Valsts zemes dienesta rīkojums Nr.304
2003.gada 11.jūlijā
Par LR Valsts zemes dienesta nolikumu “Par speciālo atļauju izsniegšanu juridiskām personām nekustamā īpašuma vērtēšanai” un “Par licencēšanas komisiju speciālo atļauju (licenču) izsniegšanai juridiskām personām nekustamo īpašumu vērtēšanai” precizēto redakciju apstiprināšanu
Pamatojoties uz LR Valsts zemes dienesta šā gada 30.jūnija rīkojuma Nr.291 3.2.punktā noteikto, nosaku:
1. Apstiprināt:
1.1. nolikumu “Par speciālo atļauju izsniegšanu juridiskām personām nekustamā īpašuma vērtēšanai” precizēto redakciju (pielikumā);
1.2. nolikumu “Par licencēšanas komisiju speciālo atļauju (licenču) izsniegšanai juridiskām personām nekustamo īpašumu vērtēšanai” precizēto redakciju (pielikumā).
2. Atzīt par spēku zaudējušiem:
2.1. LR VZD 2002.gada 21.janvārī ar rīkojumu Nr.23 apstiprināto nolikumu “Par speciālu atļauju (licenču) izsniegšanas kārtību juridiskām personām nekustamo īpašumu vērtēšanai”;
2.2. LR VZD 2002.gada 18.aprīlī ar rīkojumu Nr.157 apstiprinātos “Grozījumus nolikumā “Par speciālu atļauju (licenču) izsniegšanas kārtību juridiskām personām nekustamo īpašumu vērtēšanai””;
2.3. LR VZD 2000.gada 8.jūnijā ar rīkojumu Nr.206 apstiprināto nolikumu “Par speciālu atļauju (licenču) izsniegšanas kārtību juridiskām personām nekustamo īpašumu vērtēšanai”;
2.4. LR VZD 1999.gada 01.februārī ar rīkojumu Nr.32 apstiprināto nolikumu “Par speciālo atļauju izsniegšanu juridiskām personām nekustamā īpašuma vērtēšanai”;
2.5. LR VZD 1998.gada 31.augustā ar rīkojumu Nr.359-p apstiprināto nolikumu “Par speciālo atļauju izsniegšanu juridiskām personām nekustamā īpašuma vērtēšanai”;
2.6. LR VZD 1996.gada 30.maijā ar pavēli Nr.124 apstiprinātos noteikumus “Par speciālas atļaujas (licences) iegūšanu nekustamā īpašuma taksācijas un vērtēšanas darbiem atbilstošā taksācijas un vērtēšanas darbu kategorijā”;
2.7. LR VZD 1995.gada 27.decembrī ar pavēli Nr.97 apstiprinātos noteikumus “Par speciālas atļaujas (licences) iegūšanu nekustamā īpašuma taksācijas un vērtēšanas darbiem atbilstošā taksācijas un vērtēšanas darbu kategorijā”.
Valsts zemes dienesta ģenerāldirektors G.Grūbe
Nolikums “Par speciālo atļauju izsniegšanu juridiskām personām nekustamā īpašuma vērtēšanai”
I. Vispārējie noteikumi
1. Latvijas Republikā ir atļauts nodarboties ar komercdarbību — nekustamo īpašumu vērtēšanu tikai tām juridiskām personām (turpmāk — Uzņēmumi), kuras šo darbu veikšanai likumīgā kārtībā ir saņēmušas speciālu atļauju (licenci).
2. Speciālu atļauju (licenču) izsniegšana Latvijas Republikā pamatojas uz Latvijas Republikas 1992.gada 15.decembra likumu “Par Valsts zemes dienestu” un Ministru kabineta 1997.gada 7.oktobra noteikumiem atsevišķu uzņēmējdarbības veidu licencēšanai, citiem Latvijas Republikas likumdošanas aktiem, 2003.gada 30.jūnija VZD rīkojumu Nr.291 “Par licencēšanas komisijas izveidošanu speciālo atļauju (licenču) izsniegšanai juridiskajām personām nekustamā īpašuma vērtēšanai” un šo nolikumu.
3. Speciālā atļauja (licence) ir noteiktā kārtībā Uzņēmumiem izsniegts dokuments, kas apstiprina tiesības veikt nekustamo īpašumu vērtēšanas darbus Latvijas Republikā.
4. Licencētā darbība ir jāreģistrē Valsts ieņēmumu dienestā (turpmāk — VID) likumdošanā noteiktajā kārtībā.
5. Licenci izsniedz uz laiku ne mazāku par vienu gadu un ne ilgāku par pieciem gadiem. Izsniedzot licenci pirmo reizi, to izsniedz uz vienu gadu.
6. Speciālā atļauja (licence) tiek izsniegta uz noteikta parauga veidlapas, kuru paraksta VZD ģenerāldirektors un VZD licencēšanas komisijas (turpmāk — Komisija) priekšsēdētājs.
7. Komisija reizi pusgadā publicē laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” licencēto Uzņēmumu sarakstu (pēc stāvokļa uz 1.janvāri un 1.jūliju).
8. Komisija ne vēlāk kā 30 dienu laikā no licences anulēšanas dienas publicē laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” informāciju par speciālās atļaujas (licences) anulēšanu.
9. Ieinteresētās personas informāciju par licenču izsniegšanu, pagarināšanu vai anulēšanu konkrētām juridiskām personām var iegūt Valsts zemes dienestā.
10. Komisija nodrošina licencēto Uzņēmumu saraksta un licencēšanu reglamentējošo dokumentu publicēšanu VZD interneta mājaslapā (www.vzd.gov.lv).
11. Speciālās atļaujas (licences), kuras izsniegtas līdz šā nolikuma spēkā stāšanās dienai (ar publikācijas dienu laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”), ir derīgas līdz tajās norādītā darbības termiņa beigām un pagarināmas saskaņā ar šā nolikuma noteikumiem.
II. Kritēriji speciālās atļaujas (licences) izsniegšanai
12. Uzņēmumā, kurš vēlas saņemt speciālu atļauju (licenci), uz darba līguma pamatdarbā jābūt nodarbinātam vismaz vienam Latvijas Īpašumu vērtētāju asociācijas (turpmāk — LĪVA) sertificētam speciālistam nekustamā īpašuma vērtēšanā.
13. Ar licencētās darbības uzsākšanu Uzņēmumā jābūt vismaz vienai amatpersonai, LĪVA sertificētam speciālistam nekustamā īpašuma vērtēšanā, ar paraksta tiesībām vai 51 procentu balsstiesīgo kapitāla daļu jāpieder LĪVA sertificētiem vērtētājiem.
III. Speciālas atļaujas (licences) pieprasīšana
14. Uzņēmums (pretendents), kurš vēlas iegūt speciālu atļauju (licenci), iesniedz VZD Licencēšanas Komisijai adresētu pieteikumu uz veidlapas (pielikumā), tam pievienojot:
14.1. Uzņēmuma statūtu norakstu (kopiju), kurā norādīts kā darbības veids nekustamo īpašumu vērtēšana;
14.2. Latvijas Īpašumu vērtētāju asociācijas (LĪVA) atzinumu par visu pretendenta darbinieku, kuri sertificēti nekustamā īpašuma vērtēšanā (vērtētāju) profesionālo kvalifikāciju un uzņēmuma iepriekšējās darbības novērtējumu nekustamā īpašuma vērtēšanas jomā;
14.3. Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra vai Komercreģistra izdotas Uzņēmuma reģistrācijas apliecības norakstu (kopiju);
14.4. Uzņēmumā strādājošo sertificēto vērtētāju darba līgumu un sertifikātu kopijas un profesionālās darbības aprakstu;
14.5. Uzņēmuma vadītāja izziņu (apliecinājumu) par Uzņēmumā strādājošo sertificēto vērtētāju tehnisko nodrošinājumu, nepieciešamās nekustamo īpašumu tirgus informācijas elektroniskās datu bāzes un izpildīto vērtēšanas darbu arhīva esamību;
14.6. VID izziņu par stāšanos nodokļu maksātāju uzskaitē (ja Uzņēmums dibināts no jauna) vai izziņu par nodokļu nomaksu;
14.7. Uzņēmuma vadītāja izziņu (apliecinājumu) par sociālās apdrošināšanas maksājumu veikšanu sertificētajiem vērtētājiem par pēdējiem 6 mēnešiem;
14.8. Uzņēmumā strādājošo sertificēto vērtētāju profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līguma kopijas;
14.9. Uzņēmumu reģistra vai Komercreģistra pilnu izziņu, kurā uzrādītas amatpersonas ar paraksta tiesībām.
15. Komisijas sekretārs 5 kalendāro dienu laikā informē komisijas priekšsēdētāju par saņemto pieteikumu.
IV. Pieteikumu izskatīšana
16. Komisija izskata pieteikumu un pieņem lēmumu par speciālas atļaujas (licences) izsniegšanu vai motivētu atteikumu.
17. Speciālu atļauju (licenci) vai motivētu atteikumu izsniedz ne vēlāk kā 30 dienu laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas Komisijā. Speciālas atļaujas (licences) saņemšanai pretendents iesniedz kvīti par valsts nodevas nomaksu valsts budžetā.
18. Ja jautājuma objektīvai izlemšanai nav pietiekamu ziņu vai līdz pieteikuma izskatīšanai Komisija saņēmusi pretenzijas par pretendenta nekvalitatīvu darbu, Komisija pēc pieteikuma iesniegšanas ne vēlāk kā piecu dienulaikā nosūta pretendentam attiecīgu paziņojumu, kurā pieprasa vajadzīgās ziņas vai dokumentus.
19. Ja 10 dienu laikā pēc minētā paziņojuma saņemšanas pretendents nav iesniedzis vajadzīgās ziņas vai dokumentus, pieteikums netiek izskatīts un to nosūta atpakaļ pretendentam.
20. Atkārtotu pieteikumu var iesniegt tikai pēc visu attiecīgajā paziņojumā minēto trūkumu novēršanas.
21. Atteikumu izsniegt speciālu atļauju (licenci) Komisija izsniedz rakstiski un tam jābūt motivētam.
22. Ja licence ir nozaudēta, Komisija pēc licencētās personas rakstiska pieteikuma saņemšanas un pēc attiecīga sludinājuma publicēšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”, izsniedz licences dublikātu, uz kura izdarīta atzīme “Dublikāts”. Sludinājuma apmaksu veic licencētā persona.
V. Licences pagarināšana un anulēšana
23. Uzņēmums (pretendents), kurš vēlas pagarināt (pārreģistrēt) speciālo atļauju (licenci), 2 mēnešus pirms licences darbības beigām iesniedz VZD Licencēšanas Komisijai adresētu pieteikumu uz veidlapas (pielikumā), tam pievienojot:
23.1. Latvijas Īpašumu vērtētāju asociācijas (LĪVA) atzinumu par visu pretendenta darbinieku, kuri sertificēti nekustamā īpašuma vērtēšanā (vērtētāju) profesionālo kvalifikāciju un uzņēmuma iepriekšējās darbības novērtējumu nekustamā īpašuma vērtēšanas jomā;
23.2. izpildīto vērtēšanas darbu sarakstu;
23.3. VID izziņu par nodokļu nomaksu;
23.4. Uzņēmuma vadītāja izziņu (apliecinājumu) par sociālās apdrošināšanas maksājumu veikšanu sertificētajiem vērtētājiem par pēdējiem 6 mēnešiem;
23.5. Uzņēmuma profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līguma kopiju.
24. Pieteikuma iesniegšana licences pagarināšanai (pārreģistrācijai) un tā izskatīšana notiek saskaņā ar šajā nolikumā noteikto kārtību ne vēlāk kā 30 dienu laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas. Licences pagarinājumam (pārreģistrācijai) tiek saglabāts tas pats kārtas numurs, kāds bija licencei, bet pagarinājuma (pārreģistrācijas) termiņa sākums ir nākamā diena pēc licences derīguma termiņa pēdējās dienas.
25. Ja pieņemts lēmums par licences pagarināšanu (pārreģistrāciju), Komisijas sekretārs triju darba dienu laikā rakstiski informē pretendentu par apliecinājuma licences pagarinājumam saņemšanas iespējām, darot zināmu valsts nodevas apmēru, tās iemaksāšanas vietu un samaksas termiņu. Pretendents var saņemt apliecinājumu licences pagarinājumam (pārreģistrācijai) tikai pēc tam, kad ir iesniedzis maksājumu apliecinošu dokumentu par valsts nodevas nomaksu. Pretendentam maksājuma dokuments jāiesniedz Komisijai un jāizņem licences pagarinājuma (pārreģistrācijas) apliecinājums 30 kalendāro dienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas. Ja minētajā termiņā pretendents neizņem licences pagarinājuma (pārreģistrācijas) apliecinājumu, tas tiek anulēts un pretendents zaudē tiesības uz licences derīguma termiņa pagarinājumu (pārreģistrāciju). Šādā gadījumā pretendents var iesniegt pieteikums par jaunas licences piešķiršanu.
26. Ja pieņemts lēmums licenci nepagarināt (nepārreģistrēt), Komisijas sekretārs triju darba dienu laikā pēc sēdes rakstiski, norādot iemeslus, informē pretendentu.
27. Komisija ir tiesīga speciālu atļauju (licenci) anulēt, ja tiek konstatēts, ka saskaņā ar šā nolikuma 14.un 23.punkta prasībām iesniegtās ziņas neatbilst īstenībai, kā arī, ja speciālās atļaujas (licences) saņēmējs ir pārkāpis normatīvos aktus vai speciālajā atļaujā (licencē) noteiktos nosacījumus.
28. Komisija ir tiesīga anulēt licenci, ja tiek konstatēts, ka sniegtās ziņas neatbilst īstenībai vai licencētā persona ir pārkāpusi normatīvo aktu prasības, vai licencēšanas noteikumus. Komisijas sekretārs trīs darba dienu laikā rakstiski informē licencēto personu, nosūtot tai motivētu Komisijas lēmumu par licences anulēšanu vai atteikumu tās pagarināšanai.
29. Komisija ir tiesīga speciālu atļauju (licenci) apturēt uz 3 vai 6 mēnešiem, ja tiek konstatēts, ka speciālās atļaujas (licences) saņēmējs ir veicis nekvalitatīvus vērtēšanas darbus.
VI. Ar licenci saistītās tiesības un pienākumi
30. Speciālā atļauja (licence) dod tiesības nodarboties ar komercdarbību nekustamo īpašumu vērtēšanā Latvijas Republikas teritorijā.
31. Uzņēmumā licencētos darbus veic sertificēti speciālisti atbilstoši nolikuma 12.un 13. punkta prasībām.
32. Nekustamo īpašumu vērtēšanas darbus licencētie Uzņēmumi izpilda saskaņā ar spēkā esošo Latvijas Republikas likumdošanu, starptautiskajiem īpašumu vērtēšanas standartiem, kas publicēti laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”, un citiem normatīvajiem dokumentiem.
33. Uzsākot licencēto darbību, Uzņēmumam jāveic profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšana atbilstoši ar vērtēšanas darbiem saistītiem riskiem un pamatojoties uz Komisijas ieteikumu.
34. Ja pēc speciālās atļaujas (licences) saņemšanas Nolikuma 14.1., 14.6., 14.9. un 23.5. apakšpunktā noteiktajos dokumentos ir notikušas izmaiņas, Uzņēmumam jāinformē par tām Komisiju rakstveidā ne vēlāk kā 3 mēnešu laikā.
35. Licencētie Uzņēmumi reģistrē veiktos darbus un ne vēlāk par katra gada 1.februāri iesniedz Komisijai gada pārskatu atbilstoši Komisijas apstiprinātai formai par visiem izpildītajiem vērtēšanas darbiem. Gada pārskata neiesniegšanas gadījumā Komisija anulē speciālo atļauju (licenci).
36. Komisijas lēmumu par speciālās atļaujas (licences) atteikšanu, anulēšanu vai pagarināšanas (pārreģistrācijas) atteikumu var pārsūdzēt VZD ģenerāldirektoram, kura lēmumu var pārsūdzēt tiesā.
VII. Ar licenci saistītā atbildība un kontrole
37. Par speciālās atļaujas (licences) izmantošanu ir atbildīgs to saņēmušais Uzņēmums, kurš nav tiesīgs speciālo atļauju (licenci) nodot citām personām.
38. Par komercdarbības uzsākšanu bez speciālās atļaujas (licences) vai komercdarbības turpināšanu pēc speciālās atļaujas (licences) anulēšanas, pagarināšanas atteikuma vai tās darbības termiņa izbeigšanās, Uzņēmums tiek saukts pie atbildības saskaņā ar LR likumdošanu.
39. Komisija veic speciālo atļauju (licenču) uzskaiti un organizē kontroli pār licencēto Uzņēmumu darbību nekustamo īpašumu vērtēšanā.
VIII. Nobeiguma noteikumi
40. Šā Nolikuma prasības stājas spēkā ar 2003.gada 1.augustu un ir saistošas tiem Uzņēmumiem, kuri saņēmuši LĪVA izsniegtās speciālās atļaujas (licences) nekustamā īpašuma vērtēšanā līdz šā Nolikuma spēkā stāšanās dienai.
Licencēšanas komisijas priekšsēdētājs G. Kalniņš
Pielikums
Nolikums “Par licencēšanas komisiju speciālo atļauju (licenču) izsniegšanai juridiskām personām nekustamo īpašumu vērtēšanai”
I. Vispārīgie noteikumi
1. Latvijas Republikas Valsts zemes dienesta (turpmāk — VZD) licencēšanas komisija speciālo atļauju (licenču) izsniegšanai juridiskajām personām nekustamo īpašumu vērtēšanas darbiem (turpmāk — Komisija) tiek izveidota, pamatojoties uz 2003.gada 30.jūnija VZD rīkojumu Nr.291. “Par licencēšanas komisijas izveidošanu speciālo atļauju (licenču) izsniegšanai juridiskajām personām nekustamā īpašuma vērtēšanai”.
2. Komisija savā darbībā pamatojas uz Latvijas Republikas likumdošanu, VZD apstiprināto Nolikumu par speciālo atļauju (licenču) izsniegšanas kārtību juridiskām personām nekustamo īpašumu vērtēšanai (turpmāk — Licencēšanas kārtība) un šo nolikumu.
3. Komisijas darbības ir vērstas uz augsti kvalificētu un tehniski pareizu nekustamo īpašumu vērtēšanas darbu izpildes nodrošināšanu un kontroli, kā arī reglamentējošo noteikumu ievērošanu juridisko personu (turpmāk — Uzņēmumi)licencētajā komercdarbībā.
II. Komisijas struktūra
4. Komisijas priekšsēdētāju un tās sastāvu pēc Komisijas priekšsēdētāja ieteikuma izveido un apstiprina VZD ģenerāldirektors.
5. Komisijas sastāvā par balsstiesīgiem locekļiem nevar iekļaut licencēto Uzņēmumu vadītājus.
6. Komisija sastāv no komisijas priekšsēdētāja un ne mazāk kā četriem komisijas locekļiem.
7. Komisijas sastāvā ir jābūt iekļautam vismaz vienam sertificētam nekustamā īpašuma vērtēšanas speciālistam.
8. Komisija atsevišķu jautājumu izskatīšanai ir tiesīga pieaicināt ekspertus no attiecīgo speciālistu vidus.
III. Komisijas darba kārtība
9. Komisiju sasauc pēc vajadzības tās priekšsēdētājs.
10. Komisijas sēdes vada tās priekšsēdētājs, viņa prombūtnes laikā — komisijas priekšsēdētāja vietnieks.
11. Komisija ir tiesīga izskatīt pieteikumus par speciālas atļaujas (licences) izsniegšanu, pagarināšanu, apturēšanu vai anulēšanu, ja komisijas sēdē piedalās komisijas priekšsēdētājs (viņa prombūtnē — vietnieks) un ne mazāk kā 3 komisijas locekļi.
12. Komisija pieņem lēmumu, atklāti balsojot. Vienāda balsu skaita gadījumā izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss. Gadījumā, ja Komisija izskata tāda Uzņēmuma pieteikumu, kurā nodarbināts kāds Komisijas loceklis, tad šis loceklis nevar piedalīties balsošanā.
13. Komisijas sēdes tiek protokolētas. Protokolu paraksta komisijas priekšsēdētājs un sekretārs. Ar protokoliem var iepazīties tikai ar Komisijas priekšsēdētāja rakstisku atļauju.
14. Komisija veic speciālu atļauju (licenču) uzskaiti. Komisijas sēdes organizē un lietvedību veic komisijas sekretārs. Komisijas sekretārs nodrošina un ir atbildīgs par pretendentu iesniegto dokumentu konfidencialitāti un glabāšanu.
15. Komisijas darbs tiek apmaksāts saskaņā ar VZD apstiprināto kārtību.
16. Komisijas darbu tehniski nodrošina VZD.
IV. Komisijas tiesības un pienākumi
17. Komisijai ir tiesības neizskatīt Uzņēmuma (pretendenta) pieteikumu, ja pieteikums neatbilst apstiprinātajai Licencēšanas kārtībai.
18. Komisija var pieprasīt iesniegt papildu informāciju un trūkstošos dokumentus vai pieprasīt noformēt tos atbilstoši Licencēšanas kārtībai.
19. Komisijai ir tiesības uzaicināt uz sēdi pretendentus, kuru pieteikumi tiek izskatīti.
20. Komisijai ir tiesības pieaicināt pieteikumu izskatīšanā konsultantus bez balsstiesībām.
21. Komisijai ir jāizskata saņemtās sūdzības par licencēto Uzņēmumu darbu.
22. Komisija regulāri, bet ne retāk kā reizi pusgadā, gatavo rakstisku atskaiti par paveikto darbu.
23. Komisijai ir jāizskata jautājums par speciālās atļaujas (licences) apturēšanu vai anulēšanu, ja, pārbaudot Uzņēmuma licencēto darbību, konstatēts nekvalitatīvs darbs vai tiesību normu pārkāpumi.
Licencēšanas komisijas priekšsēdētājs G. Kalniņš