskajām personām atkarībā no to darbības profila un izvedamo atkritumu daudzuma saskaņā ar apstiprinātajām normām un faktiski izvesto atkritumu apjomu.

9.3. Maksa par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, izņemot pārstrādi, tiek regulēta LR likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” noteiktajā kārtībā.

9.4. Iedzīvotāji — pašvaldības dzīvojamo māju īrnieki — par atkritumu apsaimniekošanu maksā pašvaldības dzīvokļu saimniecības uzņēmumiem saskaņā ar līgumā par dzīvojamo telpu īri noteiktajiem termiņiem.

9.5. Iedzīvotāji — privatizēto dzīvokļu īpašnieki — par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu maksā nama apsaimniekošanas biedrībai vai uzņēmējsabiedrībai saskaņā ar līgumā par dzīvojamās mājas uzturēšanu un apsaimniekošanu noteiktajiem termiņiem.

9.6. Kārtība, kādā izdarāmi maksājumi par atkritumu apsaimniekošanā sniegtajiem pakalpojumiem, tiek noteikta saskaņā ar LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES lēmumiem.

9.7. Pašvaldības dzīvokļu saimniecības organizācijas informē īrniekus (tai skaitā, privatizēto dzīvokļu īpašniekus, ar kuriem noslēgts dzīvojamās mājas uzturēšanas un apsaimniekošanas līgums), 3 (trīs) mēnešus iepriekš par sadzīves atkritumu apsaimniekošanas maksas lieluma izmaiņām.

10. ATBILDĪBA PAR NOTEIKUMU NEIEVĒROŠANU

10.1. Par šo SAISTOŠO NOTEIKUMU neievērošanu vainīgās personas saucamas pie administratīvās atbildības saskaņā ar Liepājas pilsētas Administratīvās atbildības noteikumiem.

10.2. Par šo noteikumu pārkāpumiem, par kuriem nav paredzēta atbildība Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā, var uzlikt naudas sodu no pieciem līdz piecdesmit latiem.

10.3. Administratīvais sods šo noteikumu pārkāpēju neatbrīvo no pārkāpuma novēršanas un materiālās atbildības.

PĀREJAS NOTEIKUMI

Saistošie noteikumi “PAR LIEPĀJAS PILSĒTAS SADZĪVES ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANU” stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Ar šo noteikumu spēkā stāšanās brīdi spēku zaudē LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES 2000.gada 1.jūnija noteikumi Nr.9 “LIEPĀJAS PILSĒTAS SADZĪVES ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS NOTEIKUMI”.

Liepājas pilsētas domes priekšsēdētājs U.Sesks