Ministru kabineta noteikumi Nr.451
Rīgā 2003.gada 12.augustā (prot. Nr.44, 25.§)
Publisko atrakciju iekārtu drošības prasības un tehniskās uzraudzības kārtība
Izdoti saskaņā ar likuma “Par bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību” 3.panta otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka publisko atrakciju iekārtu tehniskās uzraudzības kārtību, kā arī drošības prasības, kas jāievēro publisko atrakciju iekārtu valdītājiem, personālam un juridiskajām personām, lai, uzstādot, lietojot un remontējot attiecīgās iekārtas vai veicot to tehniskās pārbaudes, neradītu draudus cilvēku dzīvībai, veselībai, īpašumam un videi.
2. Publisko atrakciju iekārta (turpmāk – atrakciju iekārta) ir mehāniska iekārta, kas paredzēta cilvēku pārvietošanai vertikālā plaknē, kā arī divās vai vairākās plaknēs un kas paredzēta atrakcijas dalībniekiem publiskai lietošanai izklaides pasākumos, izņemot atrakciju iekārtas, kuru vienīgais enerģijas avots ir tieši pielikts roku spēks.
3. Lai uzstādītu atrakciju iekārtu, nepieciešama vietējās pašvaldības izsniegta atļauja. Atrakciju iekārtu uzstāda tās ierīkošanai paredzētā vietā saskaņā ar projektu un izvietojuma shēmu, kā arī ievērojot ražotāja noteiktās prasības.
4. Projektā paredz atrakciju iekārtu laukuma iekārtojumu, piebraucamo un pieejas ceļu un nožogojumu izvietojumu, kā arī pasažieru iekāpšanas laukumu iekārtojumu, apgaismošanu, brīdinājuma un informācijas zīmju izvietojumu.
5. Izvietojuma shēmā paredz atrakciju iekārtas izvietojumu un norāda konstrukciju apkalpošanas un atrakciju iekārtas vadības pults atrašanās vietu.
6. Labklājības ministrija sadarbībā ar attiecīgo standartu tehnisko komiteju iesaka bezpeļņas organizācijai valsts sabiedrībai ar ierobežotu atbildību “Latvijas standarts” saistībā ar šiem noteikumiem izstrādājamo, adaptējamo un piemērojamo standartu sarakstu.
7. Bezpeļņas organizācija valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Latvijas standarts” iesniedz publicēšanai laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” to Latvijas nacionālo standartu sarakstu, kurus var piemērot šajos noteikumos noteikto prasību izpildei.
8. Labklājības ministrs iesniedz Ministru kabinetā priekšlikumus par kompetentu inspicēšanas institūciju pilnvarošanu novērtēt atrakciju iekārtu atbilstību šajos noteikumos noteiktajām prasībām.
9. Inspicēšanas institūciju pilnvaro inspicēt atrakciju iekārtas, ja tā nodrošina šādu minimālo prasību izpildi:
9.1. institūcijas kompetence atbilst standartā LVS EN 45004 “Galvenie kritēriji dažāda veida institūcijām, kas veic inspekciju” noteiktajiem kritērijiem;
9.2. institūcija ir apdrošinājusi savu civiltiesisko atbildību.
10. Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs, kas novērtējis inspicēšanas institūcijas kompetenci, regulāri pārbauda šo noteikumu 9.1.apakšpunktā minēto prasību izpildi.
II. Atrakciju iekārtas lietošana
11. Lai neradītu draudus cilvēku veselībai un dzīvībai, atrakciju iekārtas valdītājs nodrošina tās atbilstošu un drošu lietošanu, apkalpošanu un uzraudzību saskaņā ar šajos noteikumos un citos normatīvajos aktos noteiktajām prasībām, kā arī atbilstoši atrakciju iekārtu ražotāja instrukcijām.
12. Atļauts lietot tikai Valsts darba inspekcijā reģistrētas atrakciju iekārtas.
13. Katrai atrakciju iekārtai ir nepieciešama tehniskā pase valsts valodā (pielikums). Atrakciju iekārtas tehnisko pasi sastāda atrakciju iekārtas ražotājs, tā pilnvarotais pārstāvis, importētājs vai atrakciju iekārtas uzstādītājs.
14. Nododot vai iznomājot atrakciju iekārtu citam valdītājam, nodod arī iekārtas tehnisko pasi.
15. Atrakciju iekārtas uzstādītājs tehniskajai pasei pievieno:
15.1. atbilstības deklarāciju, kura apliecina atrakciju iekārtas atbilstību šajos noteikumos noteiktajām prasībām un kurā ietverta vismaz šāda informācija:
15.1.1. piegādātāja nosaukums un juridiskā adrese;
15.1.2. atrakciju iekārtas nosaukums un tips vai sērijas numurs;
15.1.3. to standartu un normatīvo aktu nosaukums, numurs un izdošanas gads, kuros noteiktajām prasībām atbilst atrakciju iekārta;
15.1.4. deklarācijas izdošanas vieta un datums;
15.1.5. atbildīgās personas uzvārds, paraksts un amats;
15.2. atrakciju iekārtas uzstādīšanas instrukciju;
15.3. atrakciju iekārtas lietošanas instrukciju valsts valodā. Instrukcijā norāda:
15.3.1. atrakciju iekārtas lietošanas kārtību;
15.3.2. atrakciju iekārtas tehniskās apkopes, remonta un uzraudzības kārtību;
15.4. tehnisko dokumentāciju – aprēķinus, rasējumus un aprakstus;
15.5. vietējās pašvaldības izsniegtu atļauju iekārtas uzstādīšanai.
16. Atrakciju iekārtas valdītājam aizliegts uzsākt atrakciju iekārtas lietošanu, ja tai nav tehniskās pases un šo noteikumu 15.punktā minēto dokumentu.
17. Atrakciju iekārtas valdītājam ir šādi pienākumi:
17.1. norīkot atestētu speciālistu, kas ir atbildīgs par atrakciju iekārtas tehniskā stāvokļa un pareizas ekspluatācijas uzraudzību (turpmāk – atbildīgais speciālists);
17.2. atbilstoši atrakciju iekārtas konstrukcijai un lietošanas apstākļiem nodrošināt apmācītu un atestētu personālu atrakciju iekārtas apkalpošanai (turpmāk – atestēts personāls);
17.3. nodrošināt atrakciju iekārtas tehniskās pases un lietošanas instrukciju glabāšanu un uzrādīšanu uzraudzības iestāžu amatpersonām un kompetento pilnvaroto inspicēšanas institūciju pārstāvjiem;
17.4. nodrošināt atrakciju iekārtas tehniskās pārbaudes, kuras veic kompetenta pilnvarotā inspicēšanas institūcija šo noteikumu V nodaļā noteiktajā kārtībā;
17.5. ziņot Valsts darba inspekcijai par avārijām vai nelaimes gadījumiem, kas notikuši saistībā ar atrakciju iekārtas lietošanu;
17.6. ziņot Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam, ja atrakciju iekārtas darbības laikā radies apdraudējums cilvēku dzīvībai vai veselībai;
17.7. atbilstoši vietējās pašvaldības saistošajos noteikumos paredzētajām prasībām nodrošināt sabiedrisko kārtību atrakciju iekārtu laukumā.
18. Valdītājs nodrošina atbildīgo speciālistu ar šādu dokumentāciju, kas nepieciešama atrakciju iekārtas lietošanā:
18.1. atrakciju iekārtas tehniskā pase, kurā norādīti tehnisko pārbaužu rezultāti;
18.2. atrakciju iekārtas darbu uzskaites un pārbaužu žurnāls, kurā atrakciju iekārtas lietošanas laikā atbildīgais speciālists norāda visus veiktos uzturēšanas un apkalpošanas pasākumus, kas ietekmē iekārtas drošu lietošanu;
18.3. atrakciju iekārtas lietošanas instrukcija;
18.4. vadības un drošības slēdžu shēma, kurā ietverts aprīkojuma izvietojums.
19. Atbildīgajam speciālistam ir šādi pienākumi:
19.1. organizēt atrakciju iekārtas drošu montāžu, demontāžu un remontu atbilstoši ražotāja instrukcijai un šajos noteikumos noteiktajām prasībām;
19.2. sastādīt aktu par atrakciju iekārtas uzstādīšanas atbilstību ražotāja instrukcijām un šajos noteikumos noteiktajām prasībām;
19.3. nodrošināt lietošanas dokumentācijai atbilstošu atrakciju iekārtas tehnisko stāvokli;
19.4. regulāri pārbaudīt, vai personāls ir atestēts un instruēts par atrakciju iekārtas drošu darbību, kā arī apmācīts pirmās palīdzības sniegšanā;
19.5. instruēt atestēto personālu darba vietās un veikt atkārtotas un ārkārtas zināšanu pārbaudes;
19.6. nodrošināt atrakciju iekārtas lietošanas dokumentācijas (darba uzskaites un pārbaužu žurnālu) noformēšanu un aktualizēšanu;
19.7. sagatavot atrakciju iekārtu šajos noteikumos noteiktajām tehniskajām pārbaudēm;
19.8. ja konstatēti nepieļaujami defekti vai instrukciju pārkāpumi darbā ar atrakciju iekārtu, nodrošināt trūkumu novēršanu.
20. Valdītājs, atbildīgais speciālists vai atestētais personāls pārtrauc atrakciju iekārtas darbību šādos gadījumos:
20.1. atrakciju iekārtai ir konstatēti defekti, kas apdraud cilvēku dzīvību un veselību;
20.2. nedarbojas vadības ierīces;
20.3. nedarbojas kontroles un signalizācijas ierīces;
20.4. atrakciju iekārtai nav veiktas šo noteikumu V nodaļā noteiktās pārbaudes tām paredzētajos termiņos;
20.5. nav nodrošināta sabiedriskā kārtība atrakciju iekārtu laukumā.
21. Atrakciju iekārtas atestētajam personālam ir šādi pienākumi:
21.1. ievērot visas darba drošības un ugunsdrošības prasības darbā ar atrakciju iekārtu saskaņā ar normatīvajiem aktiem un darba instrukcijām, kā arī atbildīgā speciālista rīkojumiem un norādījumiem;
21.2. ziņot atbildīgajam speciālistam par atrakciju iekārtas tehnisko stāvokli un apturēt atrakciju iekārtas darbību, ja iekārta rada draudus cilvēku dzīvībai un veselībai.
III. Drošības prasības atrakciju iekārtai un tās aprīkojumam
22. Atrakciju iekārtu, ievērojot ražotāja instrukcijas un paredzamos lietošanas apstākļus, uzstāda tā, lai atrakciju iekārtas konstrukcija un tehniskais stāvoklis visā atrakciju iekārtas lietošanas laikā būtu drošs un neapdraudētu cilvēku veselību un dzīvību.
23. Atrakciju iekārtu izvietojumu nosaka atkarībā no to daudzuma, izmēriem un maksimāli iespējamā cilvēku skaita, kuri vienlaikus izmanto atrakciju iekārtu. Aprīkojot atrakciju iekārtas, nodrošina šādu prasību izpildi:
23.1. ir novērsta iekārtas patvarīga iedarbināšana;
23.2. atrakciju iekārtai ir bremzēšanas un apstādināšanas ierīce un, ja nepieciešams, arī automātiska avārijas ierīce, kas apstādina iekārtu, ja bojāta galvenā bremzēšanas un apstādināšanas ierīce;
23.3. atrakciju iekārtai ir aizsargierīces vai aizsargi;
23.4. atrakciju iekārtai ir aktīvās un pasīvās drošības ierīces cilvēka ķermeņa imobilizēšanai drošā un ērtā stāvoklī;
23.5. atrakciju iekārtai, kurā mehānismu piedziņai izmanto elektroenerģiju, ir arī cita veida piedziņa, ja elektroenerģijas padeves pārtraukuma dēļ nepieciešama cilvēku evakuācija no atrakciju iekārtas;
23.6. atrakciju iekārtai ir pirmās nepieciešamības ugunsdzēsības līdzekļi.
24. Atrakciju iekārtas aprīkojums nodrošina iekārtas drošu un pareizu darbību. Atrakciju iekārtas aprīkojumā var būt šādas ierīces:
24.1. atsaites un stiprinājumi;
24.2. kontroles un signalizācijas ierīces;
24.3. automātiskās ugunsgrēka atklāšanas, trauksmes un dzēšanas iekārtas, kā arī ugunsdzēsības līdzekļi;
24.4. iezemēšanas un zibens novadīšanas ierīces;
24.5. kāpnes un norobežojumi.
25. Aizliegts noņemt šo noteikumu 24.punktā minētās ierīces vai aizstāt tās ar cita tipa ierīcēm, ja tas nav saskaņots ar kompetentu pilnvaroto inspicēšanas institūciju.
IV. Remonts un rekonstrukcija
26. Remontējot atrakciju iekārtu, ievēro ražotāja norādījumus un šajos noteikumos noteiktās prasības.
27. Atrakciju iekārtas remontu vai rekonstrukciju atļauts sākt tikai pēc tam, kad atrakciju iekārta ir pilnībā apstādināta.
28. Atrakciju iekārtas slodzi nesošās un drošības konstrukcijas metina un pārbauda ar defektoskopu tikai tādas personas, kuru kompetence šādu darbu izpildē ir apliecināta atbilstoši prasībām, kas noteiktas normatīvajos aktos par profesionālās kvalifikācijas sertifikāciju reglamentētajā sfērā.
29. Visus datus par atrakciju iekārtas remontu vai rekonstrukciju, kā arī pārbaudēm, kas veiktas saistībā ar remontu vai rekonstrukciju, dokumentē un pievieno atrakciju iekārtas tehniskajai pasei.
30. Atrakciju iekārtas metāla konstrukciju remontā izmanto ražotāja noteiktos materiālus vai materiālus, kuru īpašības un savienojamība atbilst konstrukcijas izgatavošanā izmantotajiem materiāliem. Materiālus izmanto saskaņā ar ražotāja izsniegtu atrakciju iekārtas tehnisko dokumentāciju. Atsevišķiem konstrukciju elementiem un detaļām izmanto metālu, kura kvalitāti apstiprina ražotāja kvalitātes sertifikāti.
V. Atrakciju iekārtas tehniskās pārbaudes
31. Atrakciju iekārtas tehniskās pārbaudes, kā arī ārkārtas tehniskās pārbaudes veic kompetentas un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā pilnvarotas inspicēšanas institūcijas.
32. Atrakciju iekārtai veic šādas pārbaudes:
32.1. pilnu tehnisko pārbaudi – pirmo reizi to uzstādot Latvijā;
32.2. tehnisko pārbaudi – ne retāk kā reizi gadā;
32.3. ārkārtas pārbaudi;
32.4. pārbaudi pirms atrakcijas iekārtas lietošanas laika (resursa) pagarināšanas.
33. Pilnā tehniskā pārbaude ietver šo noteikumu 34.punktā minēto tehnisko pārbaudi, kā arī:
33.1. atrakciju iekārtas konstrukcijas un konstrukcijā izmantoto materiālu pārbaudi;
33.2. šo noteikumu 16.punktā minētās atrakciju iekārtas dokumentācijas, rasējumu un aprēķinu pārbaudi.
34. Tehniskā pārbaude ietver:
34.1. atrakciju iekārtas tehniskās pases un lietošanas dokumentācijas pārbaudi;
34.2. vizuālo pārbaudi – atrakciju iekārtas apskati un novērtēšanu darbībā, pārbaudot atsevišķus elementus;
34.3. metālkonstrukciju un metinājuma savienojumu stāvokļa pārbaudi, nosakot deformācijas, plaisu, nodiluma, korozijas radīto pārmaiņu un citu defektu ietekmi uz ekspluatācijas drošību;
34.4. platformu un nožogojumu stāvokļa pārbaudi;
34.5. trošu un ķēžu stāvokļa un stiprinājumu pareizības pārbaudi;
34.6. pārbaudi ar statisko un dinamisko slodzi atbilstoši ražotāja norādījumiem vai piemērojamos standartos noteiktajām metodēm;
34.7. drošības ierīču un signālierīču apskati un darbības pārbaudi.
35. Ja ražotājs nav devis norādījumus par statiskajām un dinamiskajām pārbaudēm, tās veic, ievērojot šādas prasības:
35.1. pārbaudēm izmanto kravu, kuru ir iespējams droši nostiprināt (maisi ar smiltīm vai citi kontroles smagumi). Aizliegts kravas vietā izmantot cilvēkus;
35.2. veicot pārbaudi, kravu izvieto vienmērīgi un simetriski;
35.3. dinamiskās pārbaudes laikā veic izmēģinājumus bez slodzes un ar pilnu noslogojumu;
35.4. izmēģinājumu laikā pārbauda apstādināšanas bremžu un drošības bremžu darbību;
35.5. pārbauda drošības slēdžu un citu drošības ierīču izvietojumu, pieslēgumu un darbības efektivitāti;
35.6. pārbauda drošas kustības telpas attālumus.
36. Ārkārtas pārbaudes veic:
36.1. pēc atrakciju iekārtas noslogoto elementu remonta (piemēram, pēc elementu nomaiņas vai metināšanas);
36.2. pēc atrakciju iekārtas pārvietošanas, ja tā saistīta ar demontāžu un montāžu;
36.3. pirms sezonas uzsākšanas un pēc ilgstošas glabāšanas (pieci mēneši un vairāk);
36.4. pēc atrakciju iekārtas aprīkojuma nomaiņas;
36.5. pēc Valsts darba inspekcijas amatpersonu pamatota pieprasījuma.
37. Ārkārtas pārbaudes apjomu nosaka kompetenta pilnvarotā inspicēšanas institūcija.
38. Pēc tehniskās pārbaudes veikšanas kompetentā pilnvarotā inspicēšanas institūcija ieraksta atzinumu atrakciju iekārtas tehniskajā pasē un sastāda tehniskās pārbaudes protokolu divos eksemplāros. Vienu pārbaudes protokola eksemplāru kompetentā pilnvarotā inspicēšanas institūcija izsniedz atrakciju iekārtas valdītājam, bet otru glabā ne mazāk kā 10 gadus pēc pārbaudes.
39. Ja pārbaudē konstatēts, ka atrakciju iekārta atbilst šajos noteikumos noteiktajām prasībām, kompetentā pilnvarotā inspicēšanas institūcija izsniedz valdītājam bīstamās iekārtas drošības pārbaudes zīmi. Valdītājs nodrošina, lai pārbaudes zīme tiktu piestiprināta uz atrakciju iekārtas redzamā vietā.
40. Ja pārbaudē konstatēts, ka atrakciju iekārta neatbilst šajos noteikumos noteiktajām prasībām, bet tas neapdraud cilvēku drošību, atrakciju iekārtas valdītāja pienākums ir mēneša laikā novērst neatbilstību un pieaicināt kompetento pilnvaroto inspicēšanas institūciju atkārtotas pārbaudes veikšanai.
41. Pēc tehniskās pārbaudes valdītājs nodrošina, lai pie atrakciju iekārtas tiktu piestiprināta plāksnīte ar atrakciju iekārtas reģistrācijas numuru un informāciju par nākamās tehniskās pārbaudes datumu.
VI. Noslēguma jautājums
42. Noteikumi stājas spēkā ar 2004.gada 1.jūniju.
Ministru prezidents E.Repše
Labklājības ministra vietā – izglītības un zinātnes ministrs K.Šadurskis
Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2004.gada 1.jūniju.
Labklājības ministra vietā – izglītības un zinātnes ministrs K.Šadurskis