Ministru kabineta 13. jūnija sēdē

Pieņemta zināšanai informācija par Ministru kabineta 2000.gada 6.jūnija sēdes protokollēmumu "Par ministriju un centrālo valsts iestāžu pamatbudžeta izdevumu mērķa griestiem un valsts speciālā budžeta galvenajiem finansiālajiem rādītājiem 2001.–2003.gadam".

Pieņemta zināšanai satiksmes ministra Anatolija Gorbunova un ekonomikas ministra Aigara Kalvīša sniegtā informācija par Saeimā trešajā lasījumā izskatāmo likumprojektu "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem". Pieņemts zināšanai, ka Ministru kabinets iepriekš ir konceptuāli akceptējis nostādni par vienotu regulatoru. Sagatavojot priekšlikumus likumprojekta trešajam lasījumam Saeimā, valdības pozīcija balstās uz šādiem principiem: Saeima pēc Ministru kabineta priekšlikuma valsts regulējamās nozarēs izveido Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisiju uz pieciem gadiem. Telekomunikāciju nozarē regulatoram pārvaldīšanai nodod: frekvenču spektru; numerācijas telpu; vispārējas atļaujas; individuālās licences; atbilstības novērtēšanu un standartizācijas jautājumus. Pasta nozarē regulatoram pārvaldīšanai nodod: tarifu noteikšanu ar likumu noteiktajiem monopolpakalpojumiem; licencēšanu. Kompetence pasažieru pārvadājumu ar autobusiem jomā sadalās šādi: Satiksmes ministrija izsola tiesības un pienākumus strādāt tālsatiksmes maršrutos; attiecīgās pašvaldības izsola tiesības un pienākumus strādāt rajonu un pilsētu maršrutos; regulators izstrādā tarifu metodiku un nosaka maksimālo robežtarifu pasažieru pārvadājumiem; pasažieru pārvadājumus pa dzelzceļu nodod pārvaldīšanai regulatoram. Kravas pārvadājumiem pa dzelzceļu: regulators izsniedz licenci operatoram (pārvadātājam); regulators nosaka maksas par sliežu ceļu un infrastruktūras izmantošanu aprēķināšanas metodiku; infrastruktūras pārvaldītājs (valsts akciju sabiedrība vai pašvaldības uzņēmums) izsniedz drošības sertifikātu (Eiropas Savienības direktīvai atbilstošs starptautisks nosaukums), t.i., atļauju ar konkrētu ritošo sastāvu noteiktā laikā un maršrutā izmantot sliežu ceļus. Pieņemts zināšanai, ka regulators uzņemas atbildību par radiosakaru visa frekvenču diapazona izmantošanas nodrošinājumu bez traucējumiem.

Pieņemta zināšanai informācija par pasu izgatavošanas konkursa rezultātiem.

Valdība pieņēma zināšanai informāciju par finansiālo situāciju veselības aizsardzības jomā. Lai paredzētu 2000. gadā papildu finansējumu Deklarācijas par Ministru kabineta iecerēto darbību apakšpunkta "Veselības aprūpe" izpildes nodrošināšanai, Finansu ministrijai kopīgi ar Labklājības ministriju, ņemot vērā valsts budžeta iespējas, uzdots sagatavot priekšlikumus par grozījumiem likumā "Par Valsts budžetu 2000.gadam", kā arī izskatīt iespēju palielināt Labklājības ministrijas 2001.gada izdevumu mērķa griestus.

Ministriju priekšlikumi par valsts pamatbudžeta izdevumu mērķa griestiem

Pieņemta zināšanai labklājības ministra Andreja Požarnova sniegtā informācija par valsts speciālā budžeta programmas "Sociālā apdrošināšana" galvenajiem finansiālajiem rādītājiem. Finansu ministrijai uzdots nodrošināt valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta 2001.gadam izdevumu palielinājumu par 16 miljoniem latu. Labklājības ministrijai uzdots sagatavot likumprojektus par nepieciešamajiem grozījumiem likumos, kuru normas prasa papildu finansējumu, un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā.

Valdība pieņēma zināšanai īpašu uzdevumu ministra valsts reformu lietās Jāņa Krūmiņa sniegto informāciju par iebildumiem valsts budžeta izdevumu mērķa griestu 2001.gadam noteikšanā. Nolemts iekļaut prioritāšu sarakstā šādus pasākumus: valsts pārvaldes institucionālās sistēmas nodrošināšana; profesionāla un kvalificēta ierēdņu korpusa attīstība; Latvijas prezidentūras Eiropas Padomē nodrošināšana. Īpašu uzdevumu ministram valsts reformu lietās J.Krūmiņam uzdots iesniegt Ministru kabinetā civildienesta likumprojektu pirms tā izskatīšanas Saeimā trešajā lasījumā.

Pieņemta zināšanai satiksmes ministra A.Gorbunova sniegtā informācija par iebildumiem valsts budžeta izdevumu mērķa griestu 2001.gadam noteikšanā. Satiksmes ministram A.Gorbunovam uzdots atkārtoti tikties ar finansu ministru Gundaru Bērziņu un saskaņot Satiksmes ministrijas valsts pamatbudžeta izdevumu mērķa griestus.

Valdība pieņēma zināšanai vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra Vladimira Makarova sniegto informāciju par iebildumiem valsts budžeta izdevumu mērķa griestu 2001.gadam noteikšanā. Nolemts iekļaut prioritāšu sarakstā Radiācijas drošības centra izveidi un uzturēšanu.

Valdība pieņēma zināšanai zemkopības ministra Ata Slaktera iesniegto informāciju par iebildumiem valsts budžeta izdevumu mērķa griestu 2001.gadam noteikšanā. Nolemts prioritāšu sarakstā iekļaut: valsts investīciju projektus "Lauksaimniecības administrēšanas un kontroles sistēmas izveide un attīstība atbilstoši Eiropas Savienības prasībām" un "Zivsaimniecības administrēšanas un kontroles sistēmas izveide un attīstība atbilstoši Eiropas Savienības prasībām"; subsīdijas lauksaimniecības produkcijas ražotājiem. Zemkopības ministrijai uzdots sagatavot likumprojektus par nepieciešamajiem grozījumiem likumos, kuru normas prasa papildu finansējumu (Lauksaimniecības likums), un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā.

Pieņemta zināšanai ekonomikas ministra A.Kalvīša sniegtā informācija par iebildumiem valsts budžeta izdevumu mērķa griestu 2001.gadam noteikšanā. Nolemts iekļaut prioritāšu sarakstā šādus pasākumus: Eiropas standartu ieviešana; "Baltijas jūras partneriāts 2001"; tirgus uzraudzība un patērētāju tiesību aizsardzība; energoinspekcijas izveidošana; uzņēmējdarbības vides uzlabošana; valsts atbalsts mazo un vidējo uzņēmumu līdzdalībai starptautiskajās izstādēs; Latvijas ekonomisko pārstāvniecību ārzemēs darbības nodrošināšana — eksporta un investīciju piesaistes veicināšana; Konkurences padomes darbības nostiprināšana atbilstoši Eiropas Savienības prasībām; īpaši atbalstāmo reģionu attīstība.

Tāpat prioritāšu sarakstā nolemts iekļaut: tautas skaitīšanas noslēgums; investīciju piesaiste mārketinga pasākumu realizēšanai ārvalstīs; Latvijas Attīstības aģentūras investīciju piesaistes programma; ārējās tirdzniecības nacionālā programma; metroloģija; naftas darbu vadība, administrēšana un uzraudzība, valsts naftas kompānijas izveide; Latvijas Attīstības aģentūras Latvijas tautsaimniecībā nozīmīgu investīciju projektu attīstība; rūpniecības konkurētspējas paaugstināšanas programma; lauksaimniecības skaitīšana.

Pieņemta zināšanai kultūras ministres Kārinas Pētersones sniegtā informācija par iebildumiem valsts budžeta izdevumu mērķa griestu 2001.gadam noteikšanā. Nolemts iekļaut prioritāšu sarakstā šādus pasākumus: Latvijas Nacionālās operas rekonstrukcijas parādu samaksa; kompensācija īpašniekiem par ēku atsavināšanu valsts vajadzībām; telpu nomas maksas parādu samaksa bezpeļņas organizācijai valsts akciju sabiedrībai "Diplomātiskā servisa aģentūra"; Ventspils mūzikas koledžas un Jelgavas mūzikas koledžas telpu nomas maksas segšana; programma "Izglītība" — mācību procesa nodrošināšana krīzes situācijā; Latvijas Nacionālās bibliotēkas datoru tehniskā apkope un uzturēšana, nekustamā īpašuma nodokļa un pasta pakalpojumu samaksa; Rundāles pils muzeja apsardzes nodrošināšana; Valsts tautas mākslas centra telpu nomas un komunālo pakalpojumu samaksa; ugunsdzēsības un ugunsdrošības sistēmas uzlabošana un nodrošināšana; Latvijas Etnogrāfiskā brīvdabas muzeja darbības nodrošināšana; Rīgas Krievu drāmas teātra darbības nodrošināšana; Valmieras drāmas teātra darbības nodrošināšana; Bibliotēku pārvaldes izveide; bezpeļņas organizācijas sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Laikmetīgās mākslas centrs" darbības nodrošināšana; "Biroja 2000" darbības nodrošināšana; valsts atbalsts muzejam "Ebreji Latvijā".

Pieņemta zināšanai izglītības un zinātnes ministra Kārļa Greiškalna informācija par to, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2000.gada 15.februāra sēdes protokollēmuma "Par izglītības sistēmas reformu plānu izmaksu efektivitātes paaugstināšanai un pedagogu darba samaksas paaugstināšanas grafiku" 5.punktu pedagogu darba samaksas paaugstināšanai 2001.gada valsts budžetā papildus plānojami 11,42 miljoni latu. Valdība nolēma jautājumu turpināt izskatīt Ministru kabineta sēdē 20.jūnijā.

Par spēku zaudējušiem atzīti Ministru kabineta 1995.gada 27.jūnija noteikumi Nr.166 "Noteikumi par kārtību, kādā maksājams pievienotās vērtības nodoklis par precēm un citiem priekšmetiem, ko fiziskās personas ieved Latvijas Republikā".

Akceptēts grozījums Ministru kabineta 1999.gada 26.oktobra rīkojumā Nr.493 "Par Latvijas Republikas iestāšanās Eiropas Savienībā sarunu delegāciju". Rīkojumā vārdi "Ē.Flaumanis — Tieslietu ministrijas valsts sekretāra vietnieks starptautisko tiesību un ārējo sakaru jautājumos" aizstāti ar vārdiem "S.Harbaceviča — Tieslietu ministrijas valsts sekretāra vietniece likumdošanas jautājumos".

Valdība akceptēja rīkojumu "Par Latvijas Republikas valdības un Zviedrijas Karalistes līgumu par klasificētās informācijas aizsardzību".

Ministru kabinets akceptēja grozījumu projektu likumā "Par Latvijas Republikas Zemessardzi". Grozījumu projekts paredz noteikt maksimālo vecumu zemessargu grupas un Zemessardzes instruktoru grupas zemessargiem. Grozījumi paredz mainīt kārtību, kādā ārrindas zemessargi saņem atlīdzību par piedalīšanos mācībās un Zemessardzes uzdevumu izpildē.

Valdība akceptēja grozījumu Ministru kabineta 2000.gada 29.marta rīkojumā Nr.147 "Par Latvijas Nacionālo bruņoto spēku vienību un ārvalstu bruņoto spēku vienību kopējām militārajām mācībām Latvijas teritorijā 2000. gadā". Grozījumi nepieciešami sakarā ar šā gada novembrī plānotajām Latvijas Jūras spēku un Zviedrijas Jūras spēku mācībām mīnu un nesprāgušās munīcijas meklēšanā un neitralizēšanā Latvijas teritoriālajos un iekšējos ūdeņos (MCOPLAT 2000).

Akceptēti grozījumi Ministru kabineta 1997.gada 23.septembra noteikumos Nr.337 "Korupcijas novēršanas padomes nolikums". Padomes sastāvs tiek papildināts ar tieslietu ministra pilnvarotu pārstāvi.

Valdība akceptēja Mājokļu attīstības kreditēšanas programmu. Finansu ministrijai uzdots iekļaut likumprojektā "Par valsts budžetu 2001.gadam" valsts galvojumu valsts akciju sabiedrībai "Latvijas Hipotēku un zemes banka" ārvalstu aizņēmumam 20 miljonu latu apmērā Mājokļu attīstības kreditēšanas programmas realizēšanai. Īpašu uzdevumu ministram sadarbībai ar starptautiskajām finansu institūcijām Robertam Zīlem uzdots sākt sarunas ar Pasaules banku par nekustamā īpašuma finansēšanas projekta sagatavošanu ar valsts budžeta aizņēmumu līdz 2 miljoniem ASV dolāru, t.sk. 2001.gada valsts budžetā paredzēto valsts aizņēmumu par 1 miljonu ASV dolāru. Darba grupai uzdots sagatavot un finansu ministram noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā attiecīgus normatīvo aktu projektus Mājokļu attīstības kreditēšanas programmas realizācijai.

Valdība pieņēma zināšanai informāciju par konkursa izsludināšanu autotransporta iegādei. Visiem ministriem nedēļas laikā uzdots iesniegt Finansu ministrijā prognozes par nepieciešamo autotransporta līdzekļu skaitu nākamajiem trim gadiem. Finansu ministrijai uzdots apkopot ministru iesniegtos priekšlikumus par prognozējamo autotransporta līdzekļu skaitu un papildināt tos ar nepieciešamajiem finansiālajiem aprēķiniem; jautājumu iesniegt atkārtotai izskatīšanai Ministru kabineta sēdē pēc divām nedēļām, piedāvājot vairākus problēmas risinājuma variantus.

Ministru kabinets akceptēja Latvijas Nacionālo programmu integrācijai Eiropas Savienībā.

Valdība akceptēja rīkojumu "Par Rīgas Pedagoģijas un izglītības vadības augstskolas rektora apstiprināšanu". Par Rīgas Pedagoģijas un izglītības vadības augstskolas rektoru apstiprināts asociētais profesors Juris Stabiņš.

Akceptēts rīkojums "Par Rīgas brīvostas likuma pārejas noteikumu izpildi". Rīkojums paredz izveidot akciju sabiedrības "Rīgas tirdzniecības osta" reorganizācijas komisiju, kuru vadīs Satiksmes ministrijas valsts sekretārs Uldis Pētersons.

Pieņemta zināšanai informācija par lidlauku "Tukums". Aizsardzības ministrijai kopīgi ar Ekonomikas ministriju uzdots sagatavot un līdz 2000.gada 30.septembrim noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā priekšlikumus par lidlauka "Tukums" turpmāko izmantošanu.

Valdība pieņēma zināšanai sniegto informāciju par jautājumiem, kas skar uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) maksātnespējas procesu, un par speciālās institūcijas izveidošanu. Ministru kabinets atzina par lietderīgu izveidot speciālu institūciju. Tieslietu ministrijai uzdots, pieaicinot ieinteresētās ministrijas un citas institūcijas, izveidot darba grupu uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) maksātnespējas procesa uzraudzīšanai nepieciešamās speciālās institūcijas izveidošanai un līdz 2000.gada 1.septembrim iesniegt Ministru kabinetā speciālās institūcijas darbību reglamentējoša dokumenta projektu. Darba grupai normatīvo aktu izstrādāšanai par veicamajiem pasākumiem tiesvedības procesa paātrināšanai maksātnespējas lietu izskatīšanā, pieaicinot citu ieinteresēto institūciju pārstāvjus, līdz 2000.gada 1.septembrim uzdots iesniegt Ministru kabinetā nepieciešamos likumu un citu normatīvo aktu projektus, kas saistīti ar speciālās institūcijas izveidi, tās funkcijām un citiem atbilstīgiem jautājumiem.

Valdība pamatos akceptēja priekšlikumu organizēt Eiropas kultūras mēnesi Rīgā no 2001.gada 29.jūlija līdz 23.septembrim. Kultūras ministrijai uzdots nodrošināt Eiropas kultūras mēneša Rīgā norises administrēšanu. Eiropas kultūras mēneša organizatora funkcijas tika deleģētas valsts sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Birojs 2000". Kultūras ministrijai divu nedēļu laikā uzdots sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabineta sēdē informāciju par Eiropas kultūras mēneša Rīgā organizēšanas norisi un programmu; sagatavot un iesniegt Valsts kancelejā Ministru prezidenta rīkojuma projektu par Eiropas kultūras mēneša organizēšanas Rīgā uzraudzības komisijas sastāvu. Īpašu uzdevumu ministram sadarbībai ar starptautiskajām finansu institūcijām R.Zīlem uzdots iesniegt izskatīšanai Ministru kabineta 27. jūnija sēdē ziņojumu par budžeta programmas "ERAB pilnvarnieku sanāksme Rīgā" izpildi, kā arī noteiktā kārtībā iesniegt rīkojuma projektu par projektam "ERAB pilnvarnieku sanāksme Rīgā" iegādāto biroja iekārtu nodošanu Kultūras ministrijas bilancē. Finansu ministrijai uzdots sagatavot un iesniegt grozījumus 2000.gada valsts budžetā, kuros paredzēt finansējumu Eiropas kultūras mēneša Rīgā administrēšanas izdevumu segšanai.

Pieņemta zināšanai informācija par ugunsdrošību Latvijas Etnogrāfiskajā brīvdabas muzejā. Finansu ministram atbilstoši Kultūras ministrijas un Iekšlietu ministrijas saskaņotajai un iesniegtajai tāmei uzdots piešķirt no līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem Latvijas Etnogrāfiskajam brīvdabas muzejam līdz 44 521 latam ugunsdrošības sistēmas nodrošināšanai.

Akceptēta koncepcija par studiju un studējošo kreditēšanu no kredītiestāžu līdzekļiem. Valdība atbalstīja studiju un studējošo kredītu atmaksāšanas nodrošināšanas variantu, kas paredz, ka kredītu piedziņu veiks kredītiestāde. Izglītības un zinātnes ministrijai uzdots precizēt koncepcijas projektu un iesniegt to Valsts kancelejā. Izglītības un zinātnes ministrijai sadarbībā ar Finansu ministriju divu mēnešu laikā uzdots izstrādāt normatīvā akta projektu, kurš nosaka kārtību, kādā studējošie var saņemt no kredītiestādes kredītu ar valsts galvojumu. Finansu ministrijai kopīgi ar Izglītības un zinātnes ministriju divu mēnešu laikā uzdots izstrādāt valsts galvojumu izsniegšanas kārtību kredītiem, kurus izsniedz studējošajiem no kredītiestāžu līdzekļiem.

Akceptēta Koncepcija par elektronisko dokumentu juridisko statusu Latvijā. Attiecībā uz uzraudzības institūciju akceptēts variants, kas paredz to izveidot Tieslietu ministrijas pārziņā. Tieslietu ministrijai uzdots precizēt koncepcijas projektu un iesniegt to Valsts kancelejā. Tieslietu ministrijai uzdots sagatavot rīkojuma projektu par grozījumiem Ministru prezidenta 2000.gada 4.janvāra rīkojumā Nr.1 "Par darba grupu elektronisko dokumentu ieviešanai" minētās darba grupas sastāvā, kā arī paredzēt darba grupai šādus uzdevumus: apzināt visas tās darba grupas, kuras šobrīd strādā pie jautājumiem, kas saistīti ar elektroniskajiem dokumentiem; sadarbībā ar Finansu ministriju apzināt iespējas saņemt ārvalstu palīdzību elektronisko dokumentu ieviešanai Latvijā; sagatavot nepieciešamos normatīvo tiesību aktu projektus pilotprojekta realizācijai; veikt precīzus aprēķinus par nepieciešamajiem līdzekļiem pilotprojekta realizācijai. Tieslietu ministrijai uzdots sagatavot izvērstu finansiālo pamatojumu un sagatavot attiecīgus priekšlikumus par nepieciešamā finansējuma piešķiršanu darba grupas darbības nodrošināšanai un iesniegt tos Ministru kabinetā.

Pieņemta zināšanai informācija par likvidēto jauno dabas draugu centru "Saulesdārzs".

Ministru kabinets pieņēma zināšanai pārskatu par Centrālo dzīvojamo māju privatizācijas komisijas darbību un dzīvojamo māju privatizācijas procesa norisi 2000.gada I ceturksnī.

Akceptēti noteikumi "Kārtība, kādā atļauts izveidot un turēt akcīzes preču noliktavu alkoholiskajiem dzērieniem vai tabakas izstrādājumiem". Noteikumi izstrādāti, lai nodrošinātu likuma "Par akcīzes nodokli alum" normu izpildi.

Akceptēts rīkojums "Par Latvijas Republikas valdības, Igaunijas Republikas valdības un Lietuvas Republikas valdības līgumu par kopīgas augstākās izglītības telpas izveidošanu Baltijas valstīs".

Valdība akceptēja un nosūtīja izskatīšanai Saeimā grozījumu projektu likumā "Par akcīzes nodokli naftas produktiem". Tas paredz atcelt likumā noteikto akcīzes nodokļa likmju naftas produktiem paaugstinājumu un samazināt akcīzes nodokli dīzeļdegvielai. Latvijas saistības pret ES tiek ievērotas, jo akcīzes nodoklis naftas produktiem tiks saskaņots ar ES prasībām ar 2003.gada 1.janvāri.

Valdība akceptēja likumprojektu "Par ievedmuitas tarifu likmēm un muitas tarifu kvotām, kas piemērojamas Eiropas Kopienas izcelsmes lauksaimniecības precēm". Likums radīs iespēju iegūt no Eiropas Savienības papildu kvotas noteiktiem lauksaimniecības produktiem un paplašināt tirgus pieejamību.

Pieņemti zināšanai Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas ierosinājumi par akcīzes nodokļa ieņēmumu palielināšanu. Ministriem uzdots nedēļas laikā iepazīties ar iesniegto informāciju un iesniegt attiecīgus priekšlikumus Finansu ministrijā. Finansu ministrijai uzdots apkopot saņemtos priekšlikumus un sagatavot tos izskatīšanai Ministru kabineta sēdē.

Valdības preses departaments