Par elektroenerģijas tirgu Latvijā

Valsts sekretāru 16. oktobra sanāksmē tika izsludināts Ekonomikas ministrijas izstrādātais “Pamatnostādņu Latvijas elektrības tirgus izveidei” projekts.

Latvijas Republikai līdz uzņemšanai Eiropas Savienībā (ES) ir jānodrošina, ka valstī tiek ievērotas tās vienotās prasības, kas noteiktas ES tiesību aktos. Elektroapgādes jomā tas nozīmē, ka elektroenerģijas tirgus Latvijā ir pakāpeniski jāatver un tam ir jādarbojas pēc tādiem nosacījumiem, kas noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 26. jūnija direktīvā 2003/54/EC “Par vienotiem noteikumiem elektroenerģijas iekšējam tirgum”.

Šī direktīva ietver ievērojami precīzākas un stingrākas prasības attiecībā uz tirgus atvēršanas priekšnosacījumu izveidi dalībvalstīs. Nozīmīgākās prasības, ko nosaka jaunā direktīva un kas nav iestrādātas pašlaik spēkā esošajos Latvijas tiesību aktos, ir:

1) universālais pakalpojums elektroapgādē – mājsaimniecībām un maziem komerciālajiem lietotājiem ir tiesības būt nodrošinātiem ar elektroapgādi noteiktā kvalitātē par viegli un skaidri salīdzināmām un pārskatāmām cenām;

2) pārvades sistēmas operatora (PSO) neatkarības nodrošināšana – paaugstinātas prasības PSO neatkarības nodrošināšanai un PSO nošķiršanas pakāpei no citām energoapgādes funkcijām. Noteikti tiek prasīta PSO juridiska patstāvība, jo ir atzīts, ka PSO nošķiršana tikai grāmatvediski un vadības ziņā nenodrošina pietiekamu PSO neatkarību, kas nepieciešama nediskriminējošas pieejas pārvades sistēmai garantēšanai;

3) juridiskās patstāvības nodrošināšana sadales sistēmas operatoram (SSO) – tāda pati neatkarības pakāpe kā PSO, t.i., juridiska patstāvība. Šī prasība stāsies spēkā no 2007. gada 1. jūlija un attieksies uz tiem SSO, kas apkalpo vairāk nekā 100 000 klientu. Vienlaikus ir jānodrošina, ka elektroenerģijas tirdzniecība tiek nošķirta no sadales pakalpojuma sniegšanas, t.i., ar sadali un tirdzniecību jānodarbojas atsevišķiem uzņēmumiem;

4) tirgus atvēršanas pakāpe – kvalificētā elektroenerģijas lietotāja statuss jāpiešķir visiem komerciālajiem lietotājiem, sākot ar 2004. gada 1. jūliju, bet mājsaimniecībām — sākot ar 2007. gada 1. jūliju.

Ieviešot pamatnostādnes, sagaidāmi šādi rezultāti:

1) jebkuram elektrības lietotājam Latvijā ir tiesības brīvi izvēlēties elektrības piegādātāju, sākot ar 2007. gada 1. jūliju;

2) izveidotie elektrības tirgus priekšnoteikumi rada iespējas elektrības lietotājiem īstenot savas juridiskās tiesības piegādātāju izvēles jomā. Kavēt šo tiesību izmantošanu var tikai apstākļi, ko nevar ietekmēt Latvijas valsts institūcijas.

Pamatnostādnes tika izstrādātas saskaņā ar Ministru kabineta 2003. gada 25. februāra sēdes protokola Nr.11 34.§ doto uzdevumu — Ekonomikas ministrijai izstrādāt un līdz 2003.gada 1.novembrim iesniegt noteiktā kārtībā MK koncepcijas projektu par Latvijas elektroenerģijas tirgus priekšnosacījumu izstrādi.

Jau 2001.gada 11.septembrī MK akceptētajā “Enerģētikas politikā elektroenerģijas sektorā” ir noteikts, ka elektrības tirgus atvēršanas apstākļu radīšana ir valdības politikas prioritāte, kas prasa tālāku un detalizētāku šī uzstādījuma iestrādāšanu politikas plānošanas dokumentos un tiesību aktos.

Ekonomikas ministrijai līdz 2003.gada 31.decembrim būs jāizstrādā plāns pamatnostādņu īstenošanai.