Ministru kabineta noteikumi nr. 369

Rīgā 1995. gada 28. novembrī (prot nr. 63, 23. §)

Satiksmes biroja nolikums

Izdoti saskaņā ar likuma “Par 1925. gada 1. aprīļa likuma
“Ministru kabineta iekārta” atjaunošanu” 14. panta 3. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Satiksmes birojs ir valsts institūcija, kura darbojas Finansu ministrijas pārraudzībā un koordinē apdrošinātāju darbību, kas saistīta ar transportlīdzekļu īpašnieku vai likumīgo valdītāju (tālāk tekstā — “transportlīdzekļu īpašnieki”) civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu.

2. Satiksmes birojs savā darbībā ievēro Satversmi, likumus, citus tiesību aktus, starptautiskos līgumus un šo nolikumu.

3. Satiksmes birojs savu darbību veic atklāti un sadarbībā ar citām valsts un pašvaldību institūcijām, sabiedriskajām organizācijām, apdrošināšanas sabiedrībām un iedzīvotājiem.

4. Satiksmes birojs ir juridiska persona. Tam ir savs zīmogs ar papildinātā Latvijas Republikas valsts mazā ģerboņa attēlu un Satiksmes biroja pilnu nosaukumu.

II. Satiksmes biroja uzdevumi

5. Satiksmes biroja uzdevumi:

5.1. izstrādāt priekšlikumus par transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas pilnveidošanu;

5.2. koordinēt transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanu valstī (arī valsts robežkontroles punktos);

5.3. savas kompetences ietvaros organizēt starptautisku sadarbību transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas jomā;

5.4. noteiktā kārtībā iekasēt likumos un citos tiesību aktos paredzēto naudas sodu, ja transportlīdzekļa īpašnieks nav apdrošinājis savu civiltiesisko atbildību;

5.5. veidot apdrošināto transportlīdzekļu īpašnieku un transportlīdzekļu datu uzskaites bāzi;

5.6. izmaksāt apdrošināšanas atlīdzību par zaudējumiem, kurus nodarījis:

5.6.1. transportlīdzeklis, kura īpašnieks savu civiltiesisko atbildību nav apdrošinājis;

5.6.2. nenoskaidrots transportlīdzeklis (izņemot mantai nodarīto zaudējumu);

5.6.3. ārvalstīs reģistrēts transportlīdzeklis;

5.7. sniegt informāciju cietušajiem par apdrošināšanas sabiedrībām, kuras apdrošinājušas ceļu satiksmes negadījumā vainīgā transportlīdzekļa īpašnieka civiltiesisko atbildību;

5.8. pēc Latvijas uzņemšanas Londonas Nacionālo biroju padomē un pievienošanās starptautiskajai transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas (“Zaļo karšu”) sistēmai savas kompetences ietvaros organizēt savstarpējo norēķinu kārtību, kas saistīta ar transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas maksājumiem aiz valsts robežām radušos zaudējumu atlīdzināšanai.

III. Satiksmes biroja pienākumi un tiesības

6. Satiksmes biroja pienākumi:

6.1. koordinēt transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanu valstī, sniegt apdrošināšanas sabiedrībām rekomendējošus norādījumus transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas jautājumos;

6.2. pārstāvēt Latvijas apdrošinājuma ņēmēju tiesības un intereses ārvalstīs;

6.3. izstrādāt likumprojektus, citu tiesību aktu projektus, normatīvo aktu projektus un priekšlikumus jautājumos, kas saistīti ar transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanu, kā arī organizēt minēto dokumentu projektu un priekšlikumu izstrādi;

6.4. iekasēt naudas sodu no transportlīdzekļa īpašnieka, ja tas noteiktā kārtībā nav apdrošinājis savu civiltiesisko atbildību, un iegūtos līdzekļus izmantot šo noteikumu 7.3.1.apakšpunktā minētā garantijas (rezerves) fonda veidošanai;

6.5. iesniegt tiesā regresa prasību pret:

6.5.1. transportlīdzekļa vadītāju (tiesību aktos noteiktajos gadījumos);

6.5.2. ceļa īpašnieku (pārvaldītāju), ja ceļu satiksmes negadījumā nodarītais zaudējums radies viņa vainas dēļ;

6.5.3. personu, kura ar nodomu radījusi zaudējumu;

6.5.4. transportlīdzekļa īpašnieku, kurš nav apdrošinājis savu civiltiesisko atbildību;

6.5.5. bīstamas kravas īpašnieku, ja ceļu satiksmes negadījumu izraisījusi transportlīdzeklī pārvadājamā bīstamā krava.

7. Satiksmes biroja tiesības:

7.1. tiesību aktos noteiktajā kārtībā pieprasīt un saņemt Satiksmes biroja darbam nepieciešamo informāciju no valsts pārvaldes institūcijām, pašvaldībām un apdrošināšanas sabiedrībām;

7.2. savas kompetences ietvaros veikt tiesību aktu projektu ekspertīzi;

7.3. Ministru kabineta noteiktajā kārtībā:

7.3.1. izveidot Satiksmes biroja rīcībā esošu garantijas (rezerves) fondu, kura līdzekļi izmantojami transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas maksājumu saistību kārtošanai — šo noteikumu 5.6.apakšpunktā minēto atlīdzību izmaksai;

7.3.2. izveidot Satiksmes biroja rīcībā esošu apdrošinājuma ņēmēju interešu aizsardzības fondu, kura līdzekļi izmantojami transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas maksājumu saistību kārtošanai apdrošinātāja bankrota vai maksātnespējas gadījumā;

7.4. Ministru kabineta noteiktajā apmērā un kārtībā ieskaitīt Satiksmes ministrijas speciālajā kontā līdzekļus ceļu satiksmes negadījumu novēršanas profilakses pasākumiem;

7.5. slēgt sadarbības līgumus ar citu valstu attiecīgajām institūcijām.

IV. Satiksmes biroja pārvalde

8. Satiksmes biroja darbību vada Satiksmes biroja padome (tālāk tekstā — “Padome”).

9. Satiksmes biroja izpildinstitūcija ir Satiksmes biroja valde (tālāk tekstā — “Valde”).

10. Padomes sastāvu pēc šo noteikumu 11.punktā minēto institūciju ieteikuma apstiprina un atsevišķus Padomes locekļus no pienākumu pildīšanas atbrīvo finansu ministrs. Padomes locekļu darbs Padomes sastāvā netiek apmaksāts.

11. Padomes sastāvā ietilpst:

11.1. Valsts apdrošināšanas uzraudzības inspekcijas pilnvarots pārstāvis;

11.2. Valsts ieņēmumu dienesta Muitas departamenta pilnvarots pārstāvis;

11.3. Robežsargu brigādes pilnvarots pārstāvis;

11.4. Satiksmes ministrijas Autoceļu departamenta pilnvarots pārstāvis;

11.5. Ceļu satiksmes drošības direkcijas pilnvarots pārstāvis;

11.6. Labklājības ministrijas pilnvarots pārstāvis;

11.7. Iekšlietu ministrijas Ceļu policijas pilnvarots pārstāvis;

11.8. Valsts tehniskās uzraudzības inspekcijas pilnvarots pārstāvis;

11.9. četri apdrošināšanas asociācijas pilnvaroti pārstāvji;

11.10. Starptautisko autopārvadājumu asociācijas “Latvijas auto” pilnvarots pārstāvis;

11.11. Latvijas Nacionālās ekspeditoru asociācijas pilnvarots pārstāvis;

11.12. Latvijas Pasažieru autopārvadātāju asociācijas pilnvarots pārstāvis.

12. Padomes darbu vada Padomes priekšsēdētājs, kuru no Padomes locekļu vidus ieceļ amatā un atbrīvo no amata Ministru kabinets pēc finansu ministra ieteikuma.

13. Padomes priekšsēdētāja prombūtnes laikā viņa funkcijas pilda Padomes priekšsēdētāja vietnieks, kuru Padome ievēlē no sava vidus pēc Padomes priekšsēdētāja ieteikuma.

14. Padomes kompetencē ir:

14.1. iesniegt Finansu ministrijā priekšlikumus par grozījumiem Satiksmes biroja nolikumā un priekšlikumus par transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas pilnveidošanu;

14.2. apstiprināt Satiksmes biroja īstermiņa un ilgtermiņa darbības plānus un pārskatus par minēto plānu izpildi;

14.3. iecelt amatā Valdes locekļus (izņemot Valdes priekšsēdētāju) un izdarīt grozījumus Valdes sastāvā, apstiprināt Valdes priekšsēdētāja un Valdes locekļu darba samaksu un Satiksmes biroja kopējo darba algas fondu;

14.4. ievēlēt Satiksmes biroja Revīzijas komisiju (tālāk tekstā — “Revīzijas komisija”) un izdarīt grozījumus tās sastāvā, noteikt Revīzijas komisijas locekļu darba samaksu;

14.5. izlemt jautājumus par Satiksmes biroja struktūrvienību, filiāļu un pārstāvniecību izveidošanu un pārvaldīšanu;

14.6. izskatīt un apstiprināt Satiksmes biroja budžetu attiecīgajam saimnieciskajam gadam;

14.7. izlemt citus jautājumus, kurus Padomei izlemšanai iesniegusi Valde vai Valdes priekšsēdētājs.

15. Padome ir atbildīga par saviem lēmumiem, kuri reglamentē Satiksmes biroja darbību.

16. Padomes darbību materiāltehniski nodrošina Satiksmes birojs.

17. Padomes sēdes tiek sasauktas ne retāk kā reizi trīs mēnešos. Lēmumu par Padomes sēdes sasaukšanu pieņem Padomes priekšsēdētājs pēc savas iniciatīvas vai ja to pieprasa vismaz viena trešdaļa no Padomes locekļiem.

18. Par Padomes sēdes sasaukšanas vietu, laiku un darba kārtību Padomes locekļi un Valde jāinformē rakstiski ne vēlāk kā desmit dienas pirms attiecīgās sēdes sasaukšanas.

19. Padomes sēde ir lemttiesīga, ja tās darbā piedalās vairāk nekā divas trešdaļas Padomes locekļu. Ja laikus izsludināta sēde nav lemttiesīga kvoruma trūkuma dēļ, ne vēlāk kā mēneša laikā tiek sasaukta atkārtota sēde ar to pašu darba kārtību, un tā ir lemttiesīga neatkarīgi no klātesošo Padomes locekļu skaita.

20. Padomes sēdes vada Padomes priekšsēdētājs. Padomes lēmumi tiek pieņemti sēžu laikā, atklāti balsojot, ar vienkāršu balsu vairākumu.

21. Padomes sēdes tiek protokolētas. Ja kāds Padomes loceklis nepiekrīt Padomes lēmumam un balso pret to, viņš par pieņemto Padomes lēmumu nav atbildīgs. Pēc attiecīgā Padomes locekļa pieprasījuma viņa viedoklis jāieraksta Padomes sēdes protokolā. Sēdes protokolu paraksta Padomes priekšsēdētājs un sekretārs.

22. Padomes sēdēs ar padomdevēja tiesībām var piedalīties Valdes priekšsēdētājs, Valdes locekļi un Padomes uzaicinātas personas.

23. Valdes sastāvā ietilpst Valdes priekšsēdētājs un četri Valdes locekļi.

24. Valdes priekšsēdētāju ieceļ amatā un atbrīvo no amata finansu ministrs pēc Padomes ieteikuma. Valdes priekšsēdētājs jebkurā laikā var paziņot par savu atkāpšanos no amata, iesniedzot attiecīgu iesniegumu.

25. Valdes locekļus un Valdes priekšsēdētāja vietnieku (no Valdes locekļu vidus) uz trim gadiem ieceļ amatā Padome pēc Valdes priekšsēdētāja ieteikuma.

26. Valdes darbu vada un Valdes sēdes ne retāk kā reizi mēnesī sasauc Valdes priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā — Valdes priekšsēdētāja vietnieks.

27. Valde veic Satiksmes biroja operatīvo pārvaldi. Valde savās sēdēs:

27.1. izlemj jautājumus par transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu;

27.2. izlemj jautājumus par prasību izvirzīšanu un tiesas procesa uzsākšanu pret fiziskām vai juridiskām personām jautājumos, kuri nav saistīti ar transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas atlīdzību izmaksām;

27.3. izlemj jautājumus par Satiksmes biroja nekustamā īpašuma pirkšanu, pārdošanu un ieķīlāšanu;

27.4. izstrādā Padomes lēmumu projektus;

27.5. nosaka Satiksmes biroja darbinieku darba samaksu saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem;

27.6. izskata Valdes priekšsēdētāja iesniegtos priekšlikumus.

28. Valdes lēmumu īstenošanai Valdes priekšsēdētājs izdod attiecīgu rīkojumu.

29. Ja Valdes locekļi pārkāpj savas pilnvaras vai neievēro likumus, citus tiesību aktus, šo nolikumu vai Padomes lēmumus un instrukcijas, vai darbojas nolaidīgi, vai pieņēmuši lēmumus, kuru rezultātā Satiksmes birojam radies tiešs zaudējums, viņi likumos un citos tiesību aktos noteiktajā kārtībā ir solidāri atbildīgi ar visu savu īpašumu par zaudējumiem, kuri minētās darbības vai bezdarbības rezultātā radušies Satiksmes birojam, valstij vai trešajām personām.

30. Valdes loceklis jebkurā laikā var paziņot par savu atkāpšanos no amata, iesniedzot attiecīgu iesniegumu. Šādā gadījumā Padomei likumos noteiktajā kārtībā attiecīgais Valdes loceklis jāatbrīvo no amata un viņa vietā jāieceļ amatā jauns Valdes loceklis.

31. Valdes priekšsēdētājs ir atbildīgs par Satiksmes biroja uzdevumu izpildi.

32. Valdes priekšsēdētājs:

32.1. nodrošina Satiksmes biroja un tā struktūrvienību, filiāļu un pārstāvniecību vienotu rīcību valstī;

32.2. izlemj jautājumus par Satiksmes biroja darbinieku izvēli, viņu kvalifikācijas paaugstināšanu un amata pienākumu sadali;

32.3. īsteno Valdes lēmumus un veic Satiksmes biroja darbības operatīvo vadību, izdod rīkojumus, instrukcijas un citus normatīvos aktus viņa kompetencē esošajos jautājumos;

32.4. iesniedz Valdei apstiprināšanai priekšlikumus par Satiksmes biroja darbinieku skaitu un pārvaldes izdevumu tāmi, sadala pienākumus starp Valdes locekļiem un nosaka to atbildības pakāpi, kā arī nosaka Satiksmes biroja struktūrvienību, filiāļu un pārstāvniecību vadītāju un citu Satiksmes biroja darbinieku pienākumus un atbildības pakāpi;

32.5. savu tiesību un pilnvaru ietvaros rīkojas ar Satiksmes biroja mantu un līdzekļiem;

32.6. organizē Valdes sēžu protokolēšanu, pēc Padomes vai Finansu ministrijas pieprasījuma izsniedz Valdes priekšsēdētāja apstiprinātus protokola izrakstus;

32.7. pārstāv Satiksmes biroju tiesā vai pilnvaro tam Satiksmes biroja darbinieku;

32.8. risina citus jautājumus, kuri saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem ir Valdes priekšsēdētāja kompetencē.

V. Satiksmes biroja finanses, grāmatvedība un pārskati

33. Satiksmes biroja finansu līdzekļus veido Ministru kabineta noteiktie atskaitījumu procenti no apdrošināšanas prēmijām un ieņēmumi no sniegtajiem pakalpojumiem un līgumdarbiem.

34. Satiksmes birojs finansu līdzekļus izmanto apdrošināšanas atlīdzību izmaksai, savas darbības nodrošināšanai, kā arī likumos un šajā nolikumā minētajiem darbības virzieniem.

35. Satiksmes birojs organizē lietvedību, grāmatvedību un statistisko uzskaiti atbilstīgi spēkā esošiem tiesību aktiem.

VI. Satiksmes biroja darbības kontrole un revīzija

36. Satiksmes biroja darbību kontrolē Finansu ministrija un Revīzijas komisija, kā arī Padomes izveidotas pastāvīgas vai pagaidu komisijas atsevišķu jautājumu izskatīšanai.

37. Revīzijas komisiju Padome ievēlē uz trim gadiem. Revīzijas komisijas sastāvā nevar būt valdes locekļi, kā arī personas, kuras atrodas darba attiecībās ar Satiksmes biroju.

38. Par savu darbību Revīzijas komisija sniedz pārskatu Padomei. Revīzijas komisija Padomes apstiprināto finansu līdzekļu ietvaros var izmantot zvērinātu revidentu vai auditoru pakalpojumus.

39. Padomes priekšsēdētājs tiesību aktos noteiktajā termiņā un kārtībā iesniedz Finansu ministrijai Revīzijas komisijas apstiprinātu gada pārskatu.

Ministru prezidents M. Gailis

Finansu ministre I. Sāmīte